Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2018 / 09 / 11 /
Опубликовано: 11 сентября 2018 в 14:03
0    380

Как эксперты искали ответ на вопрос: «Каковы профессиональные критерии для ГИПов и ГАПов?»

В конце августа в столичном Доме архитектора состоялся круглый стол на тему: «Профессиональная подготовка специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (ГИПов и ГАПов)». Об этом только сейчас проинформировала пресс-служба НОПРИЗ.

Модератором выступил вице-президент Нацобъединения, член его Совета, координатор по городу Москве Алексей Воронцов. Сомодератором был вице-президент НОПРИЗ, член Совета, заместитель столичного координатора Азарий Лапидус.

С докладом «Формирование критериев оценки уровня профессиональной подготовки специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования» выступил кандидат технических наук, доцент, генеральный директор ООО «Научно-исследовательский институт проектирования, технологии и экспертизы строительства» Дмитрий Топчий.По его мнению, в определении профессиональных критериев ГИПов и ГАПов нельзя руководствоваться только профильным образованием. Современные ГИПы и ГАПы сегодня обладают большими функциональными полномочиями, но одновременно наделены немалой долей ответственности за организацию и проведение строительного процесса, а также эксплуатацию возведённых объектов.

Такие специалисты – это, прежде всего, симбиоз знаний, практики, опыта.Докладчик привёл комичный случай из своей профессиональной деятельности, когда в портфолио одного из претендентов значилось сорок тысяч площадей возведённых объектов, а по факту эти здания оказались незатейливыми, с точки зрения проектирования, дачными домиками.По формальным признакам формировать послужные списки ГИПов и ГАПов недопустимо, подчеркнул господин Топчий.

Он также отметил, что именно компетенциями ГИПов и ГАПов во многом определяется эффективность организации строительного процесса в целом, и поэтому сегодня уже недостаточно квалифицированно «читать» чертежи, а необходимо умение увязать между собой архитектурные и инженерные решения объекта с другими важными показателями. По мнению докладчика, региональный опыт не является показателем универсальности специалиста, с чем не согласился Азарий Лапидус, который рассказал об основных требованиях к специалистам в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования».Он, в частности, уточнил, какие критерии предъявляются к ГИПам и ГАПам, а также рассказал о работе над Национальным реестром специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Докладчик обратил особое внимание на формирование профессиональных и квалификационных стандартов и организацию профессиональной оценки квалификации специалистов в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Алексей Воронцов добавил, что при разработке норм, определяющих правовое положение архитектора, следует исходить из того, что вопросы защиты профессии архитектора, его профессионального титула (статуса), требования к профессиональному образованию, опыту работы, квалификационному экзамену, обязательное страхование профессиональной ответственности, непрерывное профессиональное развитие и дисциплинарная ответственность через членство в профессиональной организации – всё это в совокупности представляет собой «золотой стандарт» практики регулирования профессионального статуса архитектора в развитых странах мира. Он также напомнил, что регулирование правового положения архитектора в Российской Федерации должно определять следующие общие условия приобретения (получения) титула (статуса) архитектора, или, иными словами, права на профессиональную деятельность в области архитектуры. В их числе следующие: наличие высшего архитектурного профессионального образования, полученного по имеющей государственную и профессионально-общественную аккредитации образовательной программе; наличие стажа работы по архитектурной специальности; прохождение профессиональной стажировки (интернатуры); прохождение квалификационного экзамена.

В качестве одного из возможных эффективных путей подготовки компетентных ГИПов и ГАПов господин Лапидус предложил разработать такие образовательные программы, которые предусматривали бы непрерывный процесс подготовки специалистов на протяжении длительного практического, после чего они смогут стать ГИПами и ГАПами не по формальному признаку, а обладая необходимыми компетенциями. Этот процесс может занять до 10-ти лет, но оно того стоит, подчеркнул докладчик.

Господин Воронцов считает необходимым дополнить критерии оценки ГИПов и ГАПов профессиональными рекомендациями, пояснив, что репутационный фактор в интеллектуальных профессиях, к которым относятся архитекторы и инженеры, у заказчиков должен стать главной мотивацией выбора исполнителя.

Затем с докладом «Главный инженер проекта как основной фактор обеспечения надежности и экономической эффективности проектов производственного назначения» Игорь Мещерин. Он отметил, что большинство магистратов работают, и зачастую им просто некогда учиться. После перехода на болонскую систему высшая школа выпускает бакалавров и магистров, а механизм присвоения квалификации «инженер» отсутствует, считает докладчик. Он также сказал, что функции российского и европейского инженера категорически не совпадают. Инженеры входят в категорию инжиниринга, и именно эти критерии должны определять функциональное содержание инженеров-проектировщиков, убеждён господин Мещерин.

Докладчик также уточнил, что до настоящего времени нет закона, регламентирующего инженерную деятельность.Ни плохого, ни хорошего – нет никакого. Он также поднял вопрос о внедрении новых технологий на стадии создания проекта в строительстве, напомнив, что информационное моделирование в строительство равно проектированию. Так было ещё до египетских пирамид и остаётся до настоящего времени. С одной стороны, государство наращивает строгость, но парадокс ситуации состоит в том, что в существующем виде понятие ГИПов и ГАПов не подразумевает унифицированных стандартов и больше напоминает «испарившееся содержимое». Задача состоит в том, чтобы наполнить эти ключевые фигуры строительного процесса тем функционалом, который соответствует их практической деятельности, сказал докладчик.

Алексей Воронцов дополнил: «Профессиональное сообщество призвано обеспечить профессиональное проектирование, грамотный контроль и качественное сопровождение проектировщиком строительного объекта».Он также напомнил участникам круглого стола, что согласованная Минстроем России Концепция закона «Об архитектуре» («Архитектурной деятельности») относительно условий и порядка получения (приобретения) титула (статуса) архитектора предусматривает такой порядок подтверждения профессиональной квалификации архитекторов, который содержит более высокий уровень гарантий их профессионализма, нежели установленный Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

По мнению господина Воронцова, противоречия между общим порядком подтверждения квалификаций, направленным на структурирование квалификаций работников массовых видов деятельности на рынке труда, с одной стороны, и особым порядком приобретения титула (статуса) архитектора и права на оказание профессиональных услуг в области архитектуры, сложившимся в мировой практике и требующим применения и в России, объективно имеют место, но не является неустранимыми на практике.В переходный период реализации Концепции система оценки квалификации архитекторов может формироваться на основе инструментов, создаваемых Национальным объединением изыскателей и проектировщиков.

С учётом данного обстоятельства создаваемая система центров оценки квалификаций (ЦОК) и Национальный реестр специалистов в области организации инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования могут рассматриваться в качестве организационно-технологической платформы будущей системы регулирования профессии архитектора, предлагаемой в настоящей Концепции, и может стать первым шагом в процессе её поэтапной реализации в части формирования системы профессиональных квалификаций в архитектуре.

Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, определяется как процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта и квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведённая центром оценки квалификаций (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»). Установленная вышеуказанным законом процедура подтверждения соответствия квалификации центром оценки квалификаций решает существенно меньший объём задач, чем сложившаяся в развитых странах мира признанная международная практика подтверждения соответствия квалификации архитекторов, поэтапную гармонизацию с которой предусматривает настоящая Концепция.

По мнению докладчика, этот процесс предусматривает поэтапный переход от плоской одноуровневой системы получения работником свидетельства о квалификации в работающем по типовым правилам центре оценки квалификаций к развитой и гармоничной многоуровневой системе профессионального регулирования архитекторов, представляющей собой сложную комбинацию из требований к профессиональному образованию, практической подготовке, профессиональному развитию, страхованию профессиональной ответственности, полностью совместимой с системами регулирования профессиональной деятельности архитекторов, действующими в развитых странах мира.

В заключение Юлия Илюнина предложила разработать профессиональные стандарты для ГИПов и ГАПов, уточнив, что нормативная база для этого готова, надо внимательно её посмотреть и расписать механизм, как этим пользоваться.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Как Вы считаете, примут ли депутаты Госдумы законопроект об «амнистии КФ» во втором чтении без корректировок?»
Последние комментарии
25.09, 17:48 Дафт Манагер: Сейчас «терять» стало сложнее.
25.09, 17:37 Владимир Полозюк: Почему "были"???
25.09, 13:56 Александр Владимиров: Молокозавод построили давно - НОСТРОЙ.