ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ   ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации»

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» подготовлен в связи со следующими обстоятельствами.

С 01.09.2014 года Гражданский кодекс РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 99-ФЗ))(далее – Гражданский кодекс)определяет закрытый перечень организационно-правовых форм юридических лиц,являющихся некоммерческими организациями.

В статье 123.8 Гражданского кодекса в организационно-правовой форме Ассоциация (союз) создаются саморегулируемые организации и их объединения.

Это значит, что с 01.09.2014 г. в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ к созданным до 01.09.2014 г. некоммерческим организациям соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса - об ассоциациях(союзах) (статьи 123.8 – 123.11).

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ уставы, а также наименования юридических лиц,созданных до 01.09.2014 г., подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4  Гражданского кодекса при первом изменении уставов таких юридических лиц.Изменение наименования таких юридических лиц в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Уставы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Нормы главы 4 Гражданского кодекса об ассоциациях (союзах) (статьи 123.8 – 123.11) существенно отличаются от норм законодательства, в частности Градостроительного кодекса, которые определяли правовое положение Национальных объединений саморегулируемых организаций.

Национальные объединения саморегулируемых организаций будут приводить свои уставы в соответствие нормам главы 4 Гражданского кодекса, однако, до этого необходимо предварительно изменить ряд положений Градостроительного кодекса,которые и будут направлены на устранение противоречий законодательства.

Национальные объединения саморегулируемых организаций в строительной сфере ведут свою деятельность уже более четырёх лет. При этом повседневная деятельность Национальных объединений саморегулируемых организаций в области строительства выявила необходимость более детальной проработки норм, регулирующих деятельности их органов, взаимодействия с саморегулируемыми организациями, органами власти и т.п.

В связи с этим законопроектом предлагается закрепить разделение полномочий органов Национальных объединений саморегулируемых организаций, уточнить порядок проведения заседаний коллегиального исполнительного органа, выделить единоличный исполнительный орган – президент,который организует проведение заседаний совета, не являясь его членом, тем самым снимается вопрос конфликта интересов данного должностного лица при принятии решений советами Национальных объединений саморегулируемых организаций.

Реализация проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета, саморегулируемых организаций.

Текст законопроекта можно скачать:

http://files.mail.ru/231C8114E31E4F7D92DD164C3C5E7AA7