Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2019 / 05 / 28 /
Опубликовано: 28 мая 2019 в 14:23
12    611

Выборочный анализ действий СРО показал, что применение стандартов с 1 июня полностью провалилось, как несостоятельное

Наш добровольный питерский эксперт сделал выборку из первых 20-ти саморегулируемых организаций, согласно реестру НОСТРОЙ. Итоги внедрения стандартов Национального объединения на выполнение работ оказались не очень оптимистичными. А говоря точнее – и вовсе провальными. Предоставляем слово внештатному автору.

***

Как не устаёт напоминать Нацобъединение, с 1 июня 2019 года стандарты на процессы выполнения работ, разработанные и утверждённые НОСТРОЙ, подлежат контролю со стороны саморегулируемых организаций. Список 162 стандартов был утверждён решением Совета НОСТРОЙ от 16 мая 2018 года №122, с обозначением даты введения в действие с 1 июня 2019 года.

Однако фактически эти стандарты становятся обязательными для членов СРО только после того, как соответствующее решение будет вынесено и утверждено на общих Собраниях. Мы просмотрели официальные сайты первых двадцати СРО, входящих в Единый реестр. Оценивалось наличие разъясняющей информации для членов Ассоциаций и Союзов, а главное – приняты или нет решения об обязательности к выполнению всех 162-х ностроевских стандартов на общих Собраниях в 2018 – 2019 годах. Как выяснилось, 16 из 20-ти топовых СРО вообще не рассматривали этот вопрос:
  • СРО Союз «МООСС» (02-С-2009)
  • СРО А «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО-С-003-22042009)
  • РОР «Союз «СРО «РОСК» (СРО-С-006-08052009)
  • Ассоциация «СРО «СКВ» (СРО-С-007-14052009)
  • СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» (СРО-С-008-19052009)
  • Союз «Первая Национальная» (СРО-С-009-22052009)
  • Ассоциация СРО «БСК» (СРО-С-010-28052009)
  • Ассоциация «СКС» (СРО-С-011-28052009)
  • Ассоциация «СРО «Строители Белгородской области» (СРО-С-012-04062009)
  • Союз строителей Камчатки (СРО-С-013-11062009)
  • АСРО «Содружество строителей РТ» (СРО-С-014-23062009)
  • Союз «СРОСТО» (СРО-С-015-25062009)
  • СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» (СРО-С-016-30062009)
  • СРО «СОЮЗДОРСТРОЙ» (СРО-С-017-02072009)
  • Ассоциация «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» (СРО-С-018-16072009)
  • Ассоциация «Объединение генподрядчиков в строительстве» (СРО-С-020-22072009)
Таким образом, 80% саморегулируемых организаций из выборки либо вовсе проигнорировали кампанию с внедрением СТО, либо ограничились публикацией текстов этих документов на своих сайтах. Иные хитрецы и вовсе поставили кнопочку «Стандарты НОСТРОЙ», которая ведёт на соответствующий раздел официального сайта Национального объединения. Вроде бы, долг свой выполнили и строителей проинформировали. При этом по факту так ничего не утвердив, и не внедрив.

Что же касается остальных СРО, то и здесь говорить о массовом внедрении СТО не приходится. Как правило, из огромного перечня саморегуляторы взяли только те немногочисленные стандарты, которые их члены сочли для себя полезными.

Например, на сайте Ассоциации СРО «Алтайские строители» (СРО-С-004-28042009) – выложены в качестве обязательных 11 стандартов СРО из них СТО НОСТРОЙ – 7. От общего количества в 162 документа это составляет 4%. Причём, последний был принят решением общего Собрания ещё 20 февраля 2012 года. Ассоциация «Сахалинстрой» (СРО-С-019-06072009) приняла в качестве обязательных для членов два стандарта НОСТРОЙ, решениями от 28 апреля 2016 года и 22 июня 2017 года. Это 1,2%.

Как показывает практика, говорить о массовом внедрении и применении стандартов НОСТРОЙ на выполнение работ не приходится, а заявления, принятые на Совете Нацобъединения 16 мая 2018 года так и остались простой декларацией.

Внедрение стандартов оказалось полностью провалено, как и все предыдущие попытки. Каковы же причины?

Во-первых, невозможно применить новые стандарты в одной отдельно взятой саморегулируемой организации в отрыве от другой части строительной России. Потому что каждый генподрядчик связан с другими участниками работ – проектными организациями, застройщиками, заказчиками, подрядчиками. А потом одна строительная организация не вправе, наплевав на других, применять те стандарты, которые, например, заказчик не закладывал в свой проект.

Во-вторых, очевидно, что надзорные органы будут проверять по официальным государственной нормативно-технической документации. Будут ли параллельно контролировать соблюдение требований СТО НОСТРОЙ – неизвестно. А потому никакой причины переходить с уже действующих ГОСТов и СНиПов на псевдо-документы Национального объединения нет.

Есть ещё масса причин, почему эти цветные бумажки останутся бумажками. Пока объявленные планы НОСТРОЙ не сбылись. Если стандарты не внедрены саморегулируемой организацией, не приняты на общем Собрании и не изучены строителями, то использовать с 1 июня ничего невозможно.

ОТ РЕДАКЦИИ. Таково мнение нашего внештатного автора. Возможно, у Вас, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования, иная точка зрения? Тогда милости просим на нашу дискуссионную площадку!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

 


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #87519 Советник Службы 28.05.19 в 16:45

    А в чем провал то...? В отношении любого члена СРО нарушающего требования стандартов НОСТРОЙ на процессы работ спокойно можно в соответствии с Градкодексом ст 55.15 применить меры дисциплинарного воздействия. Без всяких провалов. И ничего СРО тут не обязано на своих Общих собраниях утверждать/принимать... К функциям НОСТРОЙ относится разработка стандартов на процессы работ ст. 55.20 ч8 п10 Совет утверждает их и они становятся обязательными. Фсе...

    Скорее всего аффтар путается в понятиях и добровольности применения СТО...и обязательности применения СТО внутри одной организации...) Как грицца: в карете прошлого далеко не уедешь...;) рекомендую время от времени перед сном освежать в памяти нормы 6.1 Градкодекса... там ведь много чего понаверчено...Хотя...как граматику не учишь - двойку (а то и пятерку-семерку) все равно получишь...)

    0
    • #87520 Советник Службы 28.05.19 в 16:46

      Ответ пользователю: Советник Службы

      А с 1 июня 2019 года члены СРО обязаны внедрить у себя стандарты и к слову должны даже требовать от своих субчиков их исполнения.

      0

      #87521 Советник Службы 28.05.19 в 16:49

      Ответ пользователю: Советник Службы

      Многие из СРО из первых 20-ти которые зачем то проверил "эксперт" сами участвовали в разработке СТО НОСТРОЙ на процессы работ. По меньшей мере странно о них читать, что они не чешутся и провалили внедрение...у них уже внедрено давно... Мда...

      А СТО НОСТРОЙ утвержденные Сахалинстроем это про организаторов строительного производства...

      0

      #87540 Степан Иванов 29.05.19 в 09:08

      Ответ пользователю: Советник Службы

      А что с уведомлением? Кроме того для проверки необходимо внести изменения во внутренние документы?

      0

    #87529 Robin Hood 28.05.19 в 21:04

    Спасибо автору за аналитику. Но зрите в корень, господа: стандарты на процессы производства работ будут внедрены в тот момент, когда на них будут ссылаться ПОС, и, как следствие, ППР. Только тогда в ИД появятся ссылки на стандарты НОСТРОЙ, и никак иначе. В связи с этим вопрос: что думают коллеги из сектора НОПРИЗ о внедрении стандартов НОСТРОЙ? И слышали ли они о них вообще? А если сышали - то как они их соотносят с 87-м приказом: нет ли противоречий? Правда, интересно.
    4
    • #87531 Советник Службы 28.05.19 в 21:49

      Ответ пользователю: Robin Hood

      слышали конечно...) в числк стандартов НОСТРОЙ на процессы работ есть совместные стандарты с НОП...

      0

      #87533 Сергей Титов 28.05.19 в 22:06

      Ответ пользователю: Robin Hood

      Есть такой вопрос; направлялись упомянутые технические стандарты на процессы выполнения работ (162 штуки СТО НОСТРОЙ) в Минстрой на предмет разработки новых (или корректировки) ед. расценок с включением их в ФГИС ЦС?
      Если нет
      , то проблемы с экспертизой стоимости, также с ИД;
      виза персон НРС на исполнительных документах с 01.07.2019.

      См. #87495 ветки о контрактной Системе и содержании ПОС;
      о 5-ти критериях реализации сроков и стоимости Договоров ●

      2

      #87534 Советник Службы 28.05.19 в 23:32

      Ответ пользователю: Сергей Титов

      Сергей Титов...браво!

      1

    #87530 Сергей Максимов 28.05.19 в 21:15

    Статья 55.5 часть 10: Стандарты саморегулируемой организации и внутренние документы саморегулируемой организации утверждаются постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.. То есть общее собрание членов СРО -здесь не причем, нужно было протоколы коллегиальных органов смотреть.
    0

    #87539 Степан Иванов 29.05.19 в 09:06

    Кому и зачем нужны СТО НОСТРОЙ? Утвердили, отмыли денег. На этом надо было закончить.

    0

    #87547 МерзкиЙ ХУлиган 29.05.19 в 09:58

    К сожалению автор удалил свой комментарий

Считаете ли Вы, что судебные проекты по взысканию с исключённых СРО наносят ущерб всему саморегулированию?
Последние комментарии
13.06, 19:11 Пётр Пустовой: Логично?
13.06, 19:11 Пётр Пустовой: ИБД!
13.06, 17:23 Максим Юрьевич: Очередное объединение?
13.06, 16:34 Алёна : А Сро не обогащается?