На прошлой неделе, 19 июня в НИУ МГСУ состоялась конференция Национального объединения изыскателей и проектировщиков «Формирование исполнительной и эксплуатационной документации в условиях цифровизации отрасли». Модератором выступил вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования Азарий Лапидус. Об этом проинформировали наши коллеги из пресс-службы Нацобъединения.
Открывая работу конференции, Азарий Лапидус поблагодарил Национальное объединение изыскателей и проектировщиков и лично президента НОПРИЗ Анвара Шамузафарова за поддержку проведения мероприятия. Азарий Абрамович подчеркнул, что Нацобъединение уделяет большое внимание данной профессиональной проблематике, и сообщил, что под руководством и по инициативе Анвара Шамузафарова НОПРИЗ подготовил комплексный пакет поправок в законодательство, призванный ликвидировать существующие пробелы в области обеспечения безопасности и качества профессиональной эксплуатации объектов недвижимости, а также гармонизировать терминологию и положения Гражданского и Градостроительного кодексов РФ в части, касающейся требований к содержанию и составу технической документации на всем жизненном цикле ОКС, включая рабочую, исполнительную и эксплуатационную документацию.
Помощник главы Минстроя России Дмитрий Муравлев зачитал делегатам конференции приветствие министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина. В приветственном адресе отмечено, что тематика конференции неразрывно связана с цифровыми изменениями в строительном комплексе страны, которые заложены в основу федерального проекта «Новый ритм строительства» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Министр подчеркнул, что цифровизация строительной отрасли охватывает все этапы жизненного цикла ОКС, направлена на технологическую трансформацию стройкомплекса и повышение эффективности создания инфраструктуры от стадии проектирования до управления объектом. Ирек Энварович поблагодарил НОПРИЗ и МГСУ за внимание к теме совершенствования требований к исполнительной и эксплуатационной документации, а также повышению качества ее подготовки, и выразил уверенность, что материалы конференции послужат развитию цифровой среды и технологий информационного моделирования для этой стадии жизненного цикла.
Заместитель министра транспорта РФ Валентин Иванов в своём выступлении представил разрабатываемый министерством программный комплекс, который призван перевести взаимодействие всех участников инвестиционно-строительного процесса транспортных объектов в цифровой формат на всех стадиях их жизненного цикла. По его словам, программный комплекс охватит, в первую очередь, объекты государственного заказа, реализуемые под эгидой Минтранса России и федеральных агентств, и в дальнейшем будет масштабирован на объекты региональных министерств транспорта. Валентин Олегович подробно остановился на будущих механизмах цифрового взаимодействия на этапе подготовки, утверждения и использования исполнительной и эксплуатационной документации.
Приветствуя участников конференции, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов рассказал о совершенствовании программ подготовки кадров в области строительства и эксплуатации ОКС, о деятельности корпоративного института и реализуемых им программах дополнительного профессионального образования, а также сообщил о создании на базе вуза корпоративной кафедры ППК «Единый заказчик в сфере строительства».
Генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян в своем приветствии рассказал о цифровых сервисах компании для подготовки и использования рабочей, исполнительной и эксплуатационной документации в цифровом виде, подчеркнул важность оптимизации состава исполнительной документации, а также отметил важность повышения качества профессиональной эксплуатации новых зданий и сооружений в течение первых пяти лет после ввода. Карен Гаспарович проинформировал участников конференции о совместных проектах компании с МГСУ и отметил, что создание корпоративной кафедры позволит сблизить науку и практику, а также расширит возможности трудоустройства выпускников вуза.
Председатель комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирина Кузьма отметила, что важной задачей профессионального сообщества является ликвидация цифрового разрыва между стадиями разработки рабочей документации и подготовки исполнительной документации. Она поблагодарила НОПРИЗ и лично Анвара Шамузафарова за проведенную работу по введению в Градостроительный кодекс РФ понятия «рабочая документация», а также большое внимание к теме повышения качества ее подготовки. Ирина Евгеньевна подчеркнула, что для качественной эксплуатации, а также текущего и капитального ремонта необходимо перейти от практики формирования исполнительной документации в формате PDF к её созданию в виде полноценной исполнительной информационной модели ОКС. Также Ирина Кузьма затронула тему объемов использования искусственного интеллекта при работе с технической документацией в строительной отрасли.
В ходе торжественной части конференции Павел Акимов и Карен Оганесян подписали Соглашение о создании корпоративной кафедры ППК «Единый заказчик в сфере строительства» на базе НИУ МГСУ.
С большим обзором содержания утверждённого 31 марта 2026 года министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным Плана мероприятий (дорожной карты) по оптимизации исполнительной документации в строительстве выступил Азарий Лапидус. Комментируя этот документ, он подчеркнул необходимость комплексной оптимизации и обеспечения тесной взаимосвязи рабочей, исполнительной и эксплуатационной документации. Азарий Абрамович указал на то, что исполнительная документация должна отражать соответствие построенного объекта Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений и содержать в себе основные необходимые для дальнейшей эксплуатации сведения, но в настоящее время сложилась практика внесения в нее множества дополнительной информации о взаимодействии заказчика со строительными компаниями. По словам господина Лапидуса, именно эти разделы должны быть подвергнуты тщательной ревизии и дальнейшей оптимизации.
Вице-президент Нацобъединения сообщил, что вопросы, касающиеся объёма и состава исполнительной документации, а также перечня лиц, которые должны ее подписывать, подробно рассматриваются в рамках деятельности рабочей группы НОПРИЗ по подготовке изменений в Градостроительный кодекс РФ. Вице-президент НОПРИЗ призвал профессиональное и научное сообщества присоединиться к этой работе.
Председатель подкомитета по обследованиям зданий и сооружений комитета НОПРИЗ по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования, заведующий кафедрой «Испытания сооружений» НИУ МГСУ Дмитрий Топчий представил результаты проведенной научно-исследовательской работы по нормативному обеспечению подготовки исполнительной документации в строительстве в СССР и современной России, включая судебную практику, а также в Германии, Великобритании, Франции, скандинавских странах, Китае и Индии. Дмитрий Влаадимирович отметил потребность в формировании единого российского нормативного документа, регулирующего и оптимизирующего подготовку и применение исполнительной документации в виде цифровой информационной модели или в виде реестровой модели.
С докладом о нормативном регулировании и основных направлениях оптимизации исполнительной документации выступила заместитель директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова. Она подробно остановилась на работе министерства по подготовке проекта поправок в Градостроительный кодекс РФ, которая проводится в рамках реализации Дорожной карты Минстроя России по оптимизации исполнительной документации в строительстве. По ее словам, предполагается сокращение объёма исполнительной документации до необходимого для обеспечения безопасности ОКС и его качественной эксплуатации, в том числе за счет исключения дублирующих сведений.
Заместитель директора ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин в своём докладе об оптимизации исполнительной документации в рамках реализации дорожной карты Минстроя Россия отметил, что данная работа позволит нивелировать существующие противоречия в нормативных документах и сократить избыточные требования, унифицировать и отразить все основополагающие требования к исполнительной документации в содержании актуализированной редакции СП 543 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», а также разработать требования и подготовить условия для перехода к ведению и использованию исполнительной документации в виде цифровой информационной модели. Юрий Шуркалин подчеркнул, что решение этих задач обеспечит безопасность ОКС, повысит производительность труда специалистов отрасли, снизит административную нагрузку на участников рынка и контрольно-надзорные органы, а также сократит сроки приемки строительно-монтажных работ и количество необходимых для этой процедуры документов. В завершение своего выступления спикер рассказал о проводимых учреждением НИОКР.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов рассказал о подготовке национальным объединением комплексного законопроекта по внесению поправок в Градостроительный и Гражданский кодексы РФ. Он сообщил, что предложения НОПРИЗ направлены на синхронизацию используемой терминологии и конкретизацию требований к составу технической документации, включая рабочую, исполнительную и эксплуатационную документацию, а также цифровизацию процессов взаимодействия и восстановление баланса полномочий и ответственности специалистов строительной отрасли.
Александр Юрьевич проинформировал слушателей, что в правилах саморегулирования будут установлены требования об обязательном использовании членами СРО российского ПО для информационного моделирования, а также критерии контроля соблюдения данных требований и автоматизированного контроля применяемых лицензий.
В завершение своего доклада господин Неклюдов рассказал о создании под эгидой НОПРИЗ и при поддержке АРПП «Отечественный софт» региональных центров цифровой поддержки и продвижения российского программного обеспечения. С их помощью будет осуществляться внедрение отечественных САПР в работу проектно-изыскательских организаций и систему подготовки кадров для строительной отрасли.
Александр Неклюдов подчеркнул, что эти центры должны стать точками взаимодействия профессионалов отрасли и молодых специалистов с вендорами по вопросам освоения российских программ и совершенствования их функциональных возможностей для решения конкретных производственных задач архитекторов, изыскателей и проектировщиков. Докладчик представил структуру региональных центров цифровой поддержки в Якутске, Томске, Иркутске, Челябинске, Кирове, Саранске, Вологде, Санкт-Петербурге, Воронеже, Нижнем Новгороде, Саратове и Владивостоке, которые имеют приоритетную для региона специализацию и формируются на базе опорного архитектурно-строительного или технического вуза, обладающего соответствующими компетенциями, в связке с курирующей СРО. В Москве такие центры создаются на базе МГСУ и МАРХИ.
Советник президента НОПРИЗ Леонид Чернышов рассказал о деятельности национального объединения по подготовке поправок в Градостроительный кодекс РФ, касающихся обеспечения качественной профессиональной эксплуатации зданий, строений, сооружений и внедрения системы саморегулирования в этой области. Представляя обзор актуальной нормативной базы в области эксплуатации ОКС, спикер сделал акцент на том, что постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 не включает требования к разработке полноценной эксплуатационной документации в составе проектной документации, а ограничивается лишь требованиями к обеспечению безопасной эксплуатации объекта. Леонид Николаевич напомнил, что из 47-ми видов зданий, для которых существуют специализированные правила проектирования, правила эксплуатации разработаны лишь для семи видов зданий. Анализ Гражданского кодекса РФ также свидетельствует об отсутствии обязательных требований к разработке эксплуатационной документации, но статья 761 ГК РФ возлагает на проектировщика ответственность за недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации.
Леонид Чернышов подчеркнул, что это создает правовую неопределенность при возникновении дефектов на стадии эксплуатации и возлагает на проектировщика и строителя бремя доказательства причинно-следственных связей. Далее советник президента НОПРИЗ отметил, что отсутствие полноценной эксплуатационной документации предусматривает для управляющей организации три уровня ответственности: административные штрафы до одного миллиона рублей, гражданско-правовую компенсацию убытков при авариях и аннулирование гарантий производителями инженерного оборудования. Таким образом, по словам господина Чернышова, наличие полноценной эксплуатационной документации необходимо не только для качественного управления объектом, но и для восстановления баланса ответственности всех участников строительного процесса.
Леонид Чернышов сообщил, что для решения данного вопроса Комитет НОПРИЗ по эксплуатации зданий, строений и сооружений готовит предложения по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ и постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 с целью включения детализированного раздела эксплуатационной документации в состав проектной документации. По словам Леонида Николаевича, этот раздел должен содержать технический паспорт объекта, инструкции по эксплуатации, регламенты обслуживания, архивную и текущую исполнительную документацию, технические паспорта на оборудование и перечень требований по безопасности.
Руководитель комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров рассказал о возможностях применения технологий информационного моделирования при формировании исполнительной и эксплуатационной документации и подчеркнул, что эти разделы должны включаться в состав ЦИМ. Докладчик обратил внимание участников конференции на важность перевода исполнительной и эксплуатационной документации в машинопонимаемый формат для создания качественной информационной модели, на необходимость устранения противоречий в действующей нормативно-технической и законодательной базе, касающейся этих разделов, а также на необходимость учитывать при подготовке ЦИМ техническую возможность её включения в состав цифровых двойников.
Проект предварительного национального стандарта (ПНСТ) «Документация исполнительная. Формирование и ведение единого цифрового журнала учета выполнения работ» представил генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков. Он отметил, что документ призван сформировать и протестировать на практике требования к формированию исполнительной документации в цифровом виде с целью дальнейшего использования этих наработок при подготовке проекта ГОСТ.
Заведующий корпоративной кафедрой Минстроя России в НИУ МГСУ Михаил Луняков поделился сведениями об истории эксплуатационной документации в России.
О реализации практических задач по формированию исполнительной документации на крупномасштабных проектах рассказал генеральный директор НИИ ПТЭС Вадим Муря.
Начальник управления по развитию ТИМ частного учреждения ГК «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства» Сергей Волков представил разработанный компанией СТО «Требования к эксплуатационной информационной модели», рассказал о практике разработки таких моделей в атомной отрасли и их применении в управлении качеством.
На конференции НОПРИЗ обсудили вопросы формирования исполнительной и эксплуатационной документации в условиях цифровизации
На прошлой неделе, 19 июня в НИУ МГСУ состоялась конференция Национального объединения изыскателей и проектировщиков «Формирование исполнительной и эксплуатационной документации в условиях цифровизации отрасли». Модератором выступил вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования Азарий Лапидус. Об этом проинформировали наши коллеги из пресс-службы Нацобъединения.
Открывая работу конференции, Азарий Лапидус поблагодарил Национальное объединение изыскателей и проектировщиков и лично президента НОПРИЗ Анвара Шамузафарова за поддержку проведения мероприятия. Азарий Абрамович подчеркнул, что Нацобъединение уделяет большое внимание данной профессиональной проблематике, и сообщил, что под руководством и по инициативе Анвара Шамузафарова НОПРИЗ подготовил комплексный пакет поправок в законодательство, призванный ликвидировать существующие пробелы в области обеспечения безопасности и качества профессиональной эксплуатации объектов недвижимости, а также гармонизировать терминологию и положения Гражданского и Градостроительного кодексов РФ в части, касающейся требований к содержанию и составу технической документации на всем жизненном цикле ОКС, включая рабочую, исполнительную и эксплуатационную документацию.
Помощник главы Минстроя России Дмитрий Муравлев зачитал делегатам конференции приветствие министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина. В приветственном адресе отмечено, что тематика конференции неразрывно связана с цифровыми изменениями в строительном комплексе страны, которые заложены в основу федерального проекта «Новый ритм строительства» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Министр подчеркнул, что цифровизация строительной отрасли охватывает все этапы жизненного цикла ОКС, направлена на технологическую трансформацию стройкомплекса и повышение эффективности создания инфраструктуры от стадии проектирования до управления объектом. Ирек Энварович поблагодарил НОПРИЗ и МГСУ за внимание к теме совершенствования требований к исполнительной и эксплуатационной документации, а также повышению качества ее подготовки, и выразил уверенность, что материалы конференции послужат развитию цифровой среды и технологий информационного моделирования для этой стадии жизненного цикла.
Заместитель министра транспорта РФ Валентин Иванов в своём выступлении представил разрабатываемый министерством программный комплекс, который призван перевести взаимодействие всех участников инвестиционно-строительного процесса транспортных объектов в цифровой формат на всех стадиях их жизненного цикла. По его словам, программный комплекс охватит, в первую очередь, объекты государственного заказа, реализуемые под эгидой Минтранса России и федеральных агентств, и в дальнейшем будет масштабирован на объекты региональных министерств транспорта. Валентин Олегович подробно остановился на будущих механизмах цифрового взаимодействия на этапе подготовки, утверждения и использования исполнительной и эксплуатационной документации.
Приветствуя участников конференции, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов рассказал о совершенствовании программ подготовки кадров в области строительства и эксплуатации ОКС, о деятельности корпоративного института и реализуемых им программах дополнительного профессионального образования, а также сообщил о создании на базе вуза корпоративной кафедры ППК «Единый заказчик в сфере строительства».
Генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян в своем приветствии рассказал о цифровых сервисах компании для подготовки и использования рабочей, исполнительной и эксплуатационной документации в цифровом виде, подчеркнул важность оптимизации состава исполнительной документации, а также отметил важность повышения качества профессиональной эксплуатации новых зданий и сооружений в течение первых пяти лет после ввода. Карен Гаспарович проинформировал участников конференции о совместных проектах компании с МГСУ и отметил, что создание корпоративной кафедры позволит сблизить науку и практику, а также расширит возможности трудоустройства выпускников вуза.
Председатель комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирина Кузьма отметила, что важной задачей профессионального сообщества является ликвидация цифрового разрыва между стадиями разработки рабочей документации и подготовки исполнительной документации. Она поблагодарила НОПРИЗ и лично Анвара Шамузафарова за проведенную работу по введению в Градостроительный кодекс РФ понятия «рабочая документация», а также большое внимание к теме повышения качества ее подготовки. Ирина Евгеньевна подчеркнула, что для качественной эксплуатации, а также текущего и капитального ремонта необходимо перейти от практики формирования исполнительной документации в формате PDF к её созданию в виде полноценной исполнительной информационной модели ОКС. Также Ирина Кузьма затронула тему объемов использования искусственного интеллекта при работе с технической документацией в строительной отрасли.
В ходе торжественной части конференции Павел Акимов и Карен Оганесян подписали Соглашение о создании корпоративной кафедры ППК «Единый заказчик в сфере строительства» на базе НИУ МГСУ.
С большим обзором содержания утверждённого 31 марта 2026 года министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным Плана мероприятий (дорожной карты) по оптимизации исполнительной документации в строительстве выступил Азарий Лапидус. Комментируя этот документ, он подчеркнул необходимость комплексной оптимизации и обеспечения тесной взаимосвязи рабочей, исполнительной и эксплуатационной документации. Азарий Абрамович указал на то, что исполнительная документация должна отражать соответствие построенного объекта Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений и содержать в себе основные необходимые для дальнейшей эксплуатации сведения, но в настоящее время сложилась практика внесения в нее множества дополнительной информации о взаимодействии заказчика со строительными компаниями. По словам господина Лапидуса, именно эти разделы должны быть подвергнуты тщательной ревизии и дальнейшей оптимизации.
Вице-президент Нацобъединения сообщил, что вопросы, касающиеся объёма и состава исполнительной документации, а также перечня лиц, которые должны ее подписывать, подробно рассматриваются в рамках деятельности рабочей группы НОПРИЗ по подготовке изменений в Градостроительный кодекс РФ. Вице-президент НОПРИЗ призвал профессиональное и научное сообщества присоединиться к этой работе.
Председатель подкомитета по обследованиям зданий и сооружений комитета НОПРИЗ по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования, заведующий кафедрой «Испытания сооружений» НИУ МГСУ Дмитрий Топчий представил результаты проведенной научно-исследовательской работы по нормативному обеспечению подготовки исполнительной документации в строительстве в СССР и современной России, включая судебную практику, а также в Германии, Великобритании, Франции, скандинавских странах, Китае и Индии. Дмитрий Влаадимирович отметил потребность в формировании единого российского нормативного документа, регулирующего и оптимизирующего подготовку и применение исполнительной документации в виде цифровой информационной модели или в виде реестровой модели.
С докладом о нормативном регулировании и основных направлениях оптимизации исполнительной документации выступила заместитель директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова. Она подробно остановилась на работе министерства по подготовке проекта поправок в Градостроительный кодекс РФ, которая проводится в рамках реализации Дорожной карты Минстроя России по оптимизации исполнительной документации в строительстве. По ее словам, предполагается сокращение объёма исполнительной документации до необходимого для обеспечения безопасности ОКС и его качественной эксплуатации, в том числе за счет исключения дублирующих сведений.
Заместитель директора ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин в своём докладе об оптимизации исполнительной документации в рамках реализации дорожной карты Минстроя Россия отметил, что данная работа позволит нивелировать существующие противоречия в нормативных документах и сократить избыточные требования, унифицировать и отразить все основополагающие требования к исполнительной документации в содержании актуализированной редакции СП 543 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», а также разработать требования и подготовить условия для перехода к ведению и использованию исполнительной документации в виде цифровой информационной модели. Юрий Шуркалин подчеркнул, что решение этих задач обеспечит безопасность ОКС, повысит производительность труда специалистов отрасли, снизит административную нагрузку на участников рынка и контрольно-надзорные органы, а также сократит сроки приемки строительно-монтажных работ и количество необходимых для этой процедуры документов. В завершение своего выступления спикер рассказал о проводимых учреждением НИОКР.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов рассказал о подготовке национальным объединением комплексного законопроекта по внесению поправок в Градостроительный и Гражданский кодексы РФ. Он сообщил, что предложения НОПРИЗ направлены на синхронизацию используемой терминологии и конкретизацию требований к составу технической документации, включая рабочую, исполнительную и эксплуатационную документацию, а также цифровизацию процессов взаимодействия и восстановление баланса полномочий и ответственности специалистов строительной отрасли.
Александр Юрьевич проинформировал слушателей, что в правилах саморегулирования будут установлены требования об обязательном использовании членами СРО российского ПО для информационного моделирования, а также критерии контроля соблюдения данных требований и автоматизированного контроля применяемых лицензий.
В завершение своего доклада господин Неклюдов рассказал о создании под эгидой НОПРИЗ и при поддержке АРПП «Отечественный софт» региональных центров цифровой поддержки и продвижения российского программного обеспечения. С их помощью будет осуществляться внедрение отечественных САПР в работу проектно-изыскательских организаций и систему подготовки кадров для строительной отрасли.
Александр Неклюдов подчеркнул, что эти центры должны стать точками взаимодействия профессионалов отрасли и молодых специалистов с вендорами по вопросам освоения российских программ и совершенствования их функциональных возможностей для решения конкретных производственных задач архитекторов, изыскателей и проектировщиков. Докладчик представил структуру региональных центров цифровой поддержки в Якутске, Томске, Иркутске, Челябинске, Кирове, Саранске, Вологде, Санкт-Петербурге, Воронеже, Нижнем Новгороде, Саратове и Владивостоке, которые имеют приоритетную для региона специализацию и формируются на базе опорного архитектурно-строительного или технического вуза, обладающего соответствующими компетенциями, в связке с курирующей СРО. В Москве такие центры создаются на базе МГСУ и МАРХИ.
Советник президента НОПРИЗ Леонид Чернышов рассказал о деятельности национального объединения по подготовке поправок в Градостроительный кодекс РФ, касающихся обеспечения качественной профессиональной эксплуатации зданий, строений, сооружений и внедрения системы саморегулирования в этой области. Представляя обзор актуальной нормативной базы в области эксплуатации ОКС, спикер сделал акцент на том, что постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 не включает требования к разработке полноценной эксплуатационной документации в составе проектной документации, а ограничивается лишь требованиями к обеспечению безопасной эксплуатации объекта. Леонид Николаевич напомнил, что из 47-ми видов зданий, для которых существуют специализированные правила проектирования, правила эксплуатации разработаны лишь для семи видов зданий. Анализ Гражданского кодекса РФ также свидетельствует об отсутствии обязательных требований к разработке эксплуатационной документации, но статья 761 ГК РФ возлагает на проектировщика ответственность за недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации.
Леонид Чернышов подчеркнул, что это создает правовую неопределенность при возникновении дефектов на стадии эксплуатации и возлагает на проектировщика и строителя бремя доказательства причинно-следственных связей. Далее советник президента НОПРИЗ отметил, что отсутствие полноценной эксплуатационной документации предусматривает для управляющей организации три уровня ответственности: административные штрафы до одного миллиона рублей, гражданско-правовую компенсацию убытков при авариях и аннулирование гарантий производителями инженерного оборудования. Таким образом, по словам господина Чернышова, наличие полноценной эксплуатационной документации необходимо не только для качественного управления объектом, но и для восстановления баланса ответственности всех участников строительного процесса.
Леонид Чернышов сообщил, что для решения данного вопроса Комитет НОПРИЗ по эксплуатации зданий, строений и сооружений готовит предложения по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ и постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 с целью включения детализированного раздела эксплуатационной документации в состав проектной документации. По словам Леонида Николаевича, этот раздел должен содержать технический паспорт объекта, инструкции по эксплуатации, регламенты обслуживания, архивную и текущую исполнительную документацию, технические паспорта на оборудование и перечень требований по безопасности.
Руководитель комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров рассказал о возможностях применения технологий информационного моделирования при формировании исполнительной и эксплуатационной документации и подчеркнул, что эти разделы должны включаться в состав ЦИМ. Докладчик обратил внимание участников конференции на важность перевода исполнительной и эксплуатационной документации в машинопонимаемый формат для создания качественной информационной модели, на необходимость устранения противоречий в действующей нормативно-технической и законодательной базе, касающейся этих разделов, а также на необходимость учитывать при подготовке ЦИМ техническую возможность её включения в состав цифровых двойников.
Проект предварительного национального стандарта (ПНСТ) «Документация исполнительная. Формирование и ведение единого цифрового журнала учета выполнения работ» представил генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков. Он отметил, что документ призван сформировать и протестировать на практике требования к формированию исполнительной документации в цифровом виде с целью дальнейшего использования этих наработок при подготовке проекта ГОСТ.
Заведующий корпоративной кафедрой Минстроя России в НИУ МГСУ Михаил Луняков поделился сведениями об истории эксплуатационной документации в России.
О реализации практических задач по формированию исполнительной документации на крупномасштабных проектах рассказал генеральный директор НИИ ПТЭС Вадим Муря.
Начальник управления по развитию ТИМ частного учреждения ГК «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства» Сергей Волков представил разработанный компанией СТО «Требования к эксплуатационной информационной модели», рассказал о практике разработки таких моделей в атомной отрасли и их применении в управлении качеством.
Открывая работу конференции, Азарий Лапидус поблагодарил Национальное объединение изыскателей и проектировщиков и лично президента НОПРИЗ Анвара Шамузафарова за поддержку проведения мероприятия. Азарий Абрамович подчеркнул, что Нацобъединение уделяет большое внимание данной профессиональной проблематике, и сообщил, что под руководством и по инициативе Анвара Шамузафарова НОПРИЗ подготовил комплексный пакет поправок в законодательство, призванный ликвидировать существующие пробелы в области обеспечения безопасности и качества профессиональной эксплуатации объектов недвижимости, а также гармонизировать терминологию и положения Гражданского и Градостроительного кодексов РФ в части, касающейся требований к содержанию и составу технической документации на всем жизненном цикле ОКС, включая рабочую, исполнительную и эксплуатационную документацию.
Помощник главы Минстроя России Дмитрий Муравлев зачитал делегатам конференции приветствие министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина. В приветственном адресе отмечено, что тематика конференции неразрывно связана с цифровыми изменениями в строительном комплексе страны, которые заложены в основу федерального проекта «Новый ритм строительства» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Министр подчеркнул, что цифровизация строительной отрасли охватывает все этапы жизненного цикла ОКС, направлена на технологическую трансформацию стройкомплекса и повышение эффективности создания инфраструктуры от стадии проектирования до управления объектом. Ирек Энварович поблагодарил НОПРИЗ и МГСУ за внимание к теме совершенствования требований к исполнительной и эксплуатационной документации, а также повышению качества ее подготовки, и выразил уверенность, что материалы конференции послужат развитию цифровой среды и технологий информационного моделирования для этой стадии жизненного цикла.
Заместитель министра транспорта РФ Валентин Иванов в своём выступлении представил разрабатываемый министерством программный комплекс, который призван перевести взаимодействие всех участников инвестиционно-строительного процесса транспортных объектов в цифровой формат на всех стадиях их жизненного цикла. По его словам, программный комплекс охватит, в первую очередь, объекты государственного заказа, реализуемые под эгидой Минтранса России и федеральных агентств, и в дальнейшем будет масштабирован на объекты региональных министерств транспорта. Валентин Олегович подробно остановился на будущих механизмах цифрового взаимодействия на этапе подготовки, утверждения и использования исполнительной и эксплуатационной документации.
Приветствуя участников конференции, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов рассказал о совершенствовании программ подготовки кадров в области строительства и эксплуатации ОКС, о деятельности корпоративного института и реализуемых им программах дополнительного профессионального образования, а также сообщил о создании на базе вуза корпоративной кафедры ППК «Единый заказчик в сфере строительства».
Генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян в своем приветствии рассказал о цифровых сервисах компании для подготовки и использования рабочей, исполнительной и эксплуатационной документации в цифровом виде, подчеркнул важность оптимизации состава исполнительной документации, а также отметил важность повышения качества профессиональной эксплуатации новых зданий и сооружений в течение первых пяти лет после ввода. Карен Гаспарович проинформировал участников конференции о совместных проектах компании с МГСУ и отметил, что создание корпоративной кафедры позволит сблизить науку и практику, а также расширит возможности трудоустройства выпускников вуза.
Председатель комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирина Кузьма отметила, что важной задачей профессионального сообщества является ликвидация цифрового разрыва между стадиями разработки рабочей документации и подготовки исполнительной документации. Она поблагодарила НОПРИЗ и лично Анвара Шамузафарова за проведенную работу по введению в Градостроительный кодекс РФ понятия «рабочая документация», а также большое внимание к теме повышения качества ее подготовки. Ирина Евгеньевна подчеркнула, что для качественной эксплуатации, а также текущего и капитального ремонта необходимо перейти от практики формирования исполнительной документации в формате PDF к её созданию в виде полноценной исполнительной информационной модели ОКС. Также Ирина Кузьма затронула тему объемов использования искусственного интеллекта при работе с технической документацией в строительной отрасли.
В ходе торжественной части конференции Павел Акимов и Карен Оганесян подписали Соглашение о создании корпоративной кафедры ППК «Единый заказчик в сфере строительства» на базе НИУ МГСУ.
С большим обзором содержания утверждённого 31 марта 2026 года министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным Плана мероприятий (дорожной карты) по оптимизации исполнительной документации в строительстве выступил Азарий Лапидус. Комментируя этот документ, он подчеркнул необходимость комплексной оптимизации и обеспечения тесной взаимосвязи рабочей, исполнительной и эксплуатационной документации. Азарий Абрамович указал на то, что исполнительная документация должна отражать соответствие построенного объекта Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений и содержать в себе основные необходимые для дальнейшей эксплуатации сведения, но в настоящее время сложилась практика внесения в нее множества дополнительной информации о взаимодействии заказчика со строительными компаниями. По словам господина Лапидуса, именно эти разделы должны быть подвергнуты тщательной ревизии и дальнейшей оптимизации.
Вице-президент Нацобъединения сообщил, что вопросы, касающиеся объёма и состава исполнительной документации, а также перечня лиц, которые должны ее подписывать, подробно рассматриваются в рамках деятельности рабочей группы НОПРИЗ по подготовке изменений в Градостроительный кодекс РФ. Вице-президент НОПРИЗ призвал профессиональное и научное сообщества присоединиться к этой работе.
Председатель подкомитета по обследованиям зданий и сооружений комитета НОПРИЗ по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования, заведующий кафедрой «Испытания сооружений» НИУ МГСУ Дмитрий Топчий представил результаты проведенной научно-исследовательской работы по нормативному обеспечению подготовки исполнительной документации в строительстве в СССР и современной России, включая судебную практику, а также в Германии, Великобритании, Франции, скандинавских странах, Китае и Индии. Дмитрий Влаадимирович отметил потребность в формировании единого российского нормативного документа, регулирующего и оптимизирующего подготовку и применение исполнительной документации в виде цифровой информационной модели или в виде реестровой модели.
С докладом о нормативном регулировании и основных направлениях оптимизации исполнительной документации выступила заместитель директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова. Она подробно остановилась на работе министерства по подготовке проекта поправок в Градостроительный кодекс РФ, которая проводится в рамках реализации Дорожной карты Минстроя России по оптимизации исполнительной документации в строительстве. По ее словам, предполагается сокращение объёма исполнительной документации до необходимого для обеспечения безопасности ОКС и его качественной эксплуатации, в том числе за счет исключения дублирующих сведений.
Заместитель директора ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин в своём докладе об оптимизации исполнительной документации в рамках реализации дорожной карты Минстроя Россия отметил, что данная работа позволит нивелировать существующие противоречия в нормативных документах и сократить избыточные требования, унифицировать и отразить все основополагающие требования к исполнительной документации в содержании актуализированной редакции СП 543 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», а также разработать требования и подготовить условия для перехода к ведению и использованию исполнительной документации в виде цифровой информационной модели. Юрий Шуркалин подчеркнул, что решение этих задач обеспечит безопасность ОКС, повысит производительность труда специалистов отрасли, снизит административную нагрузку на участников рынка и контрольно-надзорные органы, а также сократит сроки приемки строительно-монтажных работ и количество необходимых для этой процедуры документов. В завершение своего выступления спикер рассказал о проводимых учреждением НИОКР.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов рассказал о подготовке национальным объединением комплексного законопроекта по внесению поправок в Градостроительный и Гражданский кодексы РФ. Он сообщил, что предложения НОПРИЗ направлены на синхронизацию используемой терминологии и конкретизацию требований к составу технической документации, включая рабочую, исполнительную и эксплуатационную документацию, а также цифровизацию процессов взаимодействия и восстановление баланса полномочий и ответственности специалистов строительной отрасли.
Александр Юрьевич проинформировал слушателей, что в правилах саморегулирования будут установлены требования об обязательном использовании членами СРО российского ПО для информационного моделирования, а также критерии контроля соблюдения данных требований и автоматизированного контроля применяемых лицензий.
В завершение своего доклада господин Неклюдов рассказал о создании под эгидой НОПРИЗ и при поддержке АРПП «Отечественный софт» региональных центров цифровой поддержки и продвижения российского программного обеспечения. С их помощью будет осуществляться внедрение отечественных САПР в работу проектно-изыскательских организаций и систему подготовки кадров для строительной отрасли.
Александр Неклюдов подчеркнул, что эти центры должны стать точками взаимодействия профессионалов отрасли и молодых специалистов с вендорами по вопросам освоения российских программ и совершенствования их функциональных возможностей для решения конкретных производственных задач архитекторов, изыскателей и проектировщиков. Докладчик представил структуру региональных центров цифровой поддержки в Якутске, Томске, Иркутске, Челябинске, Кирове, Саранске, Вологде, Санкт-Петербурге, Воронеже, Нижнем Новгороде, Саратове и Владивостоке, которые имеют приоритетную для региона специализацию и формируются на базе опорного архитектурно-строительного или технического вуза, обладающего соответствующими компетенциями, в связке с курирующей СРО. В Москве такие центры создаются на базе МГСУ и МАРХИ.
Советник президента НОПРИЗ Леонид Чернышов рассказал о деятельности национального объединения по подготовке поправок в Градостроительный кодекс РФ, касающихся обеспечения качественной профессиональной эксплуатации зданий, строений, сооружений и внедрения системы саморегулирования в этой области. Представляя обзор актуальной нормативной базы в области эксплуатации ОКС, спикер сделал акцент на том, что постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 не включает требования к разработке полноценной эксплуатационной документации в составе проектной документации, а ограничивается лишь требованиями к обеспечению безопасной эксплуатации объекта. Леонид Николаевич напомнил, что из 47-ми видов зданий, для которых существуют специализированные правила проектирования, правила эксплуатации разработаны лишь для семи видов зданий. Анализ Гражданского кодекса РФ также свидетельствует об отсутствии обязательных требований к разработке эксплуатационной документации, но статья 761 ГК РФ возлагает на проектировщика ответственность за недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации.
Леонид Чернышов подчеркнул, что это создает правовую неопределенность при возникновении дефектов на стадии эксплуатации и возлагает на проектировщика и строителя бремя доказательства причинно-следственных связей. Далее советник президента НОПРИЗ отметил, что отсутствие полноценной эксплуатационной документации предусматривает для управляющей организации три уровня ответственности: административные штрафы до одного миллиона рублей, гражданско-правовую компенсацию убытков при авариях и аннулирование гарантий производителями инженерного оборудования. Таким образом, по словам господина Чернышова, наличие полноценной эксплуатационной документации необходимо не только для качественного управления объектом, но и для восстановления баланса ответственности всех участников строительного процесса.
Леонид Чернышов сообщил, что для решения данного вопроса Комитет НОПРИЗ по эксплуатации зданий, строений и сооружений готовит предложения по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ и постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 с целью включения детализированного раздела эксплуатационной документации в состав проектной документации. По словам Леонида Николаевича, этот раздел должен содержать технический паспорт объекта, инструкции по эксплуатации, регламенты обслуживания, архивную и текущую исполнительную документацию, технические паспорта на оборудование и перечень требований по безопасности.
Руководитель комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров рассказал о возможностях применения технологий информационного моделирования при формировании исполнительной и эксплуатационной документации и подчеркнул, что эти разделы должны включаться в состав ЦИМ. Докладчик обратил внимание участников конференции на важность перевода исполнительной и эксплуатационной документации в машинопонимаемый формат для создания качественной информационной модели, на необходимость устранения противоречий в действующей нормативно-технической и законодательной базе, касающейся этих разделов, а также на необходимость учитывать при подготовке ЦИМ техническую возможность её включения в состав цифровых двойников.
Проект предварительного национального стандарта (ПНСТ) «Документация исполнительная. Формирование и ведение единого цифрового журнала учета выполнения работ» представил генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков. Он отметил, что документ призван сформировать и протестировать на практике требования к формированию исполнительной документации в цифровом виде с целью дальнейшего использования этих наработок при подготовке проекта ГОСТ.
Заведующий корпоративной кафедрой Минстроя России в НИУ МГСУ Михаил Луняков поделился сведениями об истории эксплуатационной документации в России.
О реализации практических задач по формированию исполнительной документации на крупномасштабных проектах рассказал генеральный директор НИИ ПТЭС Вадим Муря.
Начальник управления по развитию ТИМ частного учреждения ГК «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства» Сергей Волков представил разработанный компанией СТО «Требования к эксплуатационной информационной модели», рассказал о практике разработки таких моделей в атомной отрасли и их применении в управлении качеством.