Счётной палатой РФ опубликовано заключение о результатах внешней проверки исполнения бюджета Министерством строительства и ЖКХ РФ. Наши коллеги из пресс-службы Минстроя России прислали комментарий ведомства на это заключение.
***
В 2025 году Минстрой России осуществлял полномочия ответственного исполнителя трёх отраслевых государственных программ – «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя» и «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», а также комплексной государственной программы «Строительство», в которой аналитически отражаются расходы на осуществление капитальных вложений.
Счётная палата отмечает, что на протяжении последних пяти лет Минстрой России стабильно показывает высокий уровень кассового исполнения расходов федерального бюджета. По итогам 2025 года он составил 99,7%, что стало лучшим результатом за весь период существования министерства и превысило результат 2024 года в 99,6%.
Отмеченный Счётной палатой рост дебиторской задолженности по межбюджетным трансфертам связан с авансированием большого объёма работ по капитальному строительству в регионах, что является необходимостью с учётом потребности их финансового обеспечения.
По итогам проверки бюджетная отчётность Минстроя России признана достоверной, нарушений в ходе формирования и ведения бюджетной сметы, выполнения государственных заданий, а также фактов нецелевого расходования бюджетных средств не выявлено.
В части деятельности Минстроя России при ведении Реестра объектов капитального строительства (РОКС).
В 2025 году реализация РОКС осуществлялась полностью с учётом новых подходов и принципов объективного рассмотрения вопросов управления капитальными вложениями в объекты государственной (муниципальной) собственности с учётом необходимости безусловного достижения Правительством РФ национальных целей в условиях сложившихся тенденций, новых вызовов и возможностей пространственного развития Российской Федерации.
С учётом применения Минстроем России данных подходов по управлению капитальными вложениями, а также обеспечением оперативного перераспределения средств на объекты капитального строительства, имеющие высокую степень строительной готовности, кассовое исполнение расходов федерального бюджета, направляемых на объекты капитального строительства в рамках РОКС, с 2023 года демонстрирует устойчивый рост.
Согласно данным подсистемы информационно-аналитического обеспечения ГИИС «Электронный бюджет» Федерального казначейства, уровень кассового исполнения в рамках РОКС по итогам 2025 года составил 99,3 %, что подтверждается официальными письмами от главных распорядителей средств федерального бюджета.
Следует отметить, что в настоящее время все решения об управлении капитальными вложениями принимаются исключительно в электронном виде, что влияет на ускорение принятия соответствующего управленческого решения федерального уровня.
Применяемый Минстроем России механизм балансового перераспределения средств федерального бюджета в течение текущего финансового года (с учётом возвратного перераспределения в последующие годы) зарекомендовал себя как эффективный инструмент, который позволяет обеспечить безусловный ввод в эксплуатацию объектов, в том числе имеющих возможность к завершению опережающими темпами.
Благодаря системной работе и долгосрочному планированию также наблюдается динамика ввода объектов: в 2023 году было введено 62 объекта, в 2024 году – 119 объектов, а в 2025 году – 124 объекта.
Минстрой России совместно с другими ведомствами с целью повышения эффективности управления капитальными вложениями продолжит работу по совершенствованию механизмов и учтёт предложения Счётной палаты в своей деятельности.