05.10.2012 Законодательные инициативы НОСТРОЯ
НОСТРОЙ 2010-2012
Законодательные инициативы за 2010-2012 гг.
Выписка из Устава Национального объединения:
«2.3. Для достижения целей Объединения, осуществления деятельности,
определенной в п. 2.2 настоящего Устава, Объединение имеет право: …………………………………….
2.3.3. участвовать в разработке и обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, государственных программ, затрагивающих вопросы строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых Объединением независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;»
Порядок участия в разработке и обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов внутренними нормативными документами Национального объединения не определен. Результаты некоторых обсуждений законодательных инициатив зафиксированы в протоколах заседаний Советов Национального объединения.
|
№ п/п |
Даты инициатив |
№ документа Ностроя, зафиксир-го инициативу |
Законод., в которое вносятся изменения |
Предложения НОСТРОЙ |
На что направлена законод. инициатива |
Изменения приняты / не приняты |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
1 |
14.05.2010 |
|
Градостроитель-ный кодекс |
Ограничение максимального количество членов одного СРО до 1000, увеличение коллегиального органа управления до 11 человек, представление в НОСТРОЙинформации о решениях общих собраний и заседаний СРО |
Борьба с продажей допусков. Предложенные изменения в законодательство вопрос «коммерческих» СРО не решает |
Изменения в Градостроительный кодекс не внесены |
|
2 |
11.11.2010 |
Протокол Совета№ 15 |
Приказ Минрегиона России от 330.12.2009 № 624 |
О предложениях Национального объединения строителей по внесению изменений в приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (в части приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 240-ФЗ) |
Расшифровка видов работ (отмена «звездочек» в приказе Минрегиона России от 30.12.2009 № 624) |
В Приказ Минрегиона от 30.12.2009 № 624 в 2011 внесены изменения, «звездочки остались» |
|
3 |
11.11.2010 |
Протокол Совета№ 15 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 48 |
О предложениях Национального объединения строителей по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 48 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» |
Изменение минимальных требований к строительным организациям |
Постановление № 48 отменено Постановлением от 24.03.2011 № 207, которым установлены новые минимальные требования |
|
4 |
11.11.2010, Июнь 2011 |
Протокол Совета№ 15 |
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ |
Внесение изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (формирование в ФЗ отдельной главы о строительных подрядах, установление предквалификации (мощности, опыта строительства подобных объектов, кадровый состав и т.д.), введение термина «демпинг»).
|
Внесенные предложения могут привести к монополизации рынка и его регулированию административными методами |
Изменения в ФЗ № 94 не внесены |
|
5 |
17.10.2011 |
Протокол Совета№21 |
- |
О порядке ведения Государственного реестра саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство |
Устранение необоснованных требований Ростехнадзора к СРО в части выдачи свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства |
Реестр ведет Ростехнадзор, требования к его ведению не изменились |
|
6 |
28.10.2011 |
|
Проект закона «О само-регулируемых организациях» |
Нострой подготовил отрицательный отзыв на законопроект |
|
Закон не принят |
|
7 |
23.07.2011 |
Протокол № 6 заседания комитета Нострой по жилищному и гражданскому строительству |
Уголовный кодекс РФ |
Установление уголовной ответственности за незаконные действия СРО и их членов и об обязательном страховании финансовых рисков |
|
Изменения в Уголовный кодекс не внесены |
|
8 |
07.03.2012 |
|
законопроект № 432575-4 «О внесении изменений в Земельный кодекс ..» |
НОСТРОЙ предлагает целый комплекс изменений в Земельный кодекс (в частности по подготовке документации по планировке территории и изменению порядка предоставления находящихся в гос. собственности земельных участков). Изменения не в полной мере решают проблемы, возникающие при развитии застроенных территорий, в частности невозможность регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, если степень его строительной готовности составляет менее 40 процентов. |
Совершенствование законодательства |
Находится на рассмотрении в Госдуме |
|
9 |
25.05.2012 |
Протокол Совета№ 29 |
|
О Методических рекомендациях по взаимодействию органов государственного строительного надзора и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. |
Проект Методических рекомендаций был рассмотрен в Минрегионе и направлен по принадлежности в Ростехнадзор, который сообщил о невозможности утверждения данного документа в качестве нормативного правового акта и предложил Нострою самостоятельно утвердить методические рекомендации |
Утверждено решением Совета Национального объединения строителей, протокол от 25 мая 2012 г. № 29. Внутренний нормативный документ, вне Ностроя не действует |
|
10 |
25.05.2012 |
Протокол Совета№ 29 |
ФЗ № 126184-5 О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегули-руемых организациях» |
Установление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций
|
Избыточный контроль СРО |
Находится на рассмотрении в Госдуме |
|
11 |
06.04.2012 (регистрация в Госдуме) |
- |
ФЗ № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс…» |
Проектом предусмотрено наделение Национальных объединений полномочиями об обращении в суд с иском об исключении сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций |
Установление контроля над СРО |
Находится на рассмотрении в Госдуме |
|
12 |
17.04.2012 (регистрация в Госдуме) |
- |
№ 57091-6 «О внесении изменений в статью 55.21 Градостроительного кодекса..» |
Проект направлен на исключение ограничения на занятие одним лицом поста президента национального объединения более двух сроков подряд Проект направлен на исключение ограничения на занятие одним лицом поста президента национального объединения более двух сроков подряд |
Монополизация управления Ностроем |
Находится на рассмотрении в Госдуме |
|
13 |
06.06.2012 |
|
ФЗ №88596-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс …» |
Принят Госдумой 11.07.2012, одобрен СФ 18.07.2012 подписан Президентом 20.07.2012
|
||
|
14 |
29.06.2012 |
|
|
НОСТРОЙ совместно с РСПП подготовил проект Указа Президента РФ «О неотложных мерах по ликвидации избыточных административных ограничений при реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства» |
|
|
Из приведенных 14-ти законодательных инициатив Ностроя в виде изменений в законодательные акты приняты 3 инициативы, причем из 3-х принятых - 1 документ принят в качестве внутреннего нормативного акта Ностроя (п. 9), а еще 1 снимает ограничение на занятие одним лицом поста президента национального объединения более двух сроков подряд.
От редакции сайта:
Документы приведены на нашем сайте именно в том виде, в каком они были предоставлены источником. Мы не несем ответственности, если в дальнейшем документы будут и/или были удалены и/или изменены, модифицированы любым образом.
Мы не подтверждаем и не опровергаем содержание данных документов, предлагая читателям сделать это самостоятельно.