Электронная версия книги «НОСТРОЙ - КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ»
Уважаемые читатели!Авторский коллектив сайта ЗаНострой.РФ (ZaNostroy.ru) на основе публикаций в интернете и средствах массовой информации за сентябрь-декабрь 2012 года подготовил и представляет вашему вниманию эту книгу «НОСТРОЙ – КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ». Книга, как и сам сайт, предназначена, в первую очередь, профессионалам в саморегулировании строительной отрасли.
Для вашего удобства Вы можете скачать ее в АРХИВЕ ZIP или открыть в PDF
В ней упоминается множество лиц, и большую ее часть составляют различные документы. Но она, в сущности, посвящена всего одному вопросу – конфликту интересов внутри Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).
Что такое конфликт интересов? Статья 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (№7-ФЗ от 12.01.1996) гласит, что заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, сделок влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и организации. При этом заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы организации, не должны использовать ее возможности. Под «возможностями некоммерческой организации» понимаются принадлежащие ей имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах организации, имеющая для нее ценность.
Пунктом 1.15.4 Устава НОСТРОЯ также определено, что Объединение не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов Объединения и интересов его членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.
В силу закона членство в НОСТРОЕ для саморегулируемых организаций строителей (СРО) является обязательным и стоит немалых денег. А так как и идеология, и внутреннее устройство НОСТРОЯ в настоящее время уже оказывают заметное влияние на строительный рынок, то именно у строителей появились разные точки зрения на НОСТРОЙ. По мнению авторов, при всем разнообразии оценок все точки зрения помещаются между двумя полюсами:
«За Регулирование»: НОСТРОЙ должен быть мощной бюрократической структурой, имеющей административные и контрольные полномочия в отношении СРО, а через СРО – в отношении всего строительного рынка. Естественно, что апологетом этой точки зрения выступает Ефим Басин – президент НОСТРОЯ, генеральный директор ООО «Корпорация Инжтрансстрой».
«За Саморегулирование»: НОСТРОЙ – это объединение саморегулируемых организаций, а не частное министерство. И выразителем этой идеологии выступает Сергей Петров – депутат Государственной думы РФ, координатор НОСТРОЯ по Северо-Западному федеральному округу.
Сегодня в НОСТРОЕ власть имеет первая позиция, а в организационную и правящую (управляющую) НОСТРОЕМ группу Ефима Басина входит значительная часть членов Совета, председатель Ревизионной комиссии и руководитель Аппарата. Вот именно конфликту их интересов - интересов тех, кто руководит НОСТРОЕМ сегодня, и интересов СРО, членов Объединения, в книге и уделяется основное внимание.
Идеологически сами авторы, конечно, за Саморегулирование в НОСТРОЕ. При этом мы честно, без изъятий и тенденциозности, собрали все документы, касающиеся конфликта интересов, чтобы избежать вольных интерпретаций и предложить сделать выводы самим читателям.
Можно утверждать, что никого не интересовал бы Конфликт интересов в некоммерческой организации, если бы членство в ней не было обязательным и платным, а сам НОСТРОЙ не выполнял бы государственные функции, например, регулирование доступа на строительный рынок!
Мы никого ни в чем не обвиняем и утверждаем только одно – саморегулирование в строительстве в опасности, и это проявляется в попытках сделать из НОСТРОЯ регулятора строительного рынка, получить контрольные функции или право административно решать все вопросы как внутренней жизни НОСТРОЯ, так и саморегулирования в целом. Это отягощается еще и тем, что есть основания утверждать, что само руководство НОСТРОЯ имеет конфликт интересов, нарушает Устав и законодательство – именно об этом и рассказывает эта книга.
Мы - ЗаНострой.РФ
Это издание – результат труда коллектива интернет-сайта ЗаНострой.РФ. Мы сделали для Вас авторское обобщение материалов и документов, раскрывающих ряд проблем российской системы саморегулирования в строительстве.
В какой-то мере эта книга – попытка представить содержание и проблематику нашего сайта.
Мы делаем для Вас в интернете средство немассовой информации – ресурс для профессионалов строительного бизнеса и саморегулирования в строительной отрасли. Мы не гонимся за широкой аудиторией, наш читатель – это, прежде всего, специалист, человек вдумчивый, способный на основе полученной информации делать самостоятельные выводы.
Мы всегда рады видеть Вас читателем нашего сайта ЗаНострой.РФ. В своей работе мы делаем упор на достоверности информации, и каждый публикуемый материал обязательно подкрепляется документами или авторитетными свидетельствами.
Мы не гонимся за «жареными» фактами и сенсациями. Наша работа направлена на то, чтобы служить развитию СРО-сообщества, а в конечном итоге – вместе с Вами вывести саморегулирование в строительстве на качественно новый уровень.
Наши новости, статьи и аналитические материалы Вы всегда найдете по интернет-адресам (ЗаНоCтрой.РФ, ZaNoStroy.ru, ZaNoStroy.info).
Будем рады ответить на Ваши вопросы по электронной почте и телефону:
С уважением, Ваша команда ЗаНоCтрой.РФ
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Обращение делегатов к VI Всероссийскому съезду СРО на имя Басина Е.В.
2. Презентация «Михаил Викторов - СЛУГА СТРОИТЕЛЕЙ ИЛИ БИЗНЕСМЕН?»
3. Выписка из протокола VI Всероссийского съезда СРО № 6 от 27.09.2012
4. Выписка из протокола заседания Совета № 35 от 27.09.2012
5. Протокол неправомочного заседания Комиссии от 01.10.2012
6. Протокол заседания Комиссии № 1 от 17.10.2012
7. Протокол заседания Комиссии № 2 от 25.10.2012
8. Выписка из протокола заседания Совета № 36 от 25.10.2012
9. Реестр договоров НОСТРОЯ
10. Протокол заседания Комиссии № 3 от 07.12.2012
11. Протокол заседания Комиссии № 4 от 13.12.2012
12. Письмо М. Воловика № 358/АЕ-01 от 17.12.2012
13. Письмо В. Южилина от 16.12.2012
14. Заявление на официальном сайте С. Петрова
15. Список запросов Комиссии
16. Список запросов членов Комиссии
17. Выписка из ЕГРЮЛ НП СРО «МОС» № 38408 от 23.10.2012 (4 стр. из 28)
18. Выписка из ЕГРЮЛ Национального объединения строителей № 38411 от 23.10.2012 (4 стр. из 32)
19. Сведения с сайтов НП СРО «МОС» и Национального объединения строителей от 03.12.2012
20. Письмо Комитета по делам записи актов гражданского состояния Правительства Санкт-Петербурга № 01-07-740/12-0-1 от 09.10.2012
21. Список организаций, аффилированных с Викторовым М.Ю. (с приложением выписок из ЕГРЮЛ)
22. Смета расходов Национального объединения строителей на 2011 год
23. Смета расходов Национального объединения строителей на 2012 год
24. Данные о регистрации сайта конкурса «Строймастер» с сайта REG.RU
25. Письмо Роспатента № 01/5-14069/41 от 19.11.2012
26. Письмо Басина Е.В. руководителям СРО и строительных организаций (предприятий) РФ № 02-37/11 от 24.01.2011
27. Письмо Викторова М.Ю. руководителям СРО и строительных организаций (предприятий) РФ № 02-396/11 от 29.03.2011
28. Платежные документы по конкурсу «Строймастер» (ООО «Федерация строительства» № 30 от 29.09.2010; ООО «ВЕЛЕС-Групп» № 36 от 08.06.2010; ООО «МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИИ И САЙДИНГ-ЮГРА» № 41 от 07.07.2010; ООО «СервисСтрой» № 93 от 03.07.2010; ООО «ИНТЕРСТРОЙСЕРВИС ИНК» № 135 от 04.06.2010; ООО «Инал» № 176 от 20.09.2010; ООО «Оптилан» № 199 от 30.06.2010; ООО «Монтажспецстрой» № 392 от 17.06.2010; ООО «ОрионСтрой» № 414 от 30.11.2011; ООО «Северспецстрой» № 1130 от 16.06.2010)
29. Письмо АНО «НФПО» № 05-11 от 30.11.2012
30. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2012 по делу № А 40-80752/12 19-906
31. Письмо ООО «Информстрой» № 17 от 15.11.2012
32. Итоги конкурсов по программе поддержки малого бизнеса
33. Выписка из ЕГРЮЛ ООО «ЭСОН» № 38359 от 23.10.2012