***
В декабре 2022 года Общество с ограниченной ответственностью «Спец Строй» в качестве подрядчика заключило с Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области договор подряда на выполнение работ в тринадцати многоквартирных домах в городе Переславль-Залесский. Цена договора составила 59.927.187 рублей 41 копейку, при этом стороны договорились о выплате подрядчику аванса перед началом работ, поэтому в феврале Фонд перечислил ООО «Спец Строй» суммарно 17.978.156 рублей 22 копейки.
Время шло, но подрядчик даже не приступил к работе в предусмотренные договором сроки. Поэтому в мае 2023 года заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и отправил Обществу уведомление об этом, потребовав вернуть сумму аванса. Кроме этого, Фонд также начислил ООО «Спец Строй», в соответствии с договором, штраф в размере 5.992.718 рублей 74 копейки, требуя оплатить и эту сумму.
Однако подрядчик аванс не вернул и начисленный ему штраф не оплатил. Поэтому в августе 2023 года Фонд обратился к гаранту по банковской гарантии, предоставленной ООО «Спец Строй» при заключении договора, и получил по ней сумму невозвращённого аванса. А для взыскания штрафа подал в Арбитражный суд Ярославской области иск к подрядчику на сумму 5.992.718 рублей 74 копейки.
Поскольку на момент заключения спорного договора ООО «Спец Строй» являлось участником подмосковной СРО – Ассоциации содействия строительным организациям «Национальный альянс строителей» (АС «Национальный альянс строителей», СРО-С-246-13062012), то субсидиарным ответчиком по этому иску была указана также и саморегулируемая организация. Делу присвоен номер А82-14395/2023, и вскоре по нему состоится первое заседание.
АС «Национальный альянс строителей» узнала о крупном контракте, который заключил её участник в декабре 2022 года, только лишь после подачи Фондом иска в мае 2023 года. С точки зрения закона, этот контракт вообще не мог был заключён, поскольку ООО «Спец Строй» при вступлении в СРО не заявляло о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации не вносило.
Учитывая, что поданный Фондом иск может угрожать целостности компфондов, саморегулируемая организация решила перейти в наступление. И в феврале 2024 года подала в Арбитражный суд Московской области иск к Фонду и ООО «Спец Строй» о признании заключённого ими договора подряда на ремонт МКД в Переславле-Залесском недействительной сделкой.
Изучив материалы дела № А41-10111/24, суд обнаружил, что ООО «Спец Строй» в лице временного управляющего признало иск, Фонд же возражал против заявленных требований и просил в удовлетворении иска отказать. В судебном заседании было установлено, что Общество с 11 января 2022 года является участником АС «Национальный альянс строителей».
При этом подрядчик не заявлял при вступлении в СРО о своём желании заключать договора строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации не вносил. Перед заключением спорного договора подрядчик не представил заказчику выписку из Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах.
Фонд заявил, что такую выписку ему подрядчик всё же представлял, однако подлинник либо копию документа не предъявил. Сам же подрядчик отрицал направление такой выписки в Фонд, а саморегулируемая организация опровергала её выдачу. Суд указал Фонду, согласно действовавшему на момент заключения договора законодательству использование такой выписки из реестра членов СРО уже не предусматривалось.
Данные из Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах в режиме открытого доступа опубликованы в сети Интернет на официальном сайте Национального объединения строителей. Согласно этим данным, ООО «Спец Строй» не вносило денежных средств в КФ ОДО Ассоциации «Национальный альянс строителей».
Также суд отметил, что, в силу пункта 23 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (утверждённому постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615), при проведении региональным оператором предварительного отбора участников электронного аукциона предъявляется ряд требований к участникам такого отбора, установленных частью 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ, в том числе:
- наличии в штате подрядчика сотрудников, отвечающих квалификационным требованиям и включённых в НРС;
- соответствие руководителя организации определённым квалификационным требованиям.
Суд указал, что, в силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Факт последующего расторжения оспариваемого договора не свидетельствует о невозможности признания такого договора недействительным, поскольку расторжение договора и проверка законности этой сделки имеют разные правовые последствия, которые заключаются, в том числе в том, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются на будущее время, а отдельные его условия могут сохранять свою силу (пункт 2 статьи 453 ГК РФ), в то время как недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).
В этих обстоятельствах суд решил исковые требования удовлетворить и признал договор подряда, заключённый между Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и ООО «Спец Строй» недействительной сделкой. Решение принято 22 августа, и срок его обжалования уже истёк.