Администрация Бологовского района Тверской области обратилась в Заволжский районный суд города Твери с исковым заявлением к учредителю подрядной компании Общество с ограниченной ответственностью «Антология», а также к добровольно покинувшей Единый реестр Ассоциации «СтройИндустрия» (Ассоциация «СтройИндустрия», ранее имела номер СРО-С-256-19102012) и Национальному объединению строителей об обязании безвозмездно устранить недостатки в результатах выполненных работ по строительству многоквартирного дома в связи с ликвидацией указанной подрядной организации. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Твери.
***
Предыстория вопроса такова. Подрядная организация ООО «Антология» выполняла работы по строительству многоквартирного дома. Работы были выполнены некачественно, заказчик обнаружил недостатки. Однако подрядная организация уже была ликвидирована.
Истец обратился в суд с иском к владельцу закрытой компании, её саморегулируемой организации (которая к тому моменту лишилась статуса СРО) и к НОСТРОЙ. В иске он просил обязать ответчиков безвозмездно устранить недостатки работ.
Юристы Национального объединения в обосновании своей позиции указали на незаконность предъявления требований в порядке субсидиарной ответственности согласно нормам статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ. Представители НОСТРОЙ отметили, что статья 60.1 ГрК РФ не применяется к договорам подряда, заключённым членом СРО до 1 июля 2017 года. Также судом принят во внимание довод о том, что ответственность СРО и НОСТРОЙ является исключительно имущественной, а самостоятельное выполнение ими ремонтных работ не отвечает целям деятельности СРО и НОСТРОЙ.
В итоге суд принял сторону Национального объединения и саморегулируемой организации и не стал обязывать НОСТРОЙ бесплатно устранять недостатки строительных работ.
Стоит напомнить, что статья 60.1 раскрывает порядок возмещения ущерба, причинённого госзаказчику членом СРО, работающим по договору подряда. Данная статья введена в Градкодекс Федеральным законом № 372-ФЗ и вступила в силу 1 июля 2016 года. Эта норма устанавливает субсидиарную ответственность СРО в ситуации, когда член СРО не выполнил или выполнил плохо свои обязанности по договору на инженерно-технические изыскания, архитектурно-строительное проектирование или строительные работы.
Если организация утратила статус СРО, то исполнение гарантийных обязательств возлагается на её Национальное объединение. Субсидиарную ответственности СРО или её Национальное объединение несут только за некачественную работу членов СРО, заключивших госконтракт. Это могут быть застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор.
Субсидиарную ответственность СРО несёт в пределах специально созданного компенсационного фонда. При этом компенсационная выплата носит ограниченный характер, поскольку СРО и Нацобъединения несут ответственность только за реальный ущерб. Неполученные доходы или упущенная выгода не возмещаются. Такая система применяется по одному требованию. Компенсационные выплаты предоставляются в части, не покрытой страховыми возмещениями.
Возмещение реального ущерба СРО и Национальным объединением производится в судебном порядке. Статья 60.1 возлагает на СРО в случае ликвидации её члена исполнение гарантийных обязательств.