Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2020 / 07 / 27 /
Опубликовано: 27 июля 2020 в 16:13
0    2125

​Директору СРО – на заметку! Контрольные органы обязали заниматься профилактикой, а проверки проводить – в зависимости от степени риска проверяемых


Сегодня наш подмосковный эксперт задался вопросом о том, почему так замедлился темп проверок саморегулируемых организаций со стороны Ростехнадзора. Его коллега и наш добровольный новосибирский эксперт считает, что причина кроется в законе о госконтроле, который депутаты Государственной Думы приняли на прошлой неделе в третьем чтении. Впрочем, передаём слово внештатному автору.

***
Согласно этому нормативно-правовому акту, периодичность проверок и других видов надзора будут зависеть от категории организации, к которой её отнесут по степени риска, а кроме надзорных мероприятий, контрольные органы должны будут заниматься профилактикой – выпуском руководств по соблюдению обязательных требований, консультированием и прочее.
Кроме закона, депутаты Госдумы приняли и постановление, которое даёт возможность контролировать процесс его внедрения. В постановлении указывается, что Правительству РФ до 1 сентября нужно представить план-график утверждения нормативных актов, до 1 ноября – внести сопутствующие законы, до 1 декабря – перечень видов федерального государственного контроля и так далее.
Новый закон устанавливает новые принципы государственного и муниципального контроля в России. В том числе устанавливаются различные виды контрольно-надзорных мероприятий:
  • выездное обследование;
  • контрольная закупка;
  • мониторинговая закупка;
  • выборочный контроль;
  • инспекционный визит;
  • рейд;
  • документарная проверка;
  • выездная проверка.
Виды контроля пропишут в специальных законах и положениях.
Кроме этого, контрольные органы должны будут проводить профилактические мероприятия. В законе перечислены такие виды:
  • информирование;
  • обобщение правоприменительной практики;
  • выпуск руководств по соблюдению обязательных требований;
  • меры стимулирования добросовестности;
  • объявление предостережения;
  • выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований;
  • консультирование;
  • профилактическое сопровождение;
  • самообследование;
  • профилактический визит.
При этом профилактические мероприятия, в ходе которых проверяющие взаимодействуют с подконтрольными лицами, проводятся только с согласия последних либо по их инициативе.
Все объекты контроля разделят по риск-ориентированному принципу. В отношении объектов с чрезвычайно высоким риском должны будут проводится одно-два плановых контрольно-надзорных мероприятия в год, объектов с высоким или значительным риском – не менее одного в 4 года и не более одного в 2 года, объектов со средним или умеренным риском – не менее одного в 6 лет и не более одного в 3 года.
Кроме этого, будут созданы Единый реестр видов федерального государственного контроля, регионального государственного надзора, муниципального контроля; Единый реестр контрольных мероприятий; Информационная системы досудебного обжалования; Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований; Информационная система контрольных органов.
Основанием для проверки или другого контрольного мероприятия или другого вида могут стать:
  • наличие у контрольного органа сведений о причинении или об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утверждённым индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
  • наступление сроков проведения планового надзора;
  • поручение Президента России или Правительства РФ, требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
  • истечение срока исполнения решения надзорного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
  • наступление события, указанного в программе проверок.
Также будут оценивать результативность и эффективность деятельности самих надзорных органов.


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Как Вы считаете, юристы НОСТРОЙ умышленно ищут поводы, чтобы освоить многомиллионную Смету?
Последние комментарии