Вчера, 12 марта 2026 года под председательством вице-президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Владимира Капустина состоялось заседание комитета по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе. Об это проинформировали наши коллеги из пресс-службы НОПРИЗ.
От Нацобъединения в мероприятии приняли участие советник президента Леонид Чернышов, заместитель руководителя Аппарата Александр Неклюдов и директор департамента технического регулирования и нормирования Сергей Хведченя.
Члены комитета одобрили проект плана работы комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе на 2026 год. Документ представил Александр Неклюдов. Комитет займётся систематизацией требований к составу различной технической документации, разработкой ряда стандартов НОПРИЗ на процессы, а также проведением мониторинга нормативных технических документов в области эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений для идентификации конкретных видов работ и выявления требований безопасной эксплуатации.
Александр Юрьевич отметил, что Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ установлены требования по членству в СРО и наличию сведений о ГИП и ГАП в НРС к разработчикам рабочей документации. В связи с этим необходимо актуализировать требования к содержанию рабочей документации, а также установить требования к предпроектной и эксплуатационной документации.
Леонид Чернышов проинформировал слушателей о результатах проведённого комитетом НОПРИЗ по эксплуатации зданий, строений и сооружений предварительного анализа действующих нормативно-технических документов и подчеркнул, что из 38-ми видов зданий, строений, сооружений, по которым имеются правила проектирования, специализированные правила эксплуатации существуют только по 7-ми видам, а по остальным видам зданий, включая социальные объекты, они отсутствуют. Леонид Николаевич отметил, что разработка недостающих правил эксплуатации является крайне важной задачей, и пригласил членов комитета к взаимодействию по данному вопросу.
Александр Неклюдов подчеркнул, что СТО НОПРИЗ являются обязательными для соблюдения членами СРО, и сообщил, что ТК 400 «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы» завершил экспертизу СТО НОПРИЗ ПИ-001-2025 «Система стандартизации Национального объединения изыскателей и проектировщиков. Процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации для целей строительства, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства. Правила определения признаков и характеристик объектов незавершенного строительства». Следующим этапом работы над данным документом станет его регистрация в Федеральном информационном фонде стандартов.
Участники заседания обсудили обращение департамента энергетики Правительства Российской Федерации по вопросу определения категорий потребителей, для которых должны устанавливаться отдельные предельные значения объема выдачи электрической энергии в сеть, а также требований к ним. Господин Неклюдов отметил, что данный вопрос рассматривается в контексте предлагаемого законопроектом № 1109066-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» снятия ограничения на использование установок микрогенерации электрической энергии. Владимир Капустин поручил членам комитета представить свои предложения в аппарат НОПРИЗ в установленном порядке.
Далее было рассмотрено обращение ООО «ЭДА» о разъяснении термина «эскизный проект» и нормативной базе, прямо устанавливающей требования к его составу, содержанию и степени детализации. Владимир Владимирович отметил, что в Градостроительном кодексе РФ и постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» такие требования не описаны. Вице-президент НОПРИЗ принял решение создать рабочую группу для подготовки предложений по совершенствованию нормативных требований, регулирующих проектно-изыскательскую деятельность на всех стадиях жизненного цикла ОКС.
В результате профессиональной дискуссии члены комитета также поддержали:
– проект обращения в Минстрой России о разъяснении позиции ведомства по вопросам подключения МКД к сетям инженерно-технического обеспечения, а также передачи внутриплощадочных сетей в муниципальную собственность или собственность ресурсоснабжающих организаций (по согласованию с комитетом НОПРИЗ по эксплуатации зданий, строений и сооружений);
– проект ответа на обращение комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ по вопросам организации контроля за деятельностью негосударственных экспертов, осуществляющих судебные строительно-технические экспертизы, а также необходимости установления к таким лицам квалификационных требований.
Документы будут доработаны с учётом поступивших замечаний и предложений и переданы в аппарат НОПРИЗ.
Сергей Хведченя отметил, что в отношении негосударственных судебных экспертов, осуществляющих судебные строительно-технические экспертизы, отсутствуют нормативно установленные квалификационные требования. Одним из вариантов решения данного вопроса является создание на базе НОПРИЗ соответствующего специализированного реестра специалистов.
Генеральный директор ООО «ЭКСИНКО» Сергей Должников выступил с обзором актуальной практики судебной строительно-технической экспертизы.
Также участники заседания рассмотрели представленное членом комитета, заместителем генерального директора – главным инженером АО «ЦНИИПромзданий» Кириллом Авдеевым заключение о действиях ГИПа, указанных в обращении заместителя губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) Глеба Орлова. Обращение передано в комитет для экспертного рассмотрения из комиссии НОПРИЗ по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб о неисполнении должностных обязанностей специалиста. Члены комитета согласились с выводами эксперта о правомерности действий ГИПа. Заключение комитета будет передано в комиссию НОПРИЗ в рабочем порядке.