Министерство строительства и ЖКХ РФ распространило письмо от 24 июля 2024 года № 41953-ТБ/02 за подписью заместителя директора правового департамента Татьяны Барминой. В документе перечислены законодательные акты и регулирующие документы, на основе которых предъявляются требования к специалистам технических служб членов саморегулируемых организаций, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также объектов использования атомной энергии. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.
***
Как отмечается в письме, сокращение «специалисты технических служб» введено в подпункте «б» пункта 3 III раздела Минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса РФ, утверждённых постановлением Правительства России от 20 марта 2024 года № 338, в отношении лиц, являющихся специалистами технических, энергомеханических, контрольных, и других технических служб и подразделений, обеспечивающих строительное производство.
Квалификационные характеристики массовых должностей, общих для всех отраслей экономики содержит Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённый постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года № 37. Наименования таких должностей обусловлены выполняемыми специалистами трудовыми функциями.
В этой связи к числу должностей специалистов технических служб относятся указанные в справочнике инженерные должности руководителей, специалистов и других служащих, связанные с обеспечением, в том числе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Специалисты технических служб должны иметь техническое образование, указанное в справочнике или в соответствующем профессиональном стандарте (согласно пункту 9 Минимальных требований).
В соответствии с частью 1 статьи 195.1 Трудового кодекса РФ, профессиональный стандарт определяет характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определённой трудовой функции.
В этой связи при проведении независимой оценки квалификации специалиста технической службы применяются требования профессионального стандарта, содержащего выполняемые таким специалистом трудовые функции по обеспечению строительного производства, осуществлению строительного контроля. При этом требуемый уровень квалификации специалиста технической службы определяется в зависимости от занимаемой таким специалистом должности.
Остаётся добавить, что постановление № 338, на которое ссылается Минстрой России, вступает в силу с 1 сентября этого года. Таким образом, по мнению главного строительного ведомства, специалисты СРО, осуществляющие технический контроль, должны обладать той же квалификацией и удовлетворять таким же требованиям, как и те, кого им предстоит контролировать. Письмо содержит стандартную для Минстроя приписку о том, что его письма не носят нормативный характер и не могут считаться правоустанавливающими документами.