Вчера, 14 февраля в Новосибирске в рамках деловой программы Сибирской строительной недели под председательством координатора Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Сибирскому федеральному округу Максима Федорченко состоялась Окружная конференция саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Об этом нас проинформировали коллеги из пресс-службы НОПРИЗ.

С приветственным словом к участникам обратился президент Национального объединения строителей Антон Глушков.

Максим Федорченко выступил с отчётом о проделанной работе в округе в 2023 году и планах на 2024 год. Содокладчиком выступила Мария Бирюкова. Было отмечено, что большинство мероприятий в округе проходило с участием представителей органов власти. В 2024 году данную практику планируется продолжить. Оба доклада координатора были единогласно одобрены.

О работе Совета НОПРИЗ в 2023 году и задачах на 2024 год доложил президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров.

В Сибирском федеральном округе зарегистрировано всего 16 СРО (13 проектных и 3 изыскательских). В 2023-2024 годах при участии НОПРИЗ под руководством Минстроя России велась большая работа по сокращению административных процедур в строительстве, разработке проекта Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений», реформе ценообразования, развитию квалификаций, актуализации и разработке профессиональных стандартов.

Совместно с Главгосэкспертизой России был проведён анализ качества проектной документации, подаваемой на экспертизу. В результате этой работы Минстрой России обратил внимание органов федеральной и региональной экспертиз на обязательность проверки ГИПов и ГАПов на предмет их наличия в Национальном реестре специалистов, 4 специалиста решением Совета исключены из НРС, разработаны предложения по формированию рейтинга проектировщиков («светофора») на основании полученных данных.

Данная работа будет продолжена и станет частью решения глобальной задачи профессионального сообщества – повышения качества проектирования в целом.

По словам Анвара Шамухамедовича, до 2029 года НОПРИЗ предстоит продолжить структурное совершенствование законодательства о градостроительной деятельности, работу по синхронизации рабочей, технической и проектной документации. Дальнейшее развитие получат вопросы строительной науки включая задачи научно-технического сопровождения, задачи развития профессиональных квалификаций и сотрудничества с профильными вузами. Запланировано формирование и реализация «дорожных карт» по переходу на «цифру», модернизации системы ценообразования и технического регулирования.

В настоящее время идёт совместная работа с МГСУ по уточнению сейсмических нормативов.

В целях совершенствования нормативно-технического регулирования строительной отрасли требуется внесение целого ряда изменений в отдельные статьи Градкодекса, Гражданского, Уголовного и Трудового кодексов РФ, федеральные законы.

Максимальную актуальность сохраняют реформы технического регулирования и ценообразования в части перехода на параметрический метод нормирования.

Основными направлениями деятельности НОПРИЗ по переходу на параметрический метод нормирования станут:

– планирование и реализация работ по воссозданию взаимосвязанной и компактной системы строительных норм для обеспечения безопасности, качества, экономичности и инновации технических решений;

– утверждение базового свода правил «Система нормативных документов в строительстве» для формирования единой структуры системы нормативных документов в строительстве;

– обеспечение нормативного правового регулирования внедрения инноваций и регламентация альтернативных способов обеспечения безопасности (результаты исследований, порядок проведения испытаний, параметры моделирования и методы оценки риска);

– решение задач пространственного развития, устойчивости строительных конструкций и резервирования инженерного обеспечения, сейсмостойкого строительства, эффективности использования энергии, воды и других ресурсов, а также подготовка к глобальным климатическим и военно-политическим изменениям, координация и интеграция инженерных строительных решений;

– доработка и утверждение ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» как основы нормирования параметров качественных строительных материалов и изделий;

– дальнейшая цифровизация всех градостроительных процессов включая подготовку документов планировки территорий, результаты инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Президент НОПРИЗ обратил внимание на то, что в настоящее время обсуждается вопрос о необходимости открыть центр сертификации материалов и изделий, как отечественных, так и прибывших с территорий соседних государств. Такой центр сертификации логично было бы разместить на территории Сибирского федерального округа при поддержке научного сообщества и вузов, в частности Сибстрин. НОПРИЗ принимает активное участие в разработке Технического регламента, прописывающего механизм подтверждения пригодности продукции для применения в строительстве.

Господин Шамузафаров рассказал об итогах заседания межгосударственной рабочей группы по разработке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий», которое состоялось в начале февраля текущего года. Участниками встречи стали представители Евразийской экономической комиссии, Республик Казахстан и Беларусь.

Главной темой экспертной дискуссии стало применение в рамках Технического регламента механизма подтверждения пригодности продукции для применения в строительстве. Он призван устранить возможные административные и технические барьеры, предотвратить разногласия между производителями продукции и надзорными органами, проектировщиками и строителями в решении вопросов обеспечения безопасности строящихся зданий и сооружений при использовании новой продукции.

Разрабатываемый документ даст возможность обеспечить высокий уровень качества и безопасности строительства, используя передовые практики стран.

Также он позволит упростить процессы оценки соответствия продукции и комплексный экспорт товаров и услуг. Документ очень ожидаем строительным сообществом, разработка его началась в 2022 году в соответствии с решением Совета ЕЭК. На сегодняшний день НОПРИЗ, ФАУ «ФЦС» и Минстроем России проведена огромная работа над редакцией проекта. Важно, что участие в ней принимают все государственные органы, профильные ассоциации, производители строительных материалов и изделий, научные организации, органы по оценке соответствия республик Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения и Российской Федерации. Дальнейшее обсуждение проекта Технического регламента запланировано на конец февраля.

Далее Анвар Шамузафаров рассказал о ходе работы НОПРИЗ над изданием Антологии «Исторические города и сёла России», которая на сегодняшний день включает информацию о 2.374 исторических поселениях, основанных до 1914 года.

Отчёт Ревизионной комиссии НОПРИЗ о результатах финансово-хозяйственной деятельности в 2023 году и информацию о назначении аудиторской организации представила председатель Ревизионной комиссии Ирина Мигачёва. Отчёт был одобрен, информация о назначении организации принята к сведению.

Для избрания в члены Совета НОПРИЗ от Сибирского федерального округа на Всероссийском съезде единогласно была выдвинута кандидатура Максима Федорченко.

Отчёты об исполнении сметы и о бухгалтерской (финансовой) отчётности за 2023 год, а также проект сметы расходов НОПРИЗ на 2024 год представил руководитель Аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский. Отчёт был принят единогласно, проект сметы на 2024 год одобрен и рекомендован к утверждению Всероссийским съездом.

О Приоритетных направлениях деятельности НОПРИЗ до 2029 года и предлагаемых изменениях в регламентирующие документы Нацобъединения, включая изменения, предусматривающие разовое ежегодное финансовое вознаграждение координаторов по решению президента НОПРИЗ и Совета, доложил заместитель руководителя Аппарата Дмитрий Кудров. Приоритетные направления были одобрены, изменения рекомендованы к принятию Съездом.

В ходе Окружной конференции был также утверждён персональный состав членов Окружной контрольной комиссии.

Участие в работе о конференции от НОПРИЗ приняли вице-президенты Алексей Воронцов, Азарий Лапидус и Николай Капинус, заместители руководителя Аппарата Надежда Прокопьева и Алексей Швецов, помощник руководителя Аппарата Игорь Владимиров.