Изменения в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённую приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года № 421/пр, вступили в действие 9 апреля 2024 года. На это обратили внимание наши коллеги из пресс-службы Национального объединения строителей.

Основным изменением, внесённым в Методику, является установленный порядок определения затрат, связанных с формированием и ведением информационной модели объекта капитального строительства при осуществлении строительства и реконструкции.

Наши коллеги напомнили, что Аппаратом НОСТРОЙ в лице департамента ценообразования в строительстве с участием членов комитета Нацобъединения по развитию строительной отрасли и контрактной системы и комитета по цифровой трансформации строительной отрасли была проведена работа по сбору данных по фактическим затратам компаний – членов СРО, подготовлен усреднённый расчёт и направлен для включения в Методику в Минстрой России и Главгосэкспертизу России.

В измененной Методике уточнён ряд ключевых положений по определению сметной стоимости строительства:
– уточнено понятие прямых затрат. Теперь в прямые затраты дополнительно включаются зарплата работников-исполнителей реставрационных работ и пусконаладочного персонала;
– откорректировано название глав 1, 2 сводного сметного расчёта;
– дан порядок определения сметной стоимости строительства при составлении локальных смет базисно-индексным методом (БИМ) в частности отсутствия в ФСНБ-2020 расценок на отдельные виды работ, цен на эксплуатацию машин и механизмов в ФСЭМ-2001, сметных цен на материальные ресурсы и оборудование в ФССЦ;
– введено новое название конъюнктурного анализа (КА). Увеличилось количество граф КА до 26;
– для проведения конъюнктурного анализа (КА) материальных ресурсов, оборудования, а также прочих затрат теперь допускается использовать счета на оплату товаров (работ, услуг) и счета-фактуры, что раньше было не допустимо;
– уточнён порядок определения затрат на погрузо-разгрузочные работы, осуществляемые вручную;
– разработаны правила, учитывающие расчёт коэффициента при одновременном применении нескольких коэффициентов, учитывающих снижение производительности труда;
– уточнено применение повышающих коэффициентов на пусконаладочные работы, производимые в действующих электроустановках;
– уточнён порядок затрат на перевозку грузов по дорогам с разными типами дорожного покрытия, в том числе введено понятие «дороги с усовершенствованным типом дорожного покрытия». Для выбора оптимального варианта доставки грузов для строительства предусмотрено несколько вариантов доставки экономически эффективным видом транспорта;
– принят повышающий коэффициент к сметным нормам на верхолазные работы, выполняемые с использованием альпинистского снаряжения;
– уточнены условия по учету затрат в локальных сметах по оборачиваемости строительных ресурсов;
– уточнён порядок по учету в локальных сметах стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных источников снабжения;
– уточнен порядок определения и обоснования стоимости работ, учитываемых в главах 1 и 9 ССР, в том числе затрат на консервацию объектов;
– уточнены особенности определения сметной стоимости при внесении изменений в сметную документацию;
– внесены изменения в раздел особенности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия;
– уточнён порядок определения сметной стоимости вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов;
– установлен порядок определения затрат заказчика на осуществление строительного контроля при ресурсно-индексном методе;
– установлен порядок приведения текущих цен материальных ресурсов и оборудования к уровню цен составления сметной документации в случае, когда конъюнктурный анализ выполняется в процессе проведения экспертизы,
а также другие изменения.

Методика № 421/пр разработана с целью совершенствования ценообразования в строительстве, в том числе для определения сметной стоимости строительства на этапе перехода от базисно-индексного к ресурсно-индексному методу.

Подробные разъяснения изменений в Методику и их обсуждение состоятся на Первом Петербургском конгрессе сметчиков 21-22 мая 2024 года в Санкт-Петербурге.