Подрядчик из Ассоциации «Новосибирские строители» (Ассоциация «НС», СРО-С-076-23112009) опоздал со сдачей работ более, чем на год. Однако суд серьёзно сократил просрочку при рассмотрении дела. С подробностями – наш добровольный эксперт из Новосибирска.
***
Осенью 2021 года Общество с ограниченной ответственностью «ЖилСпецСтрой» в качестве подрядчика заключило с Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области договор на выполнение работ по ремонту подвальных помещений в МКД, расположенном на улице Сибиряков-Гвардейцев в Новосибирске. Работы должны быть выполнены до 5 июля 2022-го, но подрядчик сдал их по акту формы КС-2 с опозданием свыше года, 21 июля 2023-го.
Всего ООО «ЖилСпецСтрой» просрочило выполнение своих обязательств на 381 день. Однако комиссией для урегулирования ситуаций, возникающих при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области, действующей при Фонде модернизации ЖКХ, по результатам рассмотрения предоставленных подрядчиком документов было принято решение о неприменении к Обществу штрафных санкций за четыре периода суммарной продолжительностью 72 дня (в эти дни отключалось электричество, был затоплен подвал, не было доступа к приямку, работы мешал выполнять мусор в подвале).
Таким образом, количество дней просрочки выполнения работ составило 309 календарных дней. Договором между сторонами было установлено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором подряда, заказчик вправе требовать уплату неустойки. Поэтому Фонд начислил ООО «ЖилСпецСтрой» штраф, величина которого составила 418.112 рублей 23 копейки.
Заказчик отправил строительной компании претензию с требованием оплатить указанную сумму. Но в добровольном порядке Общество этого не сделало. Поэтому в октябре 2023 года Фонд подал в Арбитражный суд Новосибирской области иск к ООО «ЖилСпецСтрой» о взыскании неустойки за просрочку обязательств в размере 418.112 рублей 23 копейки. Поскольку на момент заключения договора подрядчик являлся участником Ассоциации «НС», то саморегулируемая организация была указана субсидиарным ответчиком по иску.
Изучив материалы дела № А45-30382/2023, суд обнаружил, что в ноябре 2022 года Фонд отправил в адрес подрядчика письмо о необходимости приостановить работы по замене стояков в квартирах с 15 ноября 2022 года до окончания отопительного сезона. После этого заказчик был надлежащим образом уведомлен о приостановке выполнения работ подрядчиком по независящим от него причинам. Все акты были подписаны уполномоченными представителями Фонда и технического заказчика, возражений о приостановлении работ не заявлено.
В этой связи ООО «ЖилСпецСтрой» просило суд не начислять неустойку в период с 15 ноября 2022 года по 18 мая 2023-го, а также применить статью 333 Гражданского кодекса РФ для снижения штрафных санкций. О несоразмерности неустойки в своём отзыве на иск также заявила и саморегулируемая организация.
Суд указал, что, в силу подпункта «в» пункта 223 Положения о привлечении подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615, оказание услуг по капитальному ремонту может быть приостановлено в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий. Кроме того, специфика работ, связанных с ремонтом подвальных помещений со всей очевидностью не предполагает их выполнение во время низких температур.
Выполнение работ подрядчиком во время низких температур повлекло бы нарушение обязательных требований к технологии выполнения работ и их качеству, а также привело бы к затоплению и промерзанию помещений многоквартирного дома. Учитывая изложенное, неблагоприятные погодные условия (отрицательная температура продолжительное время) носили непреодолимый для подрядчика характер, препятствующий соблюдению технологии проведения работ.
В таком случае нарушение сроков выполнения работ имело место по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика, что является основанием для освобождения последнего от ответственности за допущенную просрочку в указанные дни. Согласно акту от 10 ноября 2022 года, составленному сторонами, следует, что работы заказчиком приостановлены с этой даты в связи с погодными условиями. И были возобновлены 18 мая 2023-го, о чём стороны составили соответствующий акт обследования МКД тем же числом.
Итого – приостановление работ за период с 10 ноября 2022 года по 18 мая 2023-го составило 190 дней. Исходя из этого суд рассчитал неустойку, и её величина составила 161.020 рублей 56 копеек. Рассмотрев ходатайство подрядчика и СРО о применении статьи 333 ГК РФ для снижения неустойки, суд не нашёл оснований для уменьшения штрафа, поскольку согласованный сторонами в договоре размер неустойки соответствует принципам разумности и добросовестности. Кроме этого, ответчики не представили доказательств несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства.
Разрешая вопрос об ответственности СРО, суд указал, что, в силу пункта 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несёт саморегулируемая организация в пределах одной четвёртой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Согласно пункту 5 упомянутой статьи, СРО несёт субсидиарную ответственность также и за уплату неустойки (штрафа) по таким договорам.
Однако Ассоциация «НС», как сказано в судебном решении, возражала о привлечении её к субсидиарной ответственности по мотивам, изложенным в отзыве. Подробнее о существе этих возражений в судебном решении не сказано. В ответ на эти возражения суд указал, что, в соответствии с частью 5 статьи 55.13 ГрК РФ, контроль за исполнением членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется саморегулируемой организацией в форме проверки, проводимой не реже, чем один раз в год. Ассоциация «НС» не выполнила подобных мероприятий в отношении ООО «ЖилСпецСтрой», что и привело к срыву срока сдачи работ подрядчиком.
В этих обстоятельствах суд решил взыскать с ООО «ЖилСпецСтрой», а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Ассоциации «Новосибирские строители» в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области неустойку в размере 161.020 рублей 56 копеек. Решение принято 26 июля, и может быть обжаловано в течение двух месяцев.
Новосибирская СРО понесла субсидиарную ответственность за участника, очень сильно сорвавшего сроки работ
Подрядчик из Ассоциации «Новосибирские строители» (Ассоциация «НС», СРО-С-076-23112009) опоздал со сдачей работ более, чем на год. Однако суд серьёзно сократил просрочку при рассмотрении дела. С подробностями – наш добровольный эксперт из Новосибирска.
***
Осенью 2021 года Общество с ограниченной ответственностью «ЖилСпецСтрой» в качестве подрядчика заключило с Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области договор на выполнение работ по ремонту подвальных помещений в МКД, расположенном на улице Сибиряков-Гвардейцев в Новосибирске. Работы должны быть выполнены до 5 июля 2022-го, но подрядчик сдал их по акту формы КС-2 с опозданием свыше года, 21 июля 2023-го.
Всего ООО «ЖилСпецСтрой» просрочило выполнение своих обязательств на 381 день. Однако комиссией для урегулирования ситуаций, возникающих при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области, действующей при Фонде модернизации ЖКХ, по результатам рассмотрения предоставленных подрядчиком документов было принято решение о неприменении к Обществу штрафных санкций за четыре периода суммарной продолжительностью 72 дня (в эти дни отключалось электричество, был затоплен подвал, не было доступа к приямку, работы мешал выполнять мусор в подвале).
Таким образом, количество дней просрочки выполнения работ составило 309 календарных дней. Договором между сторонами было установлено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором подряда, заказчик вправе требовать уплату неустойки. Поэтому Фонд начислил ООО «ЖилСпецСтрой» штраф, величина которого составила 418.112 рублей 23 копейки.
Заказчик отправил строительной компании претензию с требованием оплатить указанную сумму. Но в добровольном порядке Общество этого не сделало. Поэтому в октябре 2023 года Фонд подал в Арбитражный суд Новосибирской области иск к ООО «ЖилСпецСтрой» о взыскании неустойки за просрочку обязательств в размере 418.112 рублей 23 копейки. Поскольку на момент заключения договора подрядчик являлся участником Ассоциации «НС», то саморегулируемая организация была указана субсидиарным ответчиком по иску.
Изучив материалы дела № А45-30382/2023, суд обнаружил, что в ноябре 2022 года Фонд отправил в адрес подрядчика письмо о необходимости приостановить работы по замене стояков в квартирах с 15 ноября 2022 года до окончания отопительного сезона. После этого заказчик был надлежащим образом уведомлен о приостановке выполнения работ подрядчиком по независящим от него причинам. Все акты были подписаны уполномоченными представителями Фонда и технического заказчика, возражений о приостановлении работ не заявлено.
В этой связи ООО «ЖилСпецСтрой» просило суд не начислять неустойку в период с 15 ноября 2022 года по 18 мая 2023-го, а также применить статью 333 Гражданского кодекса РФ для снижения штрафных санкций. О несоразмерности неустойки в своём отзыве на иск также заявила и саморегулируемая организация.
Суд указал, что, в силу подпункта «в» пункта 223 Положения о привлечении подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615, оказание услуг по капитальному ремонту может быть приостановлено в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий. Кроме того, специфика работ, связанных с ремонтом подвальных помещений со всей очевидностью не предполагает их выполнение во время низких температур.
Выполнение работ подрядчиком во время низких температур повлекло бы нарушение обязательных требований к технологии выполнения работ и их качеству, а также привело бы к затоплению и промерзанию помещений многоквартирного дома. Учитывая изложенное, неблагоприятные погодные условия (отрицательная температура продолжительное время) носили непреодолимый для подрядчика характер, препятствующий соблюдению технологии проведения работ.
В таком случае нарушение сроков выполнения работ имело место по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика, что является основанием для освобождения последнего от ответственности за допущенную просрочку в указанные дни. Согласно акту от 10 ноября 2022 года, составленному сторонами, следует, что работы заказчиком приостановлены с этой даты в связи с погодными условиями. И были возобновлены 18 мая 2023-го, о чём стороны составили соответствующий акт обследования МКД тем же числом.
Итого – приостановление работ за период с 10 ноября 2022 года по 18 мая 2023-го составило 190 дней. Исходя из этого суд рассчитал неустойку, и её величина составила 161.020 рублей 56 копеек. Рассмотрев ходатайство подрядчика и СРО о применении статьи 333 ГК РФ для снижения неустойки, суд не нашёл оснований для уменьшения штрафа, поскольку согласованный сторонами в договоре размер неустойки соответствует принципам разумности и добросовестности. Кроме этого, ответчики не представили доказательств несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства.
Разрешая вопрос об ответственности СРО, суд указал, что, в силу пункта 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несёт саморегулируемая организация в пределах одной четвёртой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Согласно пункту 5 упомянутой статьи, СРО несёт субсидиарную ответственность также и за уплату неустойки (штрафа) по таким договорам.
Однако Ассоциация «НС», как сказано в судебном решении, возражала о привлечении её к субсидиарной ответственности по мотивам, изложенным в отзыве. Подробнее о существе этих возражений в судебном решении не сказано. В ответ на эти возражения суд указал, что, в соответствии с частью 5 статьи 55.13 ГрК РФ, контроль за исполнением членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется саморегулируемой организацией в форме проверки, проводимой не реже, чем один раз в год. Ассоциация «НС» не выполнила подобных мероприятий в отношении ООО «ЖилСпецСтрой», что и привело к срыву срока сдачи работ подрядчиком.
В этих обстоятельствах суд решил взыскать с ООО «ЖилСпецСтрой», а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Ассоциации «Новосибирские строители» в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области неустойку в размере 161.020 рублей 56 копеек. Решение принято 26 июля, и может быть обжаловано в течение двух месяцев.
***
Осенью 2021 года Общество с ограниченной ответственностью «ЖилСпецСтрой» в качестве подрядчика заключило с Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области договор на выполнение работ по ремонту подвальных помещений в МКД, расположенном на улице Сибиряков-Гвардейцев в Новосибирске. Работы должны быть выполнены до 5 июля 2022-го, но подрядчик сдал их по акту формы КС-2 с опозданием свыше года, 21 июля 2023-го.
Всего ООО «ЖилСпецСтрой» просрочило выполнение своих обязательств на 381 день. Однако комиссией для урегулирования ситуаций, возникающих при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области, действующей при Фонде модернизации ЖКХ, по результатам рассмотрения предоставленных подрядчиком документов было принято решение о неприменении к Обществу штрафных санкций за четыре периода суммарной продолжительностью 72 дня (в эти дни отключалось электричество, был затоплен подвал, не было доступа к приямку, работы мешал выполнять мусор в подвале).
Таким образом, количество дней просрочки выполнения работ составило 309 календарных дней. Договором между сторонами было установлено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором подряда, заказчик вправе требовать уплату неустойки. Поэтому Фонд начислил ООО «ЖилСпецСтрой» штраф, величина которого составила 418.112 рублей 23 копейки.
Заказчик отправил строительной компании претензию с требованием оплатить указанную сумму. Но в добровольном порядке Общество этого не сделало. Поэтому в октябре 2023 года Фонд подал в Арбитражный суд Новосибирской области иск к ООО «ЖилСпецСтрой» о взыскании неустойки за просрочку обязательств в размере 418.112 рублей 23 копейки. Поскольку на момент заключения договора подрядчик являлся участником Ассоциации «НС», то саморегулируемая организация была указана субсидиарным ответчиком по иску.
Изучив материалы дела № А45-30382/2023, суд обнаружил, что в ноябре 2022 года Фонд отправил в адрес подрядчика письмо о необходимости приостановить работы по замене стояков в квартирах с 15 ноября 2022 года до окончания отопительного сезона. После этого заказчик был надлежащим образом уведомлен о приостановке выполнения работ подрядчиком по независящим от него причинам. Все акты были подписаны уполномоченными представителями Фонда и технического заказчика, возражений о приостановлении работ не заявлено.
В этой связи ООО «ЖилСпецСтрой» просило суд не начислять неустойку в период с 15 ноября 2022 года по 18 мая 2023-го, а также применить статью 333 Гражданского кодекса РФ для снижения штрафных санкций. О несоразмерности неустойки в своём отзыве на иск также заявила и саморегулируемая организация.
Суд указал, что, в силу подпункта «в» пункта 223 Положения о привлечении подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615, оказание услуг по капитальному ремонту может быть приостановлено в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий. Кроме того, специфика работ, связанных с ремонтом подвальных помещений со всей очевидностью не предполагает их выполнение во время низких температур.
Выполнение работ подрядчиком во время низких температур повлекло бы нарушение обязательных требований к технологии выполнения работ и их качеству, а также привело бы к затоплению и промерзанию помещений многоквартирного дома. Учитывая изложенное, неблагоприятные погодные условия (отрицательная температура продолжительное время) носили непреодолимый для подрядчика характер, препятствующий соблюдению технологии проведения работ.
В таком случае нарушение сроков выполнения работ имело место по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика, что является основанием для освобождения последнего от ответственности за допущенную просрочку в указанные дни. Согласно акту от 10 ноября 2022 года, составленному сторонами, следует, что работы заказчиком приостановлены с этой даты в связи с погодными условиями. И были возобновлены 18 мая 2023-го, о чём стороны составили соответствующий акт обследования МКД тем же числом.
Итого – приостановление работ за период с 10 ноября 2022 года по 18 мая 2023-го составило 190 дней. Исходя из этого суд рассчитал неустойку, и её величина составила 161.020 рублей 56 копеек. Рассмотрев ходатайство подрядчика и СРО о применении статьи 333 ГК РФ для снижения неустойки, суд не нашёл оснований для уменьшения штрафа, поскольку согласованный сторонами в договоре размер неустойки соответствует принципам разумности и добросовестности. Кроме этого, ответчики не представили доказательств несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства.
Разрешая вопрос об ответственности СРО, суд указал, что, в силу пункта 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несёт саморегулируемая организация в пределах одной четвёртой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Согласно пункту 5 упомянутой статьи, СРО несёт субсидиарную ответственность также и за уплату неустойки (штрафа) по таким договорам.
Однако Ассоциация «НС», как сказано в судебном решении, возражала о привлечении её к субсидиарной ответственности по мотивам, изложенным в отзыве. Подробнее о существе этих возражений в судебном решении не сказано. В ответ на эти возражения суд указал, что, в соответствии с частью 5 статьи 55.13 ГрК РФ, контроль за исполнением членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется саморегулируемой организацией в форме проверки, проводимой не реже, чем один раз в год. Ассоциация «НС» не выполнила подобных мероприятий в отношении ООО «ЖилСпецСтрой», что и привело к срыву срока сдачи работ подрядчиком.
В этих обстоятельствах суд решил взыскать с ООО «ЖилСпецСтрой», а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Ассоциации «Новосибирские строители» в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области неустойку в размере 161.020 рублей 56 копеек. Решение принято 26 июля, и может быть обжаловано в течение двух месяцев.