Новые правила вводит Федеральный закон от 10 июня 2026 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Ключевая инновация – проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия исключается из перечня объектов государственной историко-культурной экспертизы. Вместо этого согласовывать такую документацию будут научно-методические советы по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В принципах работы таких советов и новых требованиях законодательства разбирался наш добровольный эксперт из Воронежа.
***
Согласно поправкам, наряду с федеральным научно-методическим советом будут созданы также региональные и муниципальные научно-методические советы. Проектная документация по отдельным категориям ОКН будет подлежать обязательному рассмотрению такими советами. В частности, это касается отдельных ОКН федерального значения, объектов, возведённых до 1800 года, а также отдельных объектов деревянного зодчества.
В настоящее время, в соответствии со статьёй 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению ОКН проводятся, в том числе, на основании «задания на проведение работ по сохранению ОКН», выдаваемого органом охраны.
По мнению авторов законопроекта, задание, как документ, не имеет существенного смысла и является ничем иным, как административным барьером. В частности, заданием не может быть изменён состав проектной документации, порядок и условия её согласования установлены федеральным законодательством. Кроме того, приказом Министерства культуры РФ от 5 июня 2015 года № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН...» не предусмотрено основание для отказа в согласовании проектной документации, выраженное в несоответствии проектной документации ранее выданному заданию. При этом приказом установлен срок выдачи задания уполномоченным органом охраны ОКН не более 30-ти рабочих дней.
Согласно принятому закону, предоставление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия будет подтверждаться записями в соответствующих реестрах.
Если работы затрагивают конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта культурного наследия, применяется Градостроительный кодекс РФ с учётом требований законодательства об объектах культурного наследия. Если такие характеристики не затрагиваются, применяется регулирование по Федеральному закону № 73-ФЗ.
В Градкодексе появились дополнительные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, связанные с несоответствием требованиям законодательства об объектах культурного наследия. Кроме того, срок действия разрешения на строительство теперь будет увязан со сроками действия документов, выдаваемых в рамках законодательства об ОКН.
Орган охраны объектов культурного наследия один раз в пять лет, а также в случае угрозы сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия будет проводить обследование состояния соответствующего объекта культурного наследия. Акт технического состояния объекта культурного наследия станет основанием для проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия.
Закон также уточняет требования к проектировщикам. Лицам, которые подготавливают проектную документацию на ОКН, необходимо соответствовать требованиям законодательства об объектах культурного наследия, включая наличие лицензии.
Большинство положений закона вступает в силу 1 марта 2027 года. Ознакомиться с документом можно на официальном сайте для размещения нормативных актов.
Директору СРО – на заметку! Со следующей весны будет меняться порядок проведения работ для объектов культурного наследия
Новые правила вводит Федеральный закон от 10 июня 2026 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Ключевая инновация – проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия исключается из перечня объектов государственной историко-культурной экспертизы. Вместо этого согласовывать такую документацию будут научно-методические советы по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В принципах работы таких советов и новых требованиях законодательства разбирался наш добровольный эксперт из Воронежа.
***
Согласно поправкам, наряду с федеральным научно-методическим советом будут созданы также региональные и муниципальные научно-методические советы. Проектная документация по отдельным категориям ОКН будет подлежать обязательному рассмотрению такими советами. В частности, это касается отдельных ОКН федерального значения, объектов, возведённых до 1800 года, а также отдельных объектов деревянного зодчества.
В настоящее время, в соответствии со статьёй 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению ОКН проводятся, в том числе, на основании «задания на проведение работ по сохранению ОКН», выдаваемого органом охраны.
По мнению авторов законопроекта, задание, как документ, не имеет существенного смысла и является ничем иным, как административным барьером. В частности, заданием не может быть изменён состав проектной документации, порядок и условия её согласования установлены федеральным законодательством. Кроме того, приказом Министерства культуры РФ от 5 июня 2015 года № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН...» не предусмотрено основание для отказа в согласовании проектной документации, выраженное в несоответствии проектной документации ранее выданному заданию. При этом приказом установлен срок выдачи задания уполномоченным органом охраны ОКН не более 30-ти рабочих дней.
Согласно принятому закону, предоставление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия будет подтверждаться записями в соответствующих реестрах.
Если работы затрагивают конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта культурного наследия, применяется Градостроительный кодекс РФ с учётом требований законодательства об объектах культурного наследия. Если такие характеристики не затрагиваются, применяется регулирование по Федеральному закону № 73-ФЗ.
В Градкодексе появились дополнительные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, связанные с несоответствием требованиям законодательства об объектах культурного наследия. Кроме того, срок действия разрешения на строительство теперь будет увязан со сроками действия документов, выдаваемых в рамках законодательства об ОКН.
Орган охраны объектов культурного наследия один раз в пять лет, а также в случае угрозы сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия будет проводить обследование состояния соответствующего объекта культурного наследия. Акт технического состояния объекта культурного наследия станет основанием для проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия.
Закон также уточняет требования к проектировщикам. Лицам, которые подготавливают проектную документацию на ОКН, необходимо соответствовать требованиям законодательства об объектах культурного наследия, включая наличие лицензии.
Большинство положений закона вступает в силу 1 марта 2027 года. Ознакомиться с документом можно на официальном сайте для размещения нормативных актов.
Ключевая инновация – проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия исключается из перечня объектов государственной историко-культурной экспертизы. Вместо этого согласовывать такую документацию будут научно-методические советы по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В принципах работы таких советов и новых требованиях законодательства разбирался наш добровольный эксперт из Воронежа.
***
Согласно поправкам, наряду с федеральным научно-методическим советом будут созданы также региональные и муниципальные научно-методические советы. Проектная документация по отдельным категориям ОКН будет подлежать обязательному рассмотрению такими советами. В частности, это касается отдельных ОКН федерального значения, объектов, возведённых до 1800 года, а также отдельных объектов деревянного зодчества.
В настоящее время, в соответствии со статьёй 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению ОКН проводятся, в том числе, на основании «задания на проведение работ по сохранению ОКН», выдаваемого органом охраны.
По мнению авторов законопроекта, задание, как документ, не имеет существенного смысла и является ничем иным, как административным барьером. В частности, заданием не может быть изменён состав проектной документации, порядок и условия её согласования установлены федеральным законодательством. Кроме того, приказом Министерства культуры РФ от 5 июня 2015 года № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН...» не предусмотрено основание для отказа в согласовании проектной документации, выраженное в несоответствии проектной документации ранее выданному заданию. При этом приказом установлен срок выдачи задания уполномоченным органом охраны ОКН не более 30-ти рабочих дней.
Согласно принятому закону, предоставление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия будет подтверждаться записями в соответствующих реестрах.
Если работы затрагивают конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта культурного наследия, применяется Градостроительный кодекс РФ с учётом требований законодательства об объектах культурного наследия. Если такие характеристики не затрагиваются, применяется регулирование по Федеральному закону № 73-ФЗ.
В Градкодексе появились дополнительные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, связанные с несоответствием требованиям законодательства об объектах культурного наследия. Кроме того, срок действия разрешения на строительство теперь будет увязан со сроками действия документов, выдаваемых в рамках законодательства об ОКН.
Орган охраны объектов культурного наследия один раз в пять лет, а также в случае угрозы сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия будет проводить обследование состояния соответствующего объекта культурного наследия. Акт технического состояния объекта культурного наследия станет основанием для проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия.
Закон также уточняет требования к проектировщикам. Лицам, которые подготавливают проектную документацию на ОКН, необходимо соответствовать требованиям законодательства об объектах культурного наследия, включая наличие лицензии.
Большинство положений закона вступает в силу 1 марта 2027 года. Ознакомиться с документом можно на официальном сайте для размещения нормативных актов.