Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 10 / 16 /
Опубликовано: 16 октября 2017 в 13:19
10    1895

Страховщики и руководители питерских СРО хотят ещё как минимум год поработать без «сырого и неэффективного» стандарта ВСС

В рамках серии мероприятий, приуроченных к XVII практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области», в контактном центре строителей состоялся круглый стол «Страхование гражданской ответственности обеспечения выполнения договорных обязательств в соответствии с требованиями 372-ФЗ». Наш добровольный эксперт из города на Неве попросил слово, чтобы прокомментировать это событие. Выполняем его просьбу.

***

В работе круглого стола приняли участие президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Ирина Лукашевич, председатель координационного совета по страхованию строительной отрасли Санкт-Петербурга Анатолий Кузнецов, технический директор СРО Союз «Строители Петербурга» Сергей Фролов, вице-президент Российского союза строителей Олег Бритов, возглавляющий также СРО «Строители Петербурга», руководители саморегулируемых организаций города и области, страховых компаний, представители СМИ.

Как сообщает официальный портал Союза строительных объединений и организаций, «участники обсудили вопрос страхования ответственности за нарушение условий строительного подряда при исполнении госконтрактов и стандарты работы страховых компаний в этой области, разработанные Всероссийским союзом страховщиков (ВСС)».

Господин Кузнецов в своём выступлении отметил, что поспешное внедрение в практику разработанных ВСС стандартов может оказать негативное воздействие на взаимоотношение страховщиков и строителей. Его поддержали и другие выступающие, которые выразили сомнение в эффективности некоторых положений предлагаемой системы страхования гражданской ответственности обеспечения договорных обязательств. Участники круглого стола сошлись во мнении, что следует продолжить работу над стандартами, а в ближайший год страховать гражданскую ответственность обеспечения выполнения договорных обязательств, руководствуясь типовыми требованиями НОСТРОЙ.

Это так сказать, одна сторона медали – лицевая. Основанная на нежелании руководителей СРО погружаться в тонкости страхового дела.

Но всегда есть и другая сторона, более глубокая – изобилующая нюансами и не очень приятными подробностями, которых нет в бравурных официальных отчётах.

Как известно, ЦБ потребовал от страховщиков в лице ВСС для страхования договорной ответственности членов СРО разработать стандарт страхования. ВСС взял под козырёк и принялся за исполнение. Проект стандарта, соответствующий требованиям ЦБ, был практически давно готов.

В текущей редакции он состоит из двух секций:

1. Страхование ответственности по договору. Выгодоприобретателем является заказчик неисполненного контракта, а в покрытии заложены аванс и расходы по проведению нового аукциона/конкурса);

2. Финансовый риск. Выгодоприобретатели – это члены СРО, у которых возникли непредвиденные траты, связанные с обязанностью пополнения компенсационного фонда после выплаты из такового.

Страхование в соответствии со стандартом ВСС осуществляется строго пообъектно – на каждый контракт свой договор страхования. Возможна работа как по первой секции, так и комбинированный договор, состоящий из двух секций. Работа по второй секции (финриски) стандартом отдельно не допускается. Для СРО это не так интересно, поскольку компфонд ОДО защищается именно второй секцией (финрисками). А первая cекция (страхование договорной ответственности) де-факто дублирует функцию обычной банковской гарантии.

Основная проблема при подготовке стандарта была в том, что в 372-ФЗ про финриск нет ни слова (!), а про договорную ответственность как раз слова есть.

И потому в стандарте тупо «прицепили» финриск к страхованию договорной ответственности, чтобы можно было на законных основаниях принимать Положения о страховании и вменять послушным строителям обязанность исполнять требования СРО.
Получилась достаточно сложная конструкция для малознакомых со страхованием специалистов и руководителей СРО. Они с 2009 года привыкли к страхованию гражданской ответственности, существовавшему до принятия 372-ФЗ. Выплат там было мало, всё просто и понятно, и потому про оценку рисков никто до июня прошлого года не слыхал.

Но пока стандарт ВСС не принят, каждая страховая компания вольна предложить СРО своё виденье договора и свои условия. Зачастую весьма заманчивые в финансовом плане непосредственно для руководителей СРО. И страховые компании, пользуясь их недопониманием или заинтересованностью, бросились страховать на годовой основе все контракты (что противоречит требованиям стандарта). Попутно предлагая коллективные договоры по секции финриска (без страхования неисполнения контракта). Все в плюсе: страховые собрали деньги, а СРО вроде как приняли Положения и застраховали своих членов в соответствии с правилами НОСТРОЙ. Всем хорошо, но только до тех пор, пока не будет принят стандарт ВСС.

Однако, сколько не откладывай его появление, он вступит в силу, и тогда нынешние уже заключённые договора при деятельном участии замотивированных или просто не желавших вникать в суть руководителей станут ничтожными.

Для того и собрались обсудить вопросы сырого стандарта. И при такой активности в деле подготовки стандарта он не то, чтобы через год, но и через три не будет принят. Видимо, только окрик надзорного органа (для страховщиков – это ЦБ) способен отвлечь представителей бизнеса, построенного на страхах и фобиях от распила и освоения денег строителей. Ведь чем дольше «сырой» стандарт ВСС не будет принят и чем позже он вступит в действие, тем больше сливок можно снять, страхуя нестрахуемое.

И не так уж важно, что членам СРО надо будет заключать новые договора, теперь уже в соответствии со стандартом ВСС за совсем другие деньги, и вполне может так сложиться, что и в совершенно других страховых компаниях – ведь стандарт и к самим страховым также предъявляет высокие требования.


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #68422 Рыжая 16.10.17 в 13:26

    поправочка: страховые вносили предложения саморегуляторам, но в большем количестве сро, руководители и юристы сами стряпали договор и потом предлагали их страховой компании. кто взял, того и деньги :)
    0

    #68423 Рыжая 16.10.17 в 13:28

    а, ну и не забывайте про компенсацию. если договор предусматривает досрочное расторжение (а это все прописывают), то строители с пустыми карманами не останутся.
    0

    #68426 Владимир Палпатин 16.10.17 в 13:47

    Поправочка: после принятия стандарта старые договоры ничтожными не станут. Просто строитель уже не сможет страховаться "на годовой базе", когда невесть сколько контрактов в течение года подпадают под страхование. С точки зрения адекватной оценки риска - рулетка. Потому в Стандарт ВСС годовая база и не попала. Тем не менее в НОСТРОЙ со стандартом в этой части не согласны и исключать из типовых требований к страхованию, рекомендуемых всем СРО к принятию годовой формат страхования ОДО не хотят. Об этом говорилось ещё на недавней конференции в Пулково.

    Сложившаяся ситуация даёт возможность некоторым дружественным страховым компаниям агрессивно зайти на рынок страхования ОДО, предлагая годовую базу с массой исключений, которые в Стандарт ВСС не войдут. При этом саботаж приёма стандарта будет столь долгим, сколько позволит влияние в ВСС заинтересованных лиц. После же приёма стандарта строители поймут, что не в сказку попали. Объектное страхование по Стандарту будет дороже. Договоры у всех компаний будут одинаковые. Работа страховых будет завязана в первую очередь на то, сколько они станут платить руководителям СРО, которые обеспечат "рекомендации" той или иной компании своим дойным коро... членам СРО,

    5

    #68438 Игорь Смирнов 16.10.17 в 17:58

    Где страховая Гефест?

    0

    #68443 nechitajlo dr 16.10.17 в 22:21

    Вопрос страхования ответственности - важен, однако до сих пор не выработана версия правил страхования, которая минимально устроила члена СРО - строительную компанию. Страховые хотят маловыплатные договоры. На это и направлен их стандарт.

    0
    • #68453 Владимир Палпатин 17.10.17 в 11:33

      Ответ пользователю: nechitajlo dr

      Как раз наоборот. Стандарт действительно направлен на защиту интересов страхователя, он выплатной. А вот то, что сейчас предлагают некоторые компании - действительно схематека. Вот им и выгодно деньги собирать не набирая при этом реального риска, да ещё и навешивать ярлыки типа "сырого стандарта", выгодно для себя формируя общественное мнение.

      0

      #68456 Сергей Титов 17.10.17 в 11:50

      Ответ пользователю: Владимир Палпатин

      Здесь согласен; вспоминаю «благословенное время» (начало 90-х) с серией публикаций в прессе, что сметы скоро заменит т.н. наука «оценка недвижимости», а всю Экспертизу сметной стоимости — заменит страхование. "Напевы & Пританцовки" — от «экономических либерастов» с этажа (США) политических советников Бориса Ельцина. Ныне, понятия «страховой риск» и «страховые платежи» в БИБЛИИ сметчиков МДС 81-35.2004: «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ», — уже УПРАЗДНЕНЫ. ... (В СРО — думай! )

      P.S. Страховщики не могут оценить риск не готовой продукции.

      Изменение внесено Минстрой в пункт 4.25 Методики МДС 81-35.2004. В частности, из состава прочих расходов, учитываемых при определении сметной стоимости материальных ресурсов, исключены страховые платежи. ... Кроме того, средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в т.ч. строительных рисков, были исключены из Главы 9 ССР (См. приложение № 8).

      0
А Вы согласны с тем, что саморегулирование всё больше погрязает в судебных спорах за деньги?
Последние комментарии
24.05, 19:14 Максим Юрьевич: Ждём результатов.
24.05, 14:26 Степан Иванов: Очень скудный отчет!