Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 10 / 03 /
Опубликовано: 03 октября 2017 в 10:48
3    1682

Ингушским стройкомпаниям при переходе в свою региональную СРО придётся вновь платить взносы в компфонды ВВ и ОДО

На прошедших на прошлой неделе заседаниях коллегиального органа НОСТРОЙ и Экспертном совете поднимался вопрос, связанный с тем, что Градостроительный кодекс РФ в действующей редакции не регламентирует, что делать строительным компаниям – членам СРО в ситуации, когда в субъекте Федерации, где ранее отсутствовала СРО, она появилась. В том числе не регламентирован срок и условия перехода членов СРО, которые состоят в СРО соседствующих субъектов. Об этом напомнил наш добровольный эксперт из Поволжья, которому и передаём слово.


***

В частности, сообщалось, что этот вопрос будет включён в таблицу поправок 372-ФЗ. И было отмечено, что рабочая группа сосредоточилась на работе в том числе и в этом направлении.

Действительно алгоритм перехода для члена СРО в Градостроительном кодексе не прописан. И членство в СРО субъекта строительной деятельности, зарегистрированного в другом регионе, это – зона ответственности СРО, поскольку Ростехнадзор недвусмысленно высказался по этому поводу:

«2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Кодекса».

Исходя из вышеизложенного, СРО не имеет права, под угрозой потери собственного статуса, держать в своём составе членов, зарегистрированных в другом регионе. Однако же сроки перечисления средств компенсационного фонда, предусмотренные 372-ФЗ, в данном случае уже истекли. У СРО нет законных оснований для перечисления средств.

Иными словами, закон обязывает члена СРО за обязательный в соответствии с требованиями о регионализации переход платить повторно взносы в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств.

А каков же масштаб проблемы? За прошедший год из 12-ти НКО, получивших статус саморегулируемых организаций, лишь три СРО появились в двух регионах, где прежде не было СРО. Это – Республика Бурятия и Республика Ингушетия. По Бурятии вопрос был закрыт 4 сентября этого года, когда последняя строительная компания покинула иркутскую СРО «ДОРСТРОЙ», чтобы перейти в свою региональную СРО. Остальные пограничные с РБ региональные СРО ещё к 30 июня всех своих членов, зарегистрированных в Бурятии, исключили.

Иначе ситуация обстоит с ингушской СРО Ассоциацией «Межрегиональный союз строителей Ингушетии». В соседнем регионе в Ассоциации СРО МОС «Альянс» в реестре числится 28 компаний, зарегистрированных в Ингушетии. Причём, 21 член вступил в чеченскую СРО уже в июле-сентябре этого года. По-видимому, не дождавшись запаздывавшую с получением статуса свою региональную СРО.

И, к сожалению, хоть это и составит неудобство для них, но до начала анонсированной проверки Ростехнадзора все эти организации придётся исключить.

И получается, что при вступлении в свою региональную СРО им придётся вновь платить как в первый раз взносы в компфонды ВВ И ОДО.

Очередная гримаса скоропалительного, непродуманного и сырого 372-ФЗ. Преследуя цель наказать кучку недобросовестных СРО, законодатель в итоге «наказал» (поскольку поправки в 372-ФЗ однозначно не успеют принять до завершения проверок Ростехнадзора) добросовестных строителей.

Но, несмотря на это, очевидно, что надо всё равно поторопиться с принятием поправок в 372-ФЗ. Ведь, помимо ингушских строителей, хоть и гипотетически, но на повторные взносы в компфонды могут попасть ещё 1.079 строительных компаний и ИП членов СРО, зарегистрированных в 11-ти регионах, в которых отсутствуют саморегулируемые организации в сфере строительства.


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #67944 Советник Службы 03.10.17 в 11:20

    إن شاء الله

    0

    #67948 Dr_LAW 03.10.17 в 12:47

    Вопрос не такой простой, а ответ не такой очевидный, как кажется... Есть специальная норма - часть 16 статьи 3.3 ФЗ 191-ФЗ, согласно которой в случае отсутствия по состоянию на 1 апреля 2017 года зарегистрированной на территории субъекта Российской Федерации саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, добровольно прекратившие членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, имеют право обратиться с заявлением о приеме в члены саморегулируемой организации, соответствующей этим требованиям и зарегистрированной на территории субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с указанным субъектом Российской Федерации, в срок не позднее 1 апреля 2018 года. В данном случае саморегулируемая организация не имеет права отказать таким индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу в приеме в члены саморегулируемой организации по основанию, указанному в абзаце первом части 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В данном случае это следует понимать, как исключение из общего правила. Тут нет нарушений условий членства и градостроительного законодательства. Появление в настоящее время СРО в тех субъектах, в которых ранее их не было, НЕ ВЛЕЧЕТ за собой обязанности перехода в них. Такого четкого требования не содержится в законе. Более того, нормы, создающие для участников правоотношения дополнительные обязанности, не имеют обратной силы, если иное прямо не предусмотрено законом. Я бы не торопился с выводами.
    3
«Как Вы полагаете, после выборов новых членов Совета НОПРИЗ прекратятся «клановые» войны?»
Последние комментарии
17.05, 21:06 Виктор Виков: Пехтин, Быков...
17.05, 19:43 Степан Иванов: Не слышал о таком. Сколько СРО?
17.05, 17:17 Виктор Виков: Ещё загустит...
17.05, 12:33 Советник Службы: истории известны прецеденты...)
17.05, 12:12 Александр Сергеевич: Не учтут.
17.05, 11:41 Прораб Прорабович: Не сами же они их рисуют?
17.05, 09:08 Степан Иванов: СРО хотят расширить обязанности?