По мнению специалистов Саморегулируемой организации Ассоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО Ассоциация «ГС СКФО», СРО-С-028-17082009), новая концепция поможет принципиально улучить систему контроля качества со стороны СРО. Главная идея – смещение фокуса с последующего наказания на предупреждение рисков на всех этапах жизненного цикла объекта.
Конкретные меры и решения, которые необходимо для этого внедрить, прописаны во внутренних документах, принятых в ходе очередного заседания Совета СРО. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Махачкалы.
***
Председатель Контрольного комитета Ассоциации Ибрагим Абакаров представил на утверждение совета сразу два важных документа.
Во-первых, это Положение «О системе контроля качества в строительстве». Документ детально регламентирует требования к организации и проведению строительного контроля, и устанавливает чёткую ответственность подрядчиков за качество выполняемых работ.
Во-вторых, «Концепция интегрированной системы контроля качества (СКК)», которая закладывает философию построения единой экосистемы управления качеством, связывающей в единый цикл планирование, строительство, контроль и обратную связь.
От выявления нарушений и последующего наказания саморегуляторы предлагают перейти к оперативному контролю и предупреждению рисков на всех этапах строительства. А это означает, сокращение форс-мажорных ситуаций и у подрядных компаний, и у конечных клиентов, и, в итоге – у самой СРО, которая снижает нагрузку на компенсационные фонды.
Организационные решения будут опираться на цифровые. Помощник генерального директора СРО «ГС СКФО» Магомедрасул Омардибиров представил «Концепцию цифровых систем управления (ЦСУ)», которая определяет стратегию цифровой трансформации Ассоциации. Согласно этому документу, предполагается построение единой цифровой платформы, которая объединит реестры, контроль, обучение и аналитику. Это, в свою очередь, позволит более качественно автоматизировать процессы и взаимодействие исполнительного органа и членов СРО.
Также Магомедрасул Омардибиров представил на рассмотрение проект Положения «О центре ТИМ-компетенций Ассоциации». Новый центр станет структурным подразделением, задачей которого является формирование и развитие у специалистов строительных компаний – членов Ассоциации компетенций в области технологий информационного моделирования (ТИМ) через образовательные платформы.
Не менее важное место занимает и подход к кадровым задачам. Генеральный директор ассоциации Запир Акаев представил «Концепцию непрерывного профессионального развития (НПР)». Документ направлен на создание мотивирующей и обязательной системы для всех членов СРО, обеспечивающей постоянный рост компетенций специалистов. Концепция предполагает переход от разовых курсов к непрерывному обучению на протяжении всей карьеры с использованием цифровых платформ и индивидуальных образовательных траекторий. Это, по мнению авторов, позволит минимизировать риски и повысить общую ответственность в отрасли.
Также на заседании были представлен новый Регламент о порядке уведомления Ассоциации о договорах строительного подряда, исковых требованиях и изменениях в кадровом составе. Он устанавливает чёткие процедуры и сроки информирования СРО о заключённых контрактах, предъявленных исках, а также сведения о специалистах, включённых в Национальный реестр специалистов (НРС). Важной частью документа является механизм контроля за соответствием уровня ответственности члена СРО объёму выполняемых работ. Регламент принят для приведения внутренних документов ассоциации в соответствие требованиям Федерального закона № 309-ФЗ.
Завершая блок принимаемых документов, Запир Акаев, представил на утверждение Совета Регламент повышения уровня ответственности члена Ассоциации. Данный документ описывает прозрачную процедуру для компаний, планирующих увеличить максимальную стоимость работ по одному договору и, соответственно, повысить свой уровень ответственности путём внесения дополнительных взносов в компенсационные фонды.
А пока новые принципы обеспечения качества и контроля не вступили в полную силу, СРО взаимодействует со своими членам в отработанном порядке. В том числе применяя дисциплинарные меры. На том же заседании из членов СРО была исключена компания ООО «Монтажспецстрой».
И есть за что. В 2024 году подрядчик не выполнил обязательства по контрактам, заключённым в Липецкой области на реконструкцию мостовых переходов. В результате областное казённое учреждение «Дорожное агентство Липецкой области» обратилось в суд с иском о взыскании с Ассоциации в порядке субсидиарной ответственности средств компенсационного фонда в размере 54,3 миллиона рублей. Решением Арбитражного суда Республики Дагестан исковые требования заказчика удовлетворены в полном объёме. Ассоциация готовит апелляцию.
Учитывая, что ранее Дисциплинарная комиссия уже приостанавливала право компании на осуществление строительства за систематическое неисполнение обязательств, а также принимая во внимание нанесённый компенсационному фонду ущерб, Совет СРО принял единогласное решение об исключении ООО «Монтажспецстрой» из членов Ассоциации.