Министерство финансов РФ в письме от 8 декабря 2025 № 24-06-09/118601 предоставило разъяснения, относительно специфики закупки подрядных работ. Главное финансовое ведомство страны ответило на вопрос о том, каким образом регулируется членство в саморегулируемой организации, если компания заключает контракт, который предусматривает и строительные, и проектно-изыскательские работы. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Самары.
***
Министерство указывает, что при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт, предметом которого является одновременное выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, заказчиком устанавливается требование к участникам такой закупки о членстве одновременно в СРО в области инженерных изысканий и (или) саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Стоит добавить, что в тот же день, 8 декабря 2025 года, Минфин России опубликовал ещё одно письмо для строителей, которое касается закупок для «строительства под ключ». Оно имеет номер № 24-06-09/118908 и называется «О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года № 680 при изменении существенных условий контракта».
Как известно, в 2025 году подрядчикам разрешили менять существенные условия государственных и муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объекта капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения.
Однако Минфин России в своём письме разъясняет, что это не касается контрактов, предметом которых является строительство «под ключ» – то есть, такие работы, которые предполагают одновременно подготовку проектной документации, изысканий и строительства.
Как напоминают эксперты министерства, постановление № 680 принято в реализацию пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает наделение Правительства РФ полномочиями по установлению порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
Таким образом, постановление № 680 может применяться исключительно в отношении изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ в отношение объектов культурного наследия, если в ходе их исполнения возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения
При этом положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривают возможность закупки одновременно подготовки проектной документации или выполнения инженерных изысканий, выполнения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства (часть 56 статьи 112).
Учитывая изложенное, по мнению Минфина, положения постановления № 680 не подлежат применению в отношении контрактов, предметом которых является строительство «под ключ».