Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2026 / 06 / 30 /
Опубликовано: 30 июня 2026 в 15:36
0    145

Фемида отказала казённому учреждению в иске к питерской СРО о субсидиарной ответственности её участника, ставшего банкротом

Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО А «Объединение строителей СПб», СРО-С-003-22042009) успешно отбила притязания заказчика, который рассчитывал взыскать средства из её компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. С подробностями – наш добровольный эксперт из Северной столицы.

***

Летом 2017 года по итогам открытого конкурса Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» (СПб ГКУ «ФКСР») заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «Строй-Мастер» контракт на завершение строительства общеобразовательной школы на 550 мест в Санкт-Петербурге. По условиям соглашения подрядчик должен был являться членом строительной саморегулируемой организации и состоять в Едином электронном реестре членов СРО.

Это условие было выполнено, поскольку на момент заключения контракта Общество являлось участником СРО А «Объединение строителей СПб». Однако со сдачей работы подрядчик опоздал, и казённому учреждению пришлось обратиться к Фемиде за взысканием штрафа, начисленного Обществу за срыв согласованных сроков.

Судебный процесс был очень долгим, и при рассмотрении спора выяснилось, что у ООО «Строй-Мастер» также были обоснованные претензии к контрагенту. В итоге арбитраж, установив вину обеих сторон и применив статью 333 Гражданского кодекса РФ о несоразмерности, снизил итоговую сумму пени за просрочку работ до 2.000.000 рублей, а в остальной части иска ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» отказал.

В ноябре 2021 года в отношении Общества была введена процедура наблюдения, в феврале 2022-го в реестр требований кредиторов включили задолженность по контракту в размере 2.000.000 рублей, а летом того же года Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал ООО «Строй-Мастер» несостоятельным с открытием конкурсного производства. Получить причитающиеся суммы с банкрота заказчику так и не удалось.

Поэтому в конце 2025 года СПб ГКУ «ФКСР» обратилось с иском к саморегулируемой организации, в которой состоял подрядчик в период исполнения контракта, требуя взыскать те же 2.000.000 рублей в порядке привлечения СРО к субсидиарной ответственности по обязательствам её бывшего члена.

Изучив материалы дела № А56-113793/2025, арбитраж указал сторонам процесса, что, в соответствии со статьёй 55.16 Градостроительного кодекса РФ, саморегулируемая организация формирует компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. В силу части 5 статьи 60.1 ГрК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключённому с использованием конкурентных способов, возмещение реального ущерба и неустойки осуществляется в судебном порядке за счёт средств КФ ОДО – в пределах одной четвёртой его доли. Согласно статье 399 Гражданского кодекса РФ, кредитор вправе обратиться к субсидиарному должнику после того, как основной должник отказался удовлетворить требование или не ответил на него в разумный срок.

Возражая против иска, представитель Ассоциации заявил Фемиде о пропуске Фондом срока исковой давности. Линия защиты сводилась к тому, что трёхлетний срок, установленный статьёй 196 ГК РФ, заказчик пропустил без уважительных причин.

Арбитраж с этим доводом согласился. Суд указал, что течение срока исковой давности к субсидиарному должнику не может начаться ранее того момента, когда возникли основания для привлечения такого лица к ответственности – то есть, когда основной должник отказался исполнять обязательство либо не ответил кредитору в разумный срок.

В рассматриваемом случае такой момент наступил не позднее 27 августа 2021 года, когда было вынесено решение о взыскании с ООО «Строй-Мастер» в пользу Фонда 2.000.000 рублей неустойки. Уже тогда заказчик знал о нарушении своего права и имел все правовые основания для предъявления требований к саморегулируемой организации, однако этим правом не воспользовался.

Иной подход, как разъяснил арбитраж, необоснованно отодвигал бы начало течения срока и чрезмерно нарушал бы права и законные интересы саморегулируемой организации, создавая правовую неопределённость в её отношениях с потенциальными кредиторами своих участников. Фемида также напомнила, что у кредитора имелось право на одновременное обращение в суд с иском к основному и субсидиарному должнику – с той лишь разницей, что взыскание с субсидиарного должника производилось бы при недостаточности имущества у основного.

Суд счёл несостоятельным и возможный аргумент заказчика о неосведомлённости. Фонд капитального строительства, будучи профессиональным субъектом в области строительства, не мог не знать о требованиях к членству подрядчика в СРО и о существовании субсидиарных должников при предъявлении требований в судебном порядке. Тем более, что положения статьи 60.1 ГрК РФ о субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций введены в действие ещё с 1 июля 2017 года, то есть до заключения спорного контракта.

Между тем с момента, когда заказчик мог заявить притязания к Ассоциации, прошло более трёх лет, поскольку исковое заявление поступило в арбитраж лишь в декабре 2025 года. В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 года, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В этих обстоятельствах Фемида решила отказать СПб ГКУ «ФКСР» в удовлетворении исковых требований. Решение в полном объёме было изготовлено 22 мая, и в установленный законом срок казённое учреждение обжаловало вердикт в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде. Дело вновь станет предметом разбирательства. Будем следить за его перипетиями.


Войдите, чтобы оставить комментарий.

Удастся ли по результатам круглого стола СРО АСО ПОСО внести спасительные для КФ изменения в законодательство?
Последние комментарии