На совместном заседании сахалинских властей и саморегуляторов заместитель регионального министра экономического развития Татьяна Генералова рассказала о том, как в регионе проходят процессы внедрения новых инструментов в строительных закупках. По итогам обсуждения было принято решение, что Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009) проведёт для своих членов два семинара, на которых расскажет про рейтинг ЭКГ («Экология. Кадры. Государство»), а также о цифровизации перевозок материалов и оборудования при исполнении контрактов. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Южно-Сахалинска.

***

Механизм оценки деловой репутации участников при проведении строительных и ремонтных конкурсов официально внедрён в российскую систему государственных закупок по Федерального закона № 44-ФЗ с 1 октября 2026 года. Новое требование утверждено постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2026 года № 1255, которое внесло изменения в действующие правила оценки заявок (постановление Правительства РФ № 2604).

Согласно ему, заказчики получили право (но не обязанность) включать критерий деловой репутации в конкурсы на следующие виды работ:

• капитальное строительство, реконструкция, снос и капитальный ремонт линейных и капитальных объектов;
• сохранение объектов культурного наследия;
• ремонт и содержание автомобильных дорог;
• текущий ремонт зданий, сооружений и помещений.

Деловая репутация не может стать заменой реальному строительному опыту. Заказчикам строго запрещено делать этот показатель единственным или доминирующим. Действуют две допустимые схемы оценки квалификации.

Согласно первому варианту, будет учитываться только опыт. Значимость показателя «опыт» составляет 100%, то есть для подрядчика ничего не поменяется.

По второму варианту будет оцениваться суммарно опыт и деловая репутация. При этом необходимую пропорцию заказчик вправе выбирать самостоятельно, руководствуясь граничными значениями: вес опыта должен быть не менее 60%, репутации – не более 40% от суммы значимости общего показателя квалификации. Таким образом, соотношения 60/40, 70/30, 80/20 – допустимы, а вот 50/50 – нет.

Другие показатели (финансовые ресурсы, наличие техники, численность персонала) в этих закупках использовать нельзя – перечень закрытый. Постановление не закрепило единственный стандарт, который следует применять в таких случаях. Пункт 29 Положения № 2604 отсылает к национальному стандарту оценки деловой репутации, и заказчик вправе выбрать применимый ГОСТ.

Заместитель министра экономического развития Сахалинской области Татьяна Генералова проинформировала, что региональные компании выбрали вариант верифицировать индекс деловой репутации предпринимательской деятельности через ЭКГ-рейтинг. Его параметры регулирует национальный стандарт ГОСТ Р 71198-2026 «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса».

Первыми участниками стали три строительные организации: ООО «Глобус-СК», ООО «Энки» и аэропорты Курильских островов.
Поскольку речь идёт о принципиально новом инструменте, то и у строителей, и у заказчиков пока нет отработанного механизма его применения. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский отметил, что пока идёт апробирование ЭКГ-рейтинга, необходимо понять, какие критерии или показатели необходимо повысить строительным организациям. Учитывая сложную экономическую ситуацию, когда даже ведущие строительные компании с весомым опытом работы находятся в предбанкротном состоянии.

Независимый член Правления СРО, вице-президент Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Ольга Викулова предложила подготовить презентационные материалы и провести семинары о значении рейтинга ЭКГ, как важного инструмента для строительных компаний. Татьяна Генералова поддержала предложение членов Правления, и дополнила, что Министерство экономического развития Сахалинской области проводит ещё и выездные семинары по закупкам для заказчиков. Например, в городе Поронайске и посёлке Ноглики. Таким образом, внедрение новой системы рейтингования должно стать общим делом как для чиновников, так и для строительных саморегуляторов.