Законопроект, который предлагает дать бизнесу право в определённых случаях отказывать инспекторам в доступе на его объекты, на прошлой неделе прошёл первое чтение в Государственной Думе.
Проверяющих можно будет не впустить, если в их документах не будет QR-кода, который ведёт на страницу конкретной проверки в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Если код нанесли на документы некорректно, инспектора с таким кодом тоже разрешат не впускать. Авторы законопроекта предложили определить срок для повторного визита контролёров в случае, если прошлая проверка сорвалась из-за действий либо бездействия проверяемого. Например, если проверяемого нет на месте либо он фактически не ведёт деятельность.
Повторную проверку назначат в течение трёх месяцев со дня проведения первой без предварительного согласования с прокуратурой. Норма о том, что срок проведения выездного обследования не должен превышать один рабочий день, исключается.
«Окончательно происходит переход на рискориентированный подход в плановых проверках. Теперь для того, чтобы включить бизнес в план проверок, ему нужно будет присвоить категорию риска в Едином реестре видов контроля», – комментирует соавтор законопроекта, председатель комитета Госдумы по контролю Олег Морозов. Такой подход распространят и на муниципальный уровень. Он даёт право не утверждать критерии и категории риска по тем видам госконтроля, которые не предусматривают проведение плановых проверок.
Обсуждаемые поправки внесут в Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В 2020-м в нём закрепили приоритет профилактических визитов к бизнесу над привычными надзорными мероприятиями, а ещё проведения проверок по рискориентированной модели – только при прямой угрозе или если установлено, что жизни и здоровью граждан уже причинили вред.