В минувшую субботу, 8 августа в МГТУ-МАСИ в рамках Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» состоялась конференция Национального объединения изыскателей и проектировщиков «Развитие исторических городов и сёл России». Модератором мероприятия выступила заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков Надежда Прокопьева. Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы НОПРИЗ.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров представил результаты работы по созданию новой Генеральной схемы расселения и градостроительного развития на территории Российской Федерации. Документ разработан с учётом кардинальных изменений в системе жилищного строительства и напрямую соответствует задачам, обозначенным Президентом России Владимиром Путиным, по сбалансированному территориальному развитию, опережающему развитию малых городов и сельских территорий, укреплению демографии и повышению качества жизни граждан в рамках национальных целей до 2036 года. Он опирается на Стратегию национальной безопасности РФ и предполагает снижение концентрации населения и предприятий в столичных агломерациях для минимизации стратегических рисков. Научными руководителями проекта являются Герой Социалистического Труда Ефим Басин и академик Международной академии архитектуры, советник генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» по научной работе Александр Кривов, удостоенные Государственной премии Российской Федерации.
Анвар Шамузафаров указал на отдельные просчёты, допущенные при формировании Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года в части прогнозирования пропорций жилищного строительства. По его словам, первоначально предполагалось, что ИЖС составит около 40% от общего объёма ввода жилья, а многоквартирное – 60%. Однако фактическая статистика показала обратную динамику: по итогам 2025 года и шести месяцев 2026 года доля индивидуального строительства достигла 62,3%, тогда как многоквартирное жильё составило лишь 37,7%.
Президент НОПРИЗ напомнил, что объём непроданных квартир растёт. По его словам, это указывает на дисбаланс между предложением и реальными потребностями граждан, которые отдают предпочтение комфортной малоэтажной застройке вместо квартир в МКД площадью 50 квадратных метров, которые не отвечают потребностям семей с детьми и не способствуют реализации демографической политики России.
Анвар Шамухамедович обратил внимание слушателей на то, что центральная идея разрабатываемой НОПРИЗ модели градостроительной политики – возвращение к комфортным, традиционным формам жизни в малых поселениях, которые будут обеспечиваться современной инфраструктурой – дорогами, высокоскоростным интернетом и спутниковыми (космическими) коммуникациями. Это позволит гражданам жить в экологичной среде без потери доступа ко всему спектру услуг и рынку труда.
Президент НОПРИЗ особо подчеркнул, что реализация предлагаемой генсхемы должна способствовать восстановлению заселенности исторических поселений, включая возрождение заброшенных деревень, обеспечению равномерного распределения населения по территории страны и созданию условий для устойчивого развития регионов. По данным доклада, с 1959 года количество населённых пунктов в стране сократилось с 294 тысяч до 130 тысяч, что привело к обезлюживанию значительных территорий и нарушению традиционной системы расселения.
Анвар Шамузафаров акцентировал внимание на необходимости развивать все сохранившиеся 130 тысяч населённых пунктов, не ограничиваясь теми, что вошли в перечень опорных населенных пунктов, а также обозначил задачу увеличения территорий поселений примерно в два раза с доведением их доли до 2% от общей площади страны к 2050–2055 годам.
Глава Нацобъединения сообщил, что новая генеральная схема должна быть доработана и представлена в Правительство России до конца 2026 года. Он выразил уверенность, что предложенные разработчиками генсхемы механизмы, учитывающие как демографические тенденции, так и требования национальной безопасности, позволят скорректировать градостроительную политику, перестроить инвестиционные стратегии и обеспечить формирование качественной, безопасной и комфортной среды для жизни граждан во всех субъектах Российской Федерации.
Председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин поблагодарил Анвара Шамузафарова за организацию разработки новой генсхемы, особо подчеркнув её актуальность в контексте решения задач по развитию малых городов и поселений, которые требуют пристального внимания государства и общества.
Ефим Владимирович указал необходимость восстановления исторически обусловленных пропорций ввода нового жилья, где 60% ввода составит индивидуальное жилищное строительство и 40% – многоквартирное жильё, что соответствует реальным запросам граждан и долгосрочным интересам развития территорий. Ефим Басин проинформировал о принятых мерах по защите прав дольщиков в ИЖС, расширении применения эскроу-счетов на этот тип строительства, а также призвал профессиональное сообщество поддержать принятие закона об управлении общим имуществом в поселках ИЖС.
Господин Басин осветил проблематику внедрения ИЖС в программы комплексного развития территорий, сделав акцент на необходимости разработки отдельной системы нормативно-технического регулирования для поселений, где основным типом строительства является ИЖС. Докладчик подчеркнул значимость национального проекта «Инфраструктура для жизни» для модернизации инфраструктуры малых городов и поселений, а также обратил внимание слушателей на потенциал использования мастер-планов для их развития. Касаясь темы расширения транспортной доступности малых городов и поселений, Ефим Басин отметил необходимость восстановления и развития речного сообщения по малым, средним и великим рекам России.
В завершение своего выступления Ефим Владимирович сделал акцент на том, что разрабатываемая НОПРИЗ генеральная схема расселения должна стать основой реализации Стратегии пространственного развития России, а также призвал к скорейшему восстановлению системы мониторинга сейсмостойкости объектов и более ответственному выбору площадок для нового строительства вне зон потенциального возникновения чрезвычайных ситуаций.
Академик Международной академии архитектуры, научный руководитель разработки ТЭО развития системы расселения и градостроительной политики на период до 2036 года с долгосрочными оценками, советник генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» по научной работе Александр Кривов детально презентовал разработанную генеральную схему расселения, подчеркнув, что ее целевая задача заключается в том, чтобы создать стратегию развития, максимально использующую геостратегические преимущества России и потенциал «Русского мира» через поддержку индивидуального жилищного строительства, возрождение сельской сети и формирование комфортной среды в малых поселениях.
Александр Сергеевич подчеркнул, что новая генеральная схема предполагает переход к системному освоению территории России с помощью рассредоточенной системы расселения, где каждый регион получит четкую функцию в рамках единой цивилизационной стратегии, учитывающей будущий рост населения. Докладчик сообщил, что в генсхеме предусмотрены меры по снижению концентрации населения в столичных агломерациях, сокращению объёмов использования железобетонных конструкций, расширению применения технологий деревянного домостроения, развитию энергетической системы, а также формированию комфортной среды для жизни на основе новых технологических укладов с использованием ИИ и робототехники.
Господин Кривов подробно остановился на предложениях по градостроительному развитию России на базе сложившейся сети малых городов и на основе принципа широтно-меридионального рассредоточения населения вдоль «Евразийского тракта» (Транссибирской магистрали) и великих рек. Данная концепция включает в себя реализацию таких масштабных инфраструктурно-логистических проектов, как «Великие реки России» и «Великие озёра России», а также полномасштабное использование Северного морского пути, развитие железнодорожной сети и космических коммуникаций. По словам Александра Кривова, указанные меры позволят укрепить цивилизационный потенциал России, а также восстановить её важнейший геополитический статус – статус основы территориальной структуры Евразии.
Далее Александр Сергеевич детально изложил предложения по развитию:
– Центральной России в рамках проекта «Парад столиц Руси и России», предполагающего усадебное строительство вдоль транспортных коридоров, связывающих Москву с историческими городами;
– Северо-Запада России в рамках проекта «Балтийская дуга», предполагающего расширение крупнейшего научно-технологического центра страны и интеграцию древних городов в единую систему расселения;
– Азовского кольца с созданием непрерывного градостроительного образования, совмещающего жилую и научно-технологическую функции;
– Новосибирско-Алтайского геостратегического бассейна в рамках проекта «Сердце Сибири», предполагающего формирование сибирского научно-технологического центра с фокусом на технологический уклад, космические коммуникации, высокоразвитую социальную, коммунальную и транспортную инфраструктуру;
– Волго-Донского геостратегического бассейна как опорного полюса экологичного сельского хозяйства, водохозяйственного комплекса и ландшафтно-плантационного лесного хозяйства в рамках проектов «Великие реки России» и «Каспий–Волга–Дон»;
– Дальневосточного и Тихоокеанского геостратегических бассейнов на основе природоцентричного подхода с размещением на их территории научных и высокотехнологичных предприятий, опережающего внедрения беспилотных систем и роботизации, реализации их логистического и рекреационного потенциала, расширения международных торгово-экономических связей.
Отдельно Александр Кривов остановился на предложениях по созданию в Новосибирской и Томской областях обширных территорий плантационного лесного хозяйства.
Советник президента НОПРИЗ Элеонора Шевченко презентовала участникам конференции Антологию НОПРИЗ «Исторические города и сёла России». Уникальное десятитомное издание, представленное в тринадцати книгах, систематизирует историю градостроительного развития более 6.200 исторических городов и сельских поселений, основанных до 1914 года и сыгравших фундаментальную роль в становлении российской государственности.
Элеонора Арсеновна сообщила, что Антология НОПРИЗ была впервые напечатана издательством «Зодчий» в июле 2025 года и официально презентована в Исаакиевском соборе Санкт-Петербурга 20 августа 2025 года. Она подробно остановилась на структуре и содержании томов, которые посвящены описанию и исследованию градостроительных шедевров разных федеральных округов. Элеонора Шевченко подчеркнула, что основная цель Антологии – раскрыть взаимосвязь градостроительства и становления государства. Советник президента НОПРИЗ отметила, что в томе, посвященном теории и истории российского градостроительства, собраны статьи наиболее значимых исследователей, а также размещены найденные в процессе создания Антологии ценнейшие сведения о ходе заселения и освоения русскими людьми обширных земель России. Докладчик выразила благодарность авторам научных статей, региональным министерствам и департаментам архитектуры и градостроительства, музеям, архивам, библиотекам и неравнодушным гражданам России за поиск и предоставление бесценной информации.
Анвар Шамузафаров напомнил, что большую заинтересованность в обсуждении Антологии, а также в диалоге о взаимосвязи развития государства, архитектуры и градостроительства через развитие городов и населенных мест проявила Русская Православная Церковь. Антология НОПРИЗ на безвозмездной основе передается в региональные и научные библиотеки России, библиотеки органов власти, учебных заведений и учреждений культуры, профессиональных союзов и ассоциаций.
Директор департамента по работе с комитетами и ведению целевых программ НОПРИЗ Марина Великанова выступила с докладом об истории развития дорожной сети России на базе сети ямских станций, а также о перегоне как единице измерения расстояния.
Надежда Прокопьева анонсировала, что в 2026 году НОПРИЗ и Совет по профессиональным квалификациям НОПРИЗ разработают профессиональные стандарты «Девелопер» и «Инженер-реставратор». Процедуру актуализации пройдут профессиональные стандарты «Градостроитель», «Специалист по организации инженерных изысканий», «Специалист по проектированию строительных конструкций зданий и сооружений», «Специалист по проектированию объектов транспортной инфраструктуры», «Специалист по проектированию слаботочных систем» и «Специалист по проектированию систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объектов капитального строительства».
Надежда Прокопьева представила проекты профессиональных стандартов «Архитектор-градостроитель» и «Инженер-реставратор». Они доступны для ознакомления на сайте СПК НОПРИЗ. Она напомнила, что разработка профстандарта «Инженер-реставратор» инициирована СПбГАСУ и реставрационным сообществом с целью сохранения компетенций и знаний профессионалов об инженерных решениях и строительных технологиях прошлых веков, применявшихся при строительстве зданий и сооружений, признанных объектами культурного наследия.
О наиболее выдающихся проектах по развитию исторических городов и поселений, сохранению и использованию объектов культурного наследия России, подготовленных выпускниками МГТУ-МАСИ и выпускниками детской школы искусств «СТАРТ», рассказали архитектор, генеральный директор ООО «Комов и Партнёры» Алексей Комов, архитектор, преподаватель архитектурно-художественного проектирования детской школы искусств «СТАРТ» Андрей Голованов и главный редактор «Архитектурного вестника» Дмитрий Фесенко.
Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов поделился опытом проведения независимой оценки квалификации архитекторов и градостроителей, подробно остановился на программе профессионального экзамена, а также пригласил включенных в НРС НОПРИЗ главных архитекторов и главных инженеров проекта принять участие в Международном профессиональном конкурсе НОПРИЗ на лучший проект. Алексей Ростиславович сообщил, что многолетняя традиция проведения конкурса возрождается в 2026 году по поручению Анвара Шамузафарова. Докладчик обратил особое внимание участников конференции на то, что в рамках церемонии награждения конкурса НОПРИЗ специальными грамотами Нацобъединения будут отмечены лауреаты ряда студенческих и школьных архитектурных конкурсов. Завершая своё выступление, Алексей Воронцов указал на необходимость внесения комплексных поправок в Градостроительный кодекс РФ для повышения качества градостроительного развития и территориального планирования.
От НОПРИЗ участие в мероприятии приняли вице-президенты Владимир Капустин и Владимир Пасканный, руководитель Аппарата Алексей Кожуховский, его заместитель Алексей Швецов, директор департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Сергей Павленко, директор департамента развития квалификаций Евгений Мерзляков, директор административного департамента Андрей Бахтиаров.
На конференции НОПРИЗ обсудили проект Генеральной схемы расселения и градостроительного развития России
В минувшую субботу, 8 августа в МГТУ-МАСИ в рамках Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» состоялась конференция Национального объединения изыскателей и проектировщиков «Развитие исторических городов и сёл России». Модератором мероприятия выступила заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков Надежда Прокопьева. Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы НОПРИЗ.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров представил результаты работы по созданию новой Генеральной схемы расселения и градостроительного развития на территории Российской Федерации. Документ разработан с учётом кардинальных изменений в системе жилищного строительства и напрямую соответствует задачам, обозначенным Президентом России Владимиром Путиным, по сбалансированному территориальному развитию, опережающему развитию малых городов и сельских территорий, укреплению демографии и повышению качества жизни граждан в рамках национальных целей до 2036 года. Он опирается на Стратегию национальной безопасности РФ и предполагает снижение концентрации населения и предприятий в столичных агломерациях для минимизации стратегических рисков. Научными руководителями проекта являются Герой Социалистического Труда Ефим Басин и академик Международной академии архитектуры, советник генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» по научной работе Александр Кривов, удостоенные Государственной премии Российской Федерации.
Анвар Шамузафаров указал на отдельные просчёты, допущенные при формировании Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года в части прогнозирования пропорций жилищного строительства. По его словам, первоначально предполагалось, что ИЖС составит около 40% от общего объёма ввода жилья, а многоквартирное – 60%. Однако фактическая статистика показала обратную динамику: по итогам 2025 года и шести месяцев 2026 года доля индивидуального строительства достигла 62,3%, тогда как многоквартирное жильё составило лишь 37,7%.
Президент НОПРИЗ напомнил, что объём непроданных квартир растёт. По его словам, это указывает на дисбаланс между предложением и реальными потребностями граждан, которые отдают предпочтение комфортной малоэтажной застройке вместо квартир в МКД площадью 50 квадратных метров, которые не отвечают потребностям семей с детьми и не способствуют реализации демографической политики России.
Анвар Шамухамедович обратил внимание слушателей на то, что центральная идея разрабатываемой НОПРИЗ модели градостроительной политики – возвращение к комфортным, традиционным формам жизни в малых поселениях, которые будут обеспечиваться современной инфраструктурой – дорогами, высокоскоростным интернетом и спутниковыми (космическими) коммуникациями. Это позволит гражданам жить в экологичной среде без потери доступа ко всему спектру услуг и рынку труда.
Президент НОПРИЗ особо подчеркнул, что реализация предлагаемой генсхемы должна способствовать восстановлению заселенности исторических поселений, включая возрождение заброшенных деревень, обеспечению равномерного распределения населения по территории страны и созданию условий для устойчивого развития регионов. По данным доклада, с 1959 года количество населённых пунктов в стране сократилось с 294 тысяч до 130 тысяч, что привело к обезлюживанию значительных территорий и нарушению традиционной системы расселения.
Анвар Шамузафаров акцентировал внимание на необходимости развивать все сохранившиеся 130 тысяч населённых пунктов, не ограничиваясь теми, что вошли в перечень опорных населенных пунктов, а также обозначил задачу увеличения территорий поселений примерно в два раза с доведением их доли до 2% от общей площади страны к 2050–2055 годам.
Глава Нацобъединения сообщил, что новая генеральная схема должна быть доработана и представлена в Правительство России до конца 2026 года. Он выразил уверенность, что предложенные разработчиками генсхемы механизмы, учитывающие как демографические тенденции, так и требования национальной безопасности, позволят скорректировать градостроительную политику, перестроить инвестиционные стратегии и обеспечить формирование качественной, безопасной и комфортной среды для жизни граждан во всех субъектах Российской Федерации.
Председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин поблагодарил Анвара Шамузафарова за организацию разработки новой генсхемы, особо подчеркнув её актуальность в контексте решения задач по развитию малых городов и поселений, которые требуют пристального внимания государства и общества.
Ефим Владимирович указал необходимость восстановления исторически обусловленных пропорций ввода нового жилья, где 60% ввода составит индивидуальное жилищное строительство и 40% – многоквартирное жильё, что соответствует реальным запросам граждан и долгосрочным интересам развития территорий. Ефим Басин проинформировал о принятых мерах по защите прав дольщиков в ИЖС, расширении применения эскроу-счетов на этот тип строительства, а также призвал профессиональное сообщество поддержать принятие закона об управлении общим имуществом в поселках ИЖС.
Господин Басин осветил проблематику внедрения ИЖС в программы комплексного развития территорий, сделав акцент на необходимости разработки отдельной системы нормативно-технического регулирования для поселений, где основным типом строительства является ИЖС. Докладчик подчеркнул значимость национального проекта «Инфраструктура для жизни» для модернизации инфраструктуры малых городов и поселений, а также обратил внимание слушателей на потенциал использования мастер-планов для их развития. Касаясь темы расширения транспортной доступности малых городов и поселений, Ефим Басин отметил необходимость восстановления и развития речного сообщения по малым, средним и великим рекам России.
В завершение своего выступления Ефим Владимирович сделал акцент на том, что разрабатываемая НОПРИЗ генеральная схема расселения должна стать основой реализации Стратегии пространственного развития России, а также призвал к скорейшему восстановлению системы мониторинга сейсмостойкости объектов и более ответственному выбору площадок для нового строительства вне зон потенциального возникновения чрезвычайных ситуаций.
Академик Международной академии архитектуры, научный руководитель разработки ТЭО развития системы расселения и градостроительной политики на период до 2036 года с долгосрочными оценками, советник генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» по научной работе Александр Кривов детально презентовал разработанную генеральную схему расселения, подчеркнув, что ее целевая задача заключается в том, чтобы создать стратегию развития, максимально использующую геостратегические преимущества России и потенциал «Русского мира» через поддержку индивидуального жилищного строительства, возрождение сельской сети и формирование комфортной среды в малых поселениях.
Александр Сергеевич подчеркнул, что новая генеральная схема предполагает переход к системному освоению территории России с помощью рассредоточенной системы расселения, где каждый регион получит четкую функцию в рамках единой цивилизационной стратегии, учитывающей будущий рост населения. Докладчик сообщил, что в генсхеме предусмотрены меры по снижению концентрации населения в столичных агломерациях, сокращению объёмов использования железобетонных конструкций, расширению применения технологий деревянного домостроения, развитию энергетической системы, а также формированию комфортной среды для жизни на основе новых технологических укладов с использованием ИИ и робототехники.
Господин Кривов подробно остановился на предложениях по градостроительному развитию России на базе сложившейся сети малых городов и на основе принципа широтно-меридионального рассредоточения населения вдоль «Евразийского тракта» (Транссибирской магистрали) и великих рек. Данная концепция включает в себя реализацию таких масштабных инфраструктурно-логистических проектов, как «Великие реки России» и «Великие озёра России», а также полномасштабное использование Северного морского пути, развитие железнодорожной сети и космических коммуникаций. По словам Александра Кривова, указанные меры позволят укрепить цивилизационный потенциал России, а также восстановить её важнейший геополитический статус – статус основы территориальной структуры Евразии.
Далее Александр Сергеевич детально изложил предложения по развитию:
– Центральной России в рамках проекта «Парад столиц Руси и России», предполагающего усадебное строительство вдоль транспортных коридоров, связывающих Москву с историческими городами;
– Северо-Запада России в рамках проекта «Балтийская дуга», предполагающего расширение крупнейшего научно-технологического центра страны и интеграцию древних городов в единую систему расселения;
– Азовского кольца с созданием непрерывного градостроительного образования, совмещающего жилую и научно-технологическую функции;
– Новосибирско-Алтайского геостратегического бассейна в рамках проекта «Сердце Сибири», предполагающего формирование сибирского научно-технологического центра с фокусом на технологический уклад, космические коммуникации, высокоразвитую социальную, коммунальную и транспортную инфраструктуру;
– Волго-Донского геостратегического бассейна как опорного полюса экологичного сельского хозяйства, водохозяйственного комплекса и ландшафтно-плантационного лесного хозяйства в рамках проектов «Великие реки России» и «Каспий–Волга–Дон»;
– Дальневосточного и Тихоокеанского геостратегических бассейнов на основе природоцентричного подхода с размещением на их территории научных и высокотехнологичных предприятий, опережающего внедрения беспилотных систем и роботизации, реализации их логистического и рекреационного потенциала, расширения международных торгово-экономических связей.
Отдельно Александр Кривов остановился на предложениях по созданию в Новосибирской и Томской областях обширных территорий плантационного лесного хозяйства.
Советник президента НОПРИЗ Элеонора Шевченко презентовала участникам конференции Антологию НОПРИЗ «Исторические города и сёла России». Уникальное десятитомное издание, представленное в тринадцати книгах, систематизирует историю градостроительного развития более 6.200 исторических городов и сельских поселений, основанных до 1914 года и сыгравших фундаментальную роль в становлении российской государственности.
Элеонора Арсеновна сообщила, что Антология НОПРИЗ была впервые напечатана издательством «Зодчий» в июле 2025 года и официально презентована в Исаакиевском соборе Санкт-Петербурга 20 августа 2025 года. Она подробно остановилась на структуре и содержании томов, которые посвящены описанию и исследованию градостроительных шедевров разных федеральных округов. Элеонора Шевченко подчеркнула, что основная цель Антологии – раскрыть взаимосвязь градостроительства и становления государства. Советник президента НОПРИЗ отметила, что в томе, посвященном теории и истории российского градостроительства, собраны статьи наиболее значимых исследователей, а также размещены найденные в процессе создания Антологии ценнейшие сведения о ходе заселения и освоения русскими людьми обширных земель России. Докладчик выразила благодарность авторам научных статей, региональным министерствам и департаментам архитектуры и градостроительства, музеям, архивам, библиотекам и неравнодушным гражданам России за поиск и предоставление бесценной информации.
Анвар Шамузафаров напомнил, что большую заинтересованность в обсуждении Антологии, а также в диалоге о взаимосвязи развития государства, архитектуры и градостроительства через развитие городов и населенных мест проявила Русская Православная Церковь. Антология НОПРИЗ на безвозмездной основе передается в региональные и научные библиотеки России, библиотеки органов власти, учебных заведений и учреждений культуры, профессиональных союзов и ассоциаций.
Директор департамента по работе с комитетами и ведению целевых программ НОПРИЗ Марина Великанова выступила с докладом об истории развития дорожной сети России на базе сети ямских станций, а также о перегоне как единице измерения расстояния.
Надежда Прокопьева анонсировала, что в 2026 году НОПРИЗ и Совет по профессиональным квалификациям НОПРИЗ разработают профессиональные стандарты «Девелопер» и «Инженер-реставратор». Процедуру актуализации пройдут профессиональные стандарты «Градостроитель», «Специалист по организации инженерных изысканий», «Специалист по проектированию строительных конструкций зданий и сооружений», «Специалист по проектированию объектов транспортной инфраструктуры», «Специалист по проектированию слаботочных систем» и «Специалист по проектированию систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объектов капитального строительства».
Надежда Прокопьева представила проекты профессиональных стандартов «Архитектор-градостроитель» и «Инженер-реставратор». Они доступны для ознакомления на сайте СПК НОПРИЗ. Она напомнила, что разработка профстандарта «Инженер-реставратор» инициирована СПбГАСУ и реставрационным сообществом с целью сохранения компетенций и знаний профессионалов об инженерных решениях и строительных технологиях прошлых веков, применявшихся при строительстве зданий и сооружений, признанных объектами культурного наследия.
О наиболее выдающихся проектах по развитию исторических городов и поселений, сохранению и использованию объектов культурного наследия России, подготовленных выпускниками МГТУ-МАСИ и выпускниками детской школы искусств «СТАРТ», рассказали архитектор, генеральный директор ООО «Комов и Партнёры» Алексей Комов, архитектор, преподаватель архитектурно-художественного проектирования детской школы искусств «СТАРТ» Андрей Голованов и главный редактор «Архитектурного вестника» Дмитрий Фесенко.
Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов поделился опытом проведения независимой оценки квалификации архитекторов и градостроителей, подробно остановился на программе профессионального экзамена, а также пригласил включенных в НРС НОПРИЗ главных архитекторов и главных инженеров проекта принять участие в Международном профессиональном конкурсе НОПРИЗ на лучший проект. Алексей Ростиславович сообщил, что многолетняя традиция проведения конкурса возрождается в 2026 году по поручению Анвара Шамузафарова. Докладчик обратил особое внимание участников конференции на то, что в рамках церемонии награждения конкурса НОПРИЗ специальными грамотами Нацобъединения будут отмечены лауреаты ряда студенческих и школьных архитектурных конкурсов. Завершая своё выступление, Алексей Воронцов указал на необходимость внесения комплексных поправок в Градостроительный кодекс РФ для повышения качества градостроительного развития и территориального планирования.
От НОПРИЗ участие в мероприятии приняли вице-президенты Владимир Капустин и Владимир Пасканный, руководитель Аппарата Алексей Кожуховский, его заместитель Алексей Швецов, директор департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Сергей Павленко, директор департамента развития квалификаций Евгений Мерзляков, директор административного департамента Андрей Бахтиаров.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров представил результаты работы по созданию новой Генеральной схемы расселения и градостроительного развития на территории Российской Федерации. Документ разработан с учётом кардинальных изменений в системе жилищного строительства и напрямую соответствует задачам, обозначенным Президентом России Владимиром Путиным, по сбалансированному территориальному развитию, опережающему развитию малых городов и сельских территорий, укреплению демографии и повышению качества жизни граждан в рамках национальных целей до 2036 года. Он опирается на Стратегию национальной безопасности РФ и предполагает снижение концентрации населения и предприятий в столичных агломерациях для минимизации стратегических рисков. Научными руководителями проекта являются Герой Социалистического Труда Ефим Басин и академик Международной академии архитектуры, советник генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» по научной работе Александр Кривов, удостоенные Государственной премии Российской Федерации.
Анвар Шамузафаров указал на отдельные просчёты, допущенные при формировании Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года в части прогнозирования пропорций жилищного строительства. По его словам, первоначально предполагалось, что ИЖС составит около 40% от общего объёма ввода жилья, а многоквартирное – 60%. Однако фактическая статистика показала обратную динамику: по итогам 2025 года и шести месяцев 2026 года доля индивидуального строительства достигла 62,3%, тогда как многоквартирное жильё составило лишь 37,7%.
Президент НОПРИЗ напомнил, что объём непроданных квартир растёт. По его словам, это указывает на дисбаланс между предложением и реальными потребностями граждан, которые отдают предпочтение комфортной малоэтажной застройке вместо квартир в МКД площадью 50 квадратных метров, которые не отвечают потребностям семей с детьми и не способствуют реализации демографической политики России.
Анвар Шамухамедович обратил внимание слушателей на то, что центральная идея разрабатываемой НОПРИЗ модели градостроительной политики – возвращение к комфортным, традиционным формам жизни в малых поселениях, которые будут обеспечиваться современной инфраструктурой – дорогами, высокоскоростным интернетом и спутниковыми (космическими) коммуникациями. Это позволит гражданам жить в экологичной среде без потери доступа ко всему спектру услуг и рынку труда.
Президент НОПРИЗ особо подчеркнул, что реализация предлагаемой генсхемы должна способствовать восстановлению заселенности исторических поселений, включая возрождение заброшенных деревень, обеспечению равномерного распределения населения по территории страны и созданию условий для устойчивого развития регионов. По данным доклада, с 1959 года количество населённых пунктов в стране сократилось с 294 тысяч до 130 тысяч, что привело к обезлюживанию значительных территорий и нарушению традиционной системы расселения.
Анвар Шамузафаров акцентировал внимание на необходимости развивать все сохранившиеся 130 тысяч населённых пунктов, не ограничиваясь теми, что вошли в перечень опорных населенных пунктов, а также обозначил задачу увеличения территорий поселений примерно в два раза с доведением их доли до 2% от общей площади страны к 2050–2055 годам.
Глава Нацобъединения сообщил, что новая генеральная схема должна быть доработана и представлена в Правительство России до конца 2026 года. Он выразил уверенность, что предложенные разработчиками генсхемы механизмы, учитывающие как демографические тенденции, так и требования национальной безопасности, позволят скорректировать градостроительную политику, перестроить инвестиционные стратегии и обеспечить формирование качественной, безопасной и комфортной среды для жизни граждан во всех субъектах Российской Федерации.
Председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин поблагодарил Анвара Шамузафарова за организацию разработки новой генсхемы, особо подчеркнув её актуальность в контексте решения задач по развитию малых городов и поселений, которые требуют пристального внимания государства и общества.
Ефим Владимирович указал необходимость восстановления исторически обусловленных пропорций ввода нового жилья, где 60% ввода составит индивидуальное жилищное строительство и 40% – многоквартирное жильё, что соответствует реальным запросам граждан и долгосрочным интересам развития территорий. Ефим Басин проинформировал о принятых мерах по защите прав дольщиков в ИЖС, расширении применения эскроу-счетов на этот тип строительства, а также призвал профессиональное сообщество поддержать принятие закона об управлении общим имуществом в поселках ИЖС.
Господин Басин осветил проблематику внедрения ИЖС в программы комплексного развития территорий, сделав акцент на необходимости разработки отдельной системы нормативно-технического регулирования для поселений, где основным типом строительства является ИЖС. Докладчик подчеркнул значимость национального проекта «Инфраструктура для жизни» для модернизации инфраструктуры малых городов и поселений, а также обратил внимание слушателей на потенциал использования мастер-планов для их развития. Касаясь темы расширения транспортной доступности малых городов и поселений, Ефим Басин отметил необходимость восстановления и развития речного сообщения по малым, средним и великим рекам России.
В завершение своего выступления Ефим Владимирович сделал акцент на том, что разрабатываемая НОПРИЗ генеральная схема расселения должна стать основой реализации Стратегии пространственного развития России, а также призвал к скорейшему восстановлению системы мониторинга сейсмостойкости объектов и более ответственному выбору площадок для нового строительства вне зон потенциального возникновения чрезвычайных ситуаций.
Академик Международной академии архитектуры, научный руководитель разработки ТЭО развития системы расселения и градостроительной политики на период до 2036 года с долгосрочными оценками, советник генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» по научной работе Александр Кривов детально презентовал разработанную генеральную схему расселения, подчеркнув, что ее целевая задача заключается в том, чтобы создать стратегию развития, максимально использующую геостратегические преимущества России и потенциал «Русского мира» через поддержку индивидуального жилищного строительства, возрождение сельской сети и формирование комфортной среды в малых поселениях.
Александр Сергеевич подчеркнул, что новая генеральная схема предполагает переход к системному освоению территории России с помощью рассредоточенной системы расселения, где каждый регион получит четкую функцию в рамках единой цивилизационной стратегии, учитывающей будущий рост населения. Докладчик сообщил, что в генсхеме предусмотрены меры по снижению концентрации населения в столичных агломерациях, сокращению объёмов использования железобетонных конструкций, расширению применения технологий деревянного домостроения, развитию энергетической системы, а также формированию комфортной среды для жизни на основе новых технологических укладов с использованием ИИ и робототехники.
Господин Кривов подробно остановился на предложениях по градостроительному развитию России на базе сложившейся сети малых городов и на основе принципа широтно-меридионального рассредоточения населения вдоль «Евразийского тракта» (Транссибирской магистрали) и великих рек. Данная концепция включает в себя реализацию таких масштабных инфраструктурно-логистических проектов, как «Великие реки России» и «Великие озёра России», а также полномасштабное использование Северного морского пути, развитие железнодорожной сети и космических коммуникаций. По словам Александра Кривова, указанные меры позволят укрепить цивилизационный потенциал России, а также восстановить её важнейший геополитический статус – статус основы территориальной структуры Евразии.
Далее Александр Сергеевич детально изложил предложения по развитию:
– Центральной России в рамках проекта «Парад столиц Руси и России», предполагающего усадебное строительство вдоль транспортных коридоров, связывающих Москву с историческими городами;
– Северо-Запада России в рамках проекта «Балтийская дуга», предполагающего расширение крупнейшего научно-технологического центра страны и интеграцию древних городов в единую систему расселения;
– Азовского кольца с созданием непрерывного градостроительного образования, совмещающего жилую и научно-технологическую функции;
– Новосибирско-Алтайского геостратегического бассейна в рамках проекта «Сердце Сибири», предполагающего формирование сибирского научно-технологического центра с фокусом на технологический уклад, космические коммуникации, высокоразвитую социальную, коммунальную и транспортную инфраструктуру;
– Волго-Донского геостратегического бассейна как опорного полюса экологичного сельского хозяйства, водохозяйственного комплекса и ландшафтно-плантационного лесного хозяйства в рамках проектов «Великие реки России» и «Каспий–Волга–Дон»;
– Дальневосточного и Тихоокеанского геостратегических бассейнов на основе природоцентричного подхода с размещением на их территории научных и высокотехнологичных предприятий, опережающего внедрения беспилотных систем и роботизации, реализации их логистического и рекреационного потенциала, расширения международных торгово-экономических связей.
Отдельно Александр Кривов остановился на предложениях по созданию в Новосибирской и Томской областях обширных территорий плантационного лесного хозяйства.
Советник президента НОПРИЗ Элеонора Шевченко презентовала участникам конференции Антологию НОПРИЗ «Исторические города и сёла России». Уникальное десятитомное издание, представленное в тринадцати книгах, систематизирует историю градостроительного развития более 6.200 исторических городов и сельских поселений, основанных до 1914 года и сыгравших фундаментальную роль в становлении российской государственности.
Элеонора Арсеновна сообщила, что Антология НОПРИЗ была впервые напечатана издательством «Зодчий» в июле 2025 года и официально презентована в Исаакиевском соборе Санкт-Петербурга 20 августа 2025 года. Она подробно остановилась на структуре и содержании томов, которые посвящены описанию и исследованию градостроительных шедевров разных федеральных округов. Элеонора Шевченко подчеркнула, что основная цель Антологии – раскрыть взаимосвязь градостроительства и становления государства. Советник президента НОПРИЗ отметила, что в томе, посвященном теории и истории российского градостроительства, собраны статьи наиболее значимых исследователей, а также размещены найденные в процессе создания Антологии ценнейшие сведения о ходе заселения и освоения русскими людьми обширных земель России. Докладчик выразила благодарность авторам научных статей, региональным министерствам и департаментам архитектуры и градостроительства, музеям, архивам, библиотекам и неравнодушным гражданам России за поиск и предоставление бесценной информации.
Анвар Шамузафаров напомнил, что большую заинтересованность в обсуждении Антологии, а также в диалоге о взаимосвязи развития государства, архитектуры и градостроительства через развитие городов и населенных мест проявила Русская Православная Церковь. Антология НОПРИЗ на безвозмездной основе передается в региональные и научные библиотеки России, библиотеки органов власти, учебных заведений и учреждений культуры, профессиональных союзов и ассоциаций.
Директор департамента по работе с комитетами и ведению целевых программ НОПРИЗ Марина Великанова выступила с докладом об истории развития дорожной сети России на базе сети ямских станций, а также о перегоне как единице измерения расстояния.
Надежда Прокопьева анонсировала, что в 2026 году НОПРИЗ и Совет по профессиональным квалификациям НОПРИЗ разработают профессиональные стандарты «Девелопер» и «Инженер-реставратор». Процедуру актуализации пройдут профессиональные стандарты «Градостроитель», «Специалист по организации инженерных изысканий», «Специалист по проектированию строительных конструкций зданий и сооружений», «Специалист по проектированию объектов транспортной инфраструктуры», «Специалист по проектированию слаботочных систем» и «Специалист по проектированию систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объектов капитального строительства».
Надежда Прокопьева представила проекты профессиональных стандартов «Архитектор-градостроитель» и «Инженер-реставратор». Они доступны для ознакомления на сайте СПК НОПРИЗ. Она напомнила, что разработка профстандарта «Инженер-реставратор» инициирована СПбГАСУ и реставрационным сообществом с целью сохранения компетенций и знаний профессионалов об инженерных решениях и строительных технологиях прошлых веков, применявшихся при строительстве зданий и сооружений, признанных объектами культурного наследия.
О наиболее выдающихся проектах по развитию исторических городов и поселений, сохранению и использованию объектов культурного наследия России, подготовленных выпускниками МГТУ-МАСИ и выпускниками детской школы искусств «СТАРТ», рассказали архитектор, генеральный директор ООО «Комов и Партнёры» Алексей Комов, архитектор, преподаватель архитектурно-художественного проектирования детской школы искусств «СТАРТ» Андрей Голованов и главный редактор «Архитектурного вестника» Дмитрий Фесенко.
Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов поделился опытом проведения независимой оценки квалификации архитекторов и градостроителей, подробно остановился на программе профессионального экзамена, а также пригласил включенных в НРС НОПРИЗ главных архитекторов и главных инженеров проекта принять участие в Международном профессиональном конкурсе НОПРИЗ на лучший проект. Алексей Ростиславович сообщил, что многолетняя традиция проведения конкурса возрождается в 2026 году по поручению Анвара Шамузафарова. Докладчик обратил особое внимание участников конференции на то, что в рамках церемонии награждения конкурса НОПРИЗ специальными грамотами Нацобъединения будут отмечены лауреаты ряда студенческих и школьных архитектурных конкурсов. Завершая своё выступление, Алексей Воронцов указал на необходимость внесения комплексных поправок в Градостроительный кодекс РФ для повышения качества градостроительного развития и территориального планирования.
От НОПРИЗ участие в мероприятии приняли вице-президенты Владимир Капустин и Владимир Пасканный, руководитель Аппарата Алексей Кожуховский, его заместитель Алексей Швецов, директор департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Сергей Павленко, директор департамента развития квалификаций Евгений Мерзляков, директор административного департамента Андрей Бахтиаров.