Постановление Правительства РФ от 7 июля 2017 года № 806 обязывает застройщиков привлекать для осуществления строительства студенческие строительные отряды. На это обратили внимание наши коллеги с портала ЕРЗ.
Необходимость привлечения к строительству студенческих строительных отрядов вводится путём изменения Положения о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию (утверждено постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87). Меняются требования к содержанию раздела Положения «Проект организации строительства (ПОС)». Согласно новой редакции подпункта «г» пункта 23 ПОС должен содержать… г) перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом. Буквальное толкование этой нормы означает, что к каждой стройке должны быть привлечены квалифицированные специалисты, а также студенческие строительные отряды.
Интересно, что соответствующее изменение не внесено в пункт 38 Положения, которым устанавливаются требования к содержанию ПОС для линейных объектов. Таким образом, Правительство решило, что строить здания и сооружения без привлечения студентов теперь нельзя, а дороги, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты – можно.
Согласно законодательству о градостроительной деятельности соответствие проектной документации Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию контролируется экспертизой. Теперь при отсутствии в разделе ПОС мероприятий по привлечению для осуществления строительства студенческих строительных отрядов экспертиза будет выдавать отрицательное заключение.
Контроль за исполнением ПОС в процессе строительства осуществляет государственный строительный надзор.
И всё же представляется, что строители найдут способ обойти новое требование в случае отсутствия возможности или целесообразности привлекать к стройке студенческие строительные отряды. Любую бригаду можно оформить как «студенческий строительный отряд» и тем самым обеспечить выполнение требований законодательства. Ведь законодательство пока никак не определяет понятие «студенческий строительный отряд».
Мы продолжаем следить за всеми законодательными изменениями, которые касаются важнейшей отрасли России.
Ваш ЗаНоСтрой.РФ