Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2019 / 06 / 11 /
Опубликовано: 11 июня 2019 в 13:17
4    669

Новый законопроект в сфере саморегулирования может породить очередные правовые коллизии и нестыковки…

Как отметил руководитель управления нормативного обеспечения развития саморегулирования и профессионального образования НОПРИЗ Сергей Павленко, проект закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части совершенствования законодательства о саморегулировании в сфере строительства, изысканий и проектирования, подготовленный с учётом предложений и замечаний участников сообщества, в настоящее время находится на рассмотрении в Государственно-правовом управлении Президента РФ. На доклад Сергея Сергеевича, который он сделал перед участниками прошедшей VI Международной конференции по практическому саморегулированию, обратил внимание наш добровольный питерский эксперт. Ему – слово.

***

Господин Павленко напомнил, что законопроектом предполагается следующие изменения:
  • устанавливается обязанность для не членов СРО иметь в штате специалиста по организации строительства проектирования и изысканий, внесённым в Национальный реестр специалистов;
  • устанавливается срок размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда на спецсчетах для некоммерческих организаций после внесения сведений о них в Госреестр СРО (проектом закона определён срок 10-тью днями);
  • вносятся изменения и в требования к так называемому «годовому мораторию» на повторное вступление. Устанавливается, что организация не может быть принята в члены СРО только в случаях, если исключение произошло в случае нарушения требований градостроительного законодательства, требований о техрегулировании и стандартов на процессы выполнения работ;
  • устраняется правовая неопределённость, связанная с осуществлением деятельности в сфере строительства для иностранных граждан;
  • устанавливается перечень случаев, которые предусматривают исключение сведений о физическом лице из НРС. Так, в частности предлагается дополнить перечень для отказов наличием фактов предоставления недостоверных сведений, а также в случае наличия достоверных сведений об осуждении физического лица за совершение умышленного преступления, имеющейся снятой и непогашенной судимостью;
  • устанавливается срок для Нацобъединений по хранению дел членов, исключённых из Государственного реестра саморегулируемых организаций (законопроектом он определён в 7 лет);
  • устанавливаются требования к порядку внесения сведений и ведению федерального реестра договорных обязательств действующих и исключённых членов СРО. В частности, предусмотрена обязанность ведения реестра для СРО в составе федерального реестра сведений.
Изменения, что и говорить достаточно существенные и главное, слишком разноплановые. Одно можно сказать определённо – данный проект закона, по сути, является дальнейшим продолжением и развитием вектора развития 359-ФЗ и 372-ФЗ, которые в основе своей были направлены на зарегулирование отрасли, создание всё новых и новых ограничительных флажков. И как следствие этого, велика возможность возникновения очередных правовых коллизий и нестыковок.

Практически каждые 2 года возникает необходимость создания очередного Единого/Национального/Федерального реестра, содержащего всё новые и новые сведения. По сию пору Единые реестры членов СРО и Национальные реестры специалистов никак не коррелируют между собой. И тут же предлагается создание ещё и третьего реестра, теперь уже договорных обязательств. Не слишком ли это скороспелое решение? Практически по каждому из пунктов возникают вопросы. Но главный из них – кто и как это будет контролировать исполнение требований. Кто будет отвечать за достоверность сведений о тех же договорных обязательствах. Кто будет отвечать за достоверность сведений, касающихся наличия той же непогашенной судимости?

Ещё в девятнадцатом веке Козьма Прутков говорил: «Нельзя объять необъятное». И сложно с ним не согласиться, учитывая глобальность представленного законопроекта и те возможные последствия, которые он несёт для отраслевого саморегулирования…

ОТ РЕДАКЦИИ. С нетерпением ждём на нашем форуме и Ваших мнений, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
А как, по-Вашему, какую цель преследует НОСТРОЙ в делах о  банкротствах экс-СРО?
Последние комментарии