Президент Саморегулируемой организации Ассоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО Ассоциация «ГС СКФО», СРО-С-028-17082009) Али Шабанов рассказал о проблемах в снабжении строительного комплекса Дагестана качественными стройматериалами и высказал ряд предложений, каким образом можно исправить эту ситуацию. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Махачкалы.
***
Строители Дагестана называют низкое качество материалов одной из острейших проблем. Например, использование неочищенного песка для изготовления бетона и раствора ухудшает их свойства, способствует разрушению и растрескиванию конструкций под воздействием нагрузки, перепадов температуры и других факторов. Между тем, некачественный цемент, нарушение пропорций строительных смесей может привести к обрушению жилых домов и других объектов капитального строительства, что особенно опасно для региона, расположенного в зоне сейсмической активности. Много на рынке некачественного кирпича, арматуры, плиток и других стройматериалов.
Как рассказал Али Шахбанов, перспектива развития строительного комплекса республики связана, прежде всего, с освоением собственных минерально-сырьевых ресурсов в производстве стройматериалов, с внедрением современных производственных технологий и обеспечением качества на всех стадиях строительства. В связи с этим особую актуальность вызывает необходимость развития собственной индустрии строительных материалов, изделий и конструкций.
По словам Али Башировича, засилье некачественного строительного материала, ныне отмечаемое на строительных площадках, случилось не в одночасье. Причин тому множество, однако ситуация усугубляется. Поставщики контрафактной продукции без особых проблем вытесняют с рынка добросовестных поставщиков. Только 15-20% предпринимательских структур, занятых в этой сфере, являются зарегистрированными юридическими и физическими лицами и охвачены налогообложением от продажи произведённой ими продукции.
Технологический уровень большинства подобных предприятий низок и не обеспечивает необходимого уровня качества и расширения поставок продукции не только за пределы региона, но и на местный рынок. В настоящее время рынок основных строительных материалов республики представлен 29-ю видами, включая арматуру, пиломатериалы, цемент, строительный песок, щебень, кирпич и другие. И качество этих материалов удручает.
На территории республики в промышленных масштабах производится и добывается только 7 видов строительных материалов, что составляет 24,1% от существующего на рынке перечня. Остальные 75,9% материалов завозятся из других регионов и стран ближнего зарубежья. Производство некоторых строительных материалов, таких как цемент, облицовочный кирпич и пеноблоки, характеризуется небольшими объёмами и непривлекательностью для потребителей по соотношению цены и качества.
При этом из всех указанных материалов подлежит обязательной сертификации только цемент, остальные подпадают под декларирование соответствия. Сформировались условия, при которых критерий стоимости строительных материалов доминирует над критериями их качества, долговечности и энергоэффективности.
Между тем, качество материалов, используемых в строительстве, должно быть испытано на прочность, плотность, влагостойкость и морозоустойчивость. Господин Шахбанов подчёркивает: сегодня проблемы применения некачественных материалов строительными компаниями находятся в зоне ответственности саморегулируемых организаций. Однако отсутствие слаженного механизма взаимодействия надзорных органов, СРО, производителей и подрядных организаций по контролю качества строительных материалов указывает на серьёзные недостатки в существующей системе управления контролем качества строительства.
Целью контроля качества должно стать предотвращение дефектов и обеспечение безопасности, надёжности и долговечности ОКС, а также эффективный заслон использованию некачественной продукции. Как считает Али Баширович, необходимо усилить работу по приведению строительных лабораторий в соответствии с требованиями и их аккредитацией в системе лабораторного кластера Национального объединения строителей.
НОСТРОЙ при поддержке Минстроя России и Минпромторга России реализует совместный проект по трансформации Каталога импортозамещающих материалов и оборудования в Реестр добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции. Реестр будет маркироваться знаком качества Нацобъединения и QR-кодом, что позволит членам СРО осуществлять выбор надёжных производителей строительной продукции с учётом географического местонахождения.
Помимо этого, полагает глава СРО «ГС СКФО», необходимо сформировать условия для стимулирования инвестиционной активности в индустрии строительных материалов, создания равных конкурентных условий для всех его участников, обеспечить постановку на учёт всех производителей и реализующих строительные материалы, изделия и конструкции. Ну и, конечно, усилить контроль качества, обратив особое внимание на осуществление контрольных функций на стадии уже входного контроля применяемых строительных ресурсов.