Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2019 / 02 / 04 /
Опубликовано: 04 февраля 2019 в 14:06
2    401

Константин Чуйченко: Проверки надзорных органов уступят место контрольным закупкам и мониторингу

Правительство России готовит новую редакцию законопроекта о контрольно-надзорной деятельности (КНД). Планируется сместить акцент с проверок на мероприятия, которые не мешают работе бизнеса.

О том, как будет продолжена реформа КНД, вице-премьер – руководитель Аппарата Правительства Константин Чуйченко рассказал в интервью «Коммерсанту». Кабмин хочет снизить давление на бизнес и повысить эффективность проверяющих органов. Речь идёт об отказе от проверок в пользу мониторинга и контрольных закупок. Как говорит вице-премьер, «всю систему нужно переориентировать на то, чтобы добиваться желаемого общественного результата, а не искать нарушения».

«Если есть нарушения, то только тогда проверяющий должен идти к прокурору и получать разрешение на внеплановую проверку. А если всё нормально, проверяющий только фиксирует факт проверки: в итоге мы никого не поразили в правах, хотя тем не менее фактически проверили», – объяснил Константин Анатольевич.

Вице-премьер критикует ситуации, в которых половина внеплановых проверок заканчивается выявлением нарушений: «Либо проверяющие вводили в заблуждение прокурора, а он соглашался, давая разрешение на внеплановую проверку, либо здесь была какая-то составляющая, не хочу говорить «коррупционная», которая, не позволяла выявить эти нарушения». Исходя из этого, нужно предусмотреть «работу проверяющих в удалённом доступе, без взаимодействия с проверяемым» и использование технологий постоянного наблюдения – в частности, по вопросам, связанным с промышленной безопасностью.

«Многие предприниматели сами хотят заключать соглашения с контрольно-надзорными органами, предметом которых были бы поведенческие условия, быть прозрачными и избегать всех этих рейдов, проверок, которые приносят дискомфорт», – резюмировал господин Чуйченко.

Новая версия законопроекта по КНД, который уже прошёл первое чтение в Госдуме, разрабатывается совместно с экспертами, включая представителей Института законодательства и сравнительного правоведения, Высшей школы экономики, РАНХиГС. Документ планируется подготовить к осени. Проект «должен быть более технологичным, более понятным, не таким большим по объёму, содержать новые формы контроля», а также приобрести «юридически отточенную форму». По словам вице-премьера, каждая норма должна из себя представлять правило поведения, которое с одной стороны кому-то даёт права, а с другой стороны кому-то предписывает определённые обязанности.

Кроме того, до марта появится «архитектура правового регулирования в плане формирования обязательных требований и «регуляторной гильотины». Это позволит избежать разрозненного регулирования и создать единый закон, «по которому контрольно-надзорные органы жили бы и по которому предприниматели могли бы защищать свои права». Курировать реформу КНД будет замглавы Аппарата Правительства Юрий Любимов. Также принято решение о создании специального профильного департамента.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ
 


Войдите, чтобы оставить комментарий.
А как, по-Вашему, какую цель преследует НОСТРОЙ в делах о  банкротствах экс-СРО?
Последние комментарии