Ассоциация саморегулируемая организация «Брянское объединение строителей» (А СРО «БОС», СРО-С-199-12022010) избежала субсидиарной ответственности по иску, указав, что заказчик не отнесён к числу лиц, обладающих правом подобного требования. С подробностями – наш добровольный эксперт из Брянска.
***
В январе 2023 года по итогам проведённой заказчиком конкурсной процедуры Акционерное общество «Транснефть – Верхняя Волга» заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» контракт на выполнение строительно-монтажных работ по техническому перевооружению инженерных средств охраны нефтеперекачивающей станции Рязанского РНУ. На дату подписания договора подрядчик состоял в Ассоциации СРО «Брянское объединение строителей», а размер его взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств составлял 4.500.000 рублей.
Согласно дополнительному Соглашению к контракту, основные работы подрядчик должен был завершить не позднее 23 октября 2023 года, а сезонные – до 30 июля 2024-го. Однако к 31 июля 2025-го сезонные работы так и не были выполнены, и просрочка перевалила уже за годовую отметку. Условиями контракта предусматривалась неустойка в размере 0,1 процента от контрактной цены объекта за каждый день задержки, и заказчик начислил Обществу пени в размере 25.254 рубля 40 копеек.
В августе 2025 года АО «Транснефть – Верхняя Волга» направило в адрес ООО «Феникс» досудебную претензию с требованием уплатить начисленную сумму, однако подрядчик требование оставил без ответа. Поэтому в марте 2026 года заказчик обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ООО «Феникс», а при недостаточности средств – к Ассоциации СРО «БОС» как к субсидиарному ответчику. Спор был принят к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Изучив материалы дела № А43-6682/2026, арбитраж напомнил, что, в силу пункта 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключённому с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, либо региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несёт саморегулируемая организация в пределах одной четвёртой доли средств КФ ОДО. То есть правом требования к СРО как к субсидиарному должнику обладает ограниченный круг лиц, прямо названных в норме, а сами конкурентные способы применяются лишь при заключении контрактов в порядке Федеральных законов № 44-ФЗ, № 223-ФЗ либо постановления Правительства РФ № 615.
Возражая против иска, СРО «БОС» заняла активную оборонительную позицию и указала, что истец не доказал свою принадлежность к указанному кругу лиц. В качестве контраргумента нефтяная компания настаивала на том, что относится к субъектам естественных монополий, оказывая услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, и провела закупку в строгом соответствии с положениями Федерального закона № 223-ФЗ.
Суд парировал этот довод, указав на отсутствие сведений об АО «Транснефть – Верхняя Волга» в Реестре субъектов естественных монополий, который ведёт Федеральная антимонопольная служба. Помимо этого, Фемида напомнила, что сферы деятельности субъектов естественных монополий установлены статьёй 4 Федерального закона № 147-ФЗ, и деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов капитального строительства, к ним не отнесена.
Альтернативное основание для применения 223-ФЗ – через долю участия Российской Федерации в уставном капитале хозяйственного общества свыше 50% – также осталось недоказанным. Суд установил, что единственным учредителем истца является ПАО «Транснефть», однако из открытых источников получить официальные сведения об акционерах головной компании и размере участия государства в её уставном капитале не представлялось возможным.
К этим пробелам в доказательной базе арбитраж добавил и невыполнение базового требования статьи 399 Гражданского кодекса РФ. Из материалов дела следовало, что решением Арбитражного суда Брянской области от 24 декабря 2025 года в отношении ООО «Феникс» введена процедура наблюдения, однако нефтяная компания так и не направила в адрес временного управляющего и должника заявление о включении требований в реестр кредиторов, а значит, не исчерпала все возможности взыскания с основного должника.
Фемида обратила внимание и на ещё одно обстоятельство: в соответствии со статьёй 27 контракта ответственность подрядчика была застрахована. Согласно положениям статей 931, 965 и 1072 ГК РФ, заказчик был вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы. Однако и этой возможностью АО «Транснефть – Верхняя Волга» не воспользовалось, доказательств обратного в материалы дела не представив.
В итоге суд пришёл к выводу, что истец не подтвердил ни своего права требования к саморегулируемой организации как к субсидиарному должнику, ни исчерпания возможностей взыскания с основного должника и страховщика. При изложенных обстоятельствах Фемида решила в удовлетворении исковых требований АО «Транснефть – Верхняя Волга» отказать. Расходы по уплате государственной пошлины арбитраж отнёс на истца.
Мотивированное решение было изготовлено 21 мая, обжаловать его заказчик не стал.