Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 12 / 11 /
Опубликовано: 11 декабря 2017 в 15:41
16    3877

От членов СРО нельзя требовать документов об образовании их специалистов

Наш добровольный эксперт из Ленинградской области продолжает нелёгкую просветительскую работу в отношении принятого законодательства в сфере функционирования саморегулируемых организаций. Сегодня он расскажет о том, вправе ли СРО устанавливать в своих внутренних документах требование к предоставлению членами СРО документов об образовании их специалистов, в том числе о повышении ими своей квалификации.

***

Общеизвестно, что лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе документы об образовании и (или) квалификации, которые содержат персональные данные такого лица.

В редакции Кодекса, действовавшей до 1 июля 2017 года, саморегулируемая организация была обязана осуществлять контроль за наличием у отдельных работников членов СРО высшего или среднего образования и за получением ими с установленной периодичностью дополнительного профессионального образования. В подтверждение своего соответствия требованиям Кодекса в обязанность членов СРО входило предоставление в СРО копий документов об образовании и (или) квалификации своих работников, причём на это не требовалось согласия работников.

Редакция Кодекса, вступившая в силу 1 июля 2017 года, сняла со СРО обязанность по контролю за наличием у работников членов СРО образования, в том числе за получением ими дополнительного профессионального образования, возложив на СРО взамен исполнение двух других обязанностей:

· контроль за наличием в штате члена СРО по месту основной работы необходимого числа специалистов, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов;

· контроль за соответствием членов СРО требованиям квалификационных стандартов СРО.

При этом факт включения сведений о физическом лице в Национальный реестр специалистов заведомо предполагает наличие у такого лица высшего образования, а также своевременное повышение им своей квалификации.

Как уже отмечалось на ЗаНоСтрой.РФ контроль за соответствием членов СРО требованиям квалификационных стандартов СРО предусматривает проверку соответствия требованиям квалификационных стандартов уровня знаний и умений специалистов, уровня их самостоятельности при выполнении установленной трудовой функции. Вместе с тем, такой контроль не предусматривает раскрытия членами СРО сведений о путях достижения перечисленных квалификационных характеристик.
Что же получается? Член СРО не вправе раскрывать перед СРО сведения об образовании своих специалистов, о получении ими дополнительного профессионального образования и, тем более, предоставлять в СРО документы об образовании и (или) квалификации специалистов, копии таких документов без письменного на то согласия специалистов, данного такому члену СРО.

Следовательно, установление во внутренних документах СРО требования к предоставлению членами СРО документов об образовании их специалистов, в том числе о повышении ими своей квалификации является незаконным и провоцирующим членов СРО на нарушение трудового законодательства и Закона о персональных данных.

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно теперь узнать и Ваше мнение, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? Ждём на нашей дискуссионной площадке Ваших откликов на данную публикацию!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ
 


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #70916 Михаил Титов 11.12.17 в 19:57

    Тут хочу заметить: обязанность по контролю за наличием у работников членов СРО образования это частичное дублирование функций контроль за наличием в штате члена СРО по месту основной работы необходимого числа специалистов, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов. Отмена обоснованная и своевременная. Если какие-то саморегулируемые организации продолжают запрашивать документы об образовании - пора их вразумить.
    2
    • #70918 Миша Бровкин 11.12.17 в 20:35

      Ответ пользователю: Михаил Титов

      Михаил Титов, Роскомнадзор обязательно вразумит. Согласно ч.3 ст.55.5 внутренние документы СРО не могут противоречить Трудовому кодексу и Закону о персональных данных.
      1

      #70921 PRoFeSSoR 11.12.17 в 22:07

      Ответ пользователю: Миша Бровкин

      Для начала их должен был вразумить Ростехнадзор.

      0

      #70923 Миша Бровкин 11.12.17 в 22:47

      Ответ пользователю: PRoFeSSoR

      PRoFeSSoR, увы, но этот вопрос не находится в компетенции РТН. Для этих целей есть Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области защиты персональных данных (Роскомнадзор). И это хорошо, т.к. этот орган работает более четко, чем РТН, и с ним практически невозможно "договориться".
      2

      #70924 PRoFeSSoR 11.12.17 в 23:58

      Ответ пользователю: Миша Бровкин

      Михаил, вопрос внутренних документов СРО не вопрос Ростехнадзора? Удивительно. )

      0

      #70927 Александр Черноусов 12.12.17 в 07:09

      Ответ пользователю: PRoFeSSoR

      Выскажу свое личное мнение, что каждый госорган смотрит только в рамках своих полномочий. РТН не обяхан проверять соблюдение, например, зпкона о перс. данных.
      2

    #70925 Алёна 12.12.17 в 00:59

    Каким путём специалисты попали в НРС не известно, есть специалисты или нет - не известно. Об образовании не известно. Уравнение из трёх неизвестных! Саморегулирование растёт на глазах!

    4
    • #70926 Александр Черноусов 12.12.17 в 07:06

      Ответ пользователю: Алёна

      СРО может сомневаться в квалификации специалиста из НРС?
      0

      #70928 Миша Бровкин 12.12.17 в 08:03

      Ответ пользователю: Александр Черноусов

      Александр Черноусов, сомневаться закон не запрещает никому. Однако, наличие сомнений, даже вполне обоснованных, не может являться для СРО основанием для нарушения законодательства о персональных данных.
      1

      #70929 Надеждин Влад 12.12.17 в 08:41

      Ответ пользователю: Алёна

      Поддержу Алёну : сможет Строитель выполнить контракт - не известно; сможет СРО расчитаться за невыполнений контракт - неизвестно; на кой фиг нужно СРО - не известно! Что то неизвестных становится многовато...

      3

      #70932 Александр Черноусов 12.12.17 в 11:17

      Ответ пользователю: Миша Бровкин

      Ростехнадзор не обязан следить за защитой персональных данных в СРО.
      1

      #70937 Алёна 12.12.17 в 11:57

      Ответ пользователю: Александр Черноусов

      А разве нет оснований сомневаться? Если интернет пестрит рекламой от аферистов!

      0

      #70938 Алёна 12.12.17 в 11:59

      Ответ пользователю: Миша Бровкин

      Когда Сро проверяли образование они нарушали закон о персональных данных?

      0

      #70940 Миша Бровкин 12.12.17 в 12:04

      Ответ пользователю: Алёна

      Алёна, до 372-ФЗ проверять документы об образовании специалистов членов СРО являлось обязанностью СРО. И СРО это делали на основании закона. С принятием 372-ФЗ такая обязанность перешла к Нацобъединениям, а СРО, в свою очередь, утратили право проверять такие документы.

      0

      #70942 Алёна 12.12.17 в 12:10

      Ответ пользователю: Миша Бровкин

      Вот и говорю, что чем дальше в лес, тем больше неизвестных! Зачем Сро нужно, если они проверять ничего не могут?

      0

      #70947 Миша Бровкин 12.12.17 в 12:31

      Ответ пользователю: Алёна

      Алёна, ну почему же СРО ничего не могут? В прямые обязанности СРО входит, во-первых, проверка наличия у члена СРО специалистов, образование и стаж которых при включении в НРС должен был проверить НОСТРОЙ. И, во-вторых, проверка соответствия фактических знаний и умений уже включенных в НРС специалистов и руководителей своих членов требованиям квалификационных стандартов.

      Когда принимался 372-ФЗ, законодатель не мог предвидеть то, что проверка образования и стажа в НОСТРОЙ будет отдана в руки мошенников, как, впрочем, и то, что при непосредственном участии этих же мошенников проверка знаний и умений специалистов на предмет соответствия их квалификации требованиям квалификационных стандартов будет незаконно отнесена на неопределенный срок.

      Полагаю, что после новогодних каникул все эти вопросы попадут в поле зрения прокуратуры.

      0
Последние комментарии
22.03, 22:01 Максим Юрьевич: Хороший вопрос.
22.03, 17:39 Александр Владимиров: Программы нет.