***
В январе 2010 года Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоРемонт» было принято в Союз «СРО «ПГС». За время членства компании в саморегулируемой организации в отношении Общества никаких мер дисциплинарного воздействия не применялось, о каких-либо совершённых ею нарушениях законодательства и (или) внутренних документов СРО Союз также компанию не уведомлял.
Но по каким-то причинам в мае 2022 года на заседании Совета Союза «СРО «ПГС» обсуждали вопрос об исключении компании из саморегулируемой организации. После обсуждения Совет высказался «за» исключение Общества из СРО, и это решение было оформлено № 25-СП/04052022.
В настоящее время в Едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций на официальном сайте НОСТРОЙ указано, что компания исключена из числа членов Союза «СРО «ПГС», а в качестве причины для исключения в упомянутом протоколе значится статья 55.7 Градостроительного кодекса РФ. Эта статья содержит две причины для исключения из саморегулируемой организации:
- при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
- в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.
Остаётся нарушение Обществом неких внутренних документов Союза, но об этом СРО компанию не уведомляла. Не согласившись со своим исключением, в марте 2024 года ООО «ТеплоЭнергоРемонт» подало в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск к саморегулируемой организации о признании недействительным решения, которое было оформлено протоколом № 25-СП/04052022 от 04.05.2022.
Союз «СРО «ПГС» направил суду ходатайство о рассмотрении дела № А56-29648/2024 в его отсутствие. Указав при этом, что в саморегулируемой организации отсутствуют как доказательства уведомления Общества о времени и месте рассмотрения вопроса о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, так и иные документы, подтверждающие выявление каких-либо нарушений в деятельности истца как члена Союза за весь период его членства.
После изучения материалов дела суд отметил, что, в силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», при решении вопроса о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своего члена организация обязана пригласить участника на заседание, где будет решаться вопрос о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении него.
На обязательное уведомление члена СРО о факте, времени и месте заседания, на котором будет рассматриваться вопрос применения меры дисциплинарного воздействия, указывает и пункт 5.7 Положения о мерах дисциплинарного воздействия Союза «СРО «ПГС». А пункт 5.8 этого Положения устанавливает, что СРО должна иметь подтверждение отправки или получения адресатом соответствующего уведомления.
При этом ответчик не оспорил, что в адрес ООО «ТеплоЭнергоРемонт» был должным образом отправлен вызов на заседание дисциплинарной комиссии. Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности является безусловным основанием для признания решения о применении дисциплинарных мер незаконным.
Кроме того, исключение из числа членов саморегулируемой организации является крайней мерой и возможно исключительно по причине грубого нарушения членом СРО своих обязательств при условии неукоснительного соблюдения саморегулируемой организацией порядка такого исключения. В данном случае решение об исключении истца из членов СРО было осуществлено с нарушением установленного порядка и при отсутствии для этого каких-либо оснований.
В этих обстоятельствах суд признал недействительным решение об исключении сведений об ООО «ТеплоЭнергоРемонт» из реестра членов Союза «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей».