Научно-конссльтационная комиссия Национального объединения строителей представила Аналитическую справку об отдельных вопросах применения законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации в области использования технологий информационного моделирования, формирования и ведения исполнительной документации в строительстве в электронном виде. В отчёте рассмотрены основные нормативно-технические документы, регламентирующие требования к формированию и ведению информационной модели (ИМ) в строительстве, методика определения стоимости применения ТИМ, правила формирования и ведения модели, а также судебная практика, которая уже начала постепенно формироваться и в этом, сравнительно новом для нашей страны направлении. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Новокузнецка.
***
Научно-консультативная комиссия на основе анализа нормативных правовых актов и иных материалов по отдельным вопросам применения законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации пришла к следующим выводам.
При строительстве объекта капитального строительства должна формироваться и вестись его информационная модель. В случаях, установленных Правительством РФ, формирование и ведение информационной модели является обязательным.
Обеспечение формирования и ведения информационной модели возложено на застройщика, технического заказчика, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций (при его наличии).
Обязанность по формированию и ведению информационной модели может быть возложена на подрядчика условиями контракта с учётом отдельного финансирования.
Расходы на информационную модель необходимо включать в НМЦК.
Государственные заказчики (в случае принятия соответствующего нормативного правового акта субъекта Российской Федерации) обязаны обеспечить формирование и ведение исполнительной документации на этапе строительства исключительно в электронном виде с учётом отдельного финансирования. При этом состав, порядок ведения исполнительной документации в электронном виде, обязанности и права сторон по направлению (предоставлению) исполнительной документации должны быть установлены контрактом.
Подрядчик имеет право формировать и вести исполнительную документацию в электронном виде в любой информационной системе, соответствующей требованиям законодательства, а также условиям контракта.
Правом по подписанию исполнительной документации в электронном виде, обладают специалисты по организации строительства, внесённые в соответствующий Национальный реестр, обладающие электронными подписями.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий контракта, в том числе, по формированию и ведению информационной модели, исполнительной документации в электронном виде подрядчик несёт гражданскую ответственность.
Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, в том числе в части формирования и ведения информационной модели, исполнительной документации в электронном виде, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, что предусмотрено статьёй 58 Градостроительного кодекса РФ.
В случае неисполнения подрядчиком обязанности по формированию и ведению ИМ объекта капитального строительства, по формированию и ведению исполнительной документации, в электронном виде (в случае если такая обязанность предусмотрена государственным, муниципальным контрактом), у саморегулируемой организации, в которой состоит подрядчик, может возникнуть субсидиарная ответственность, предусмотренная статьёй 60.1 ГрК РФ.
В Аналитической записке приведён перечень документов по стандартизации в области использования технологий информационного моделирования в строительстве, а также даны примеры позиции судов в Российской Федерации по вопросу применения технологий информационного моделирования в строительстве и проектировании, с указанием номеров дел и их общей диспозиции.
Аналитическая справка об отдельных вопросах применения законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации в области использования технологий информационного моделирования, формирования и ведения исполнительной документации в строительстве в электронном виде