Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

Опубликовано: 07 июля 2017 в 14:51
7    4085

Система саморегулирования в строительстве будет жить ещё дюжину лет, а то и больше?

На сайте ЗаНоСтрой.РФ был опубликован материал, в котором приводились высказывания председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина и министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня о возможной ликвидации системы саморегулирования в строительстве и заменой её на лицензирование. Мол, не оправдали СРО надежд, «жульничеством и растяпством» дискредитировали систему.

Что и говорить, не лестную оценку дали саморегулированию высокопоставленные государственные чиновники. Но всё же следует отметить, что Правительство РФ не планирует в ближайшее время демонтировать сложившуюся за 8 лет систему негосударственного регулирования. Мало того, согласно проекта Стратегии инновационного развития строительной отрасли на период до 2030 года, высшая исполнительная власть планирует задействовать потенциал СРО на «создание внутри института саморегулирования важных систем, способствующих формированию компетенций инновационной деятельности в строительной отрасли по следующим направлениям участия:

в разработке профессиональных стандартов;

аттестации специалистов для допуска их на рынок в качестве архитекторов и инженеров».

Со стандартами всё более-менее понятно. СТО НОСТРОЙ у всех на слуху. Не далее как на июньском заседании Совета Национального объединения строителей этому вопросу был посвящён один из пунктов повестки, в ходе которого были утверждены 140 отраслевых стандартов и принято решение продолжить эту работу. При том, что уже в течении многих лет НОСТРОЙ тратит сотни миллионов рублей на финансирование работ в области технического регулирования.

А вот желание передать вопросы аттестации специалистов для допуска их на рынок, особенно в контексте того, что на Нацобъединения Федеральным законом № 372-ФЗ возложена обязанность по ведению НРС, выглядит прямо-таки благой вестью для всех, кто связан с саморегулированием в сфере строительства, поскольку позволит оказывать ещё большее влияние на деятельность своих членов.

Конечно же, для создания такой системы потребуется принять дополнительные нормативно-правовые акты, согласно которым будет введена обязательная аттестация для специалистов ГИП и ГАП. Но с этим как раз сложности нет. В том же НОСТРОЙ есть наработки по Единой системе аттестации (ЕСА). Осталось только в качестве обязательного требования к внесению специалиста в НРС установить прохождение аттестации.

Как говорится, здесь мячик на стороне НОСТРОЙ и НОПРИЗ. И если институт саморегулирования в силу внутренних противоречий не сорвётся в неуправляемый «штопор» и будет исполнять остальные требования, содержащиеся в Стратегии и предусмотренные её пунктом 5.2.1.2, а именно: «совершенствовать действующую модель и принципы, повышать эффективность и стремиться к обеспечению максимальной информационной прозрачности», то у системы есть хорошие шансы отпраздновать 20-летие саморегулирования в строительстве, занимая при этом стратегическую нишу и обеспечив себя функционалом и доходом на многие годы вперёд.

В заключение же следует добавить, что проект Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 передан Минстроем России в Нацобъединения для согласования документа «в возможно короткие сроки».

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Письмо заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Мавлиярова Х. Д.

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #64944 Надеждин Влад 07.07.17 в 15:05

    На моей памяти Никита Сергеич обещал съезду построить в ближайшем прошедшем будущем коммунизм! И ведь построили ... для отдельных личностей с окладом от 2 млн руб!!!!!

    0

    #64946 Сергей Титов 07.07.17 в 15:26

    ● Раздел проекта 5.2.1.2: «Негосударственное регулирование»,
    — совершенствование механизмов ответственности Субъектов саморегулирования в строительстве, а также правил и процедур, обеспечивающих их реализацию. ... (Начало есть: в № 372-ФЗ)

    P.S. Посыл: «Следуя теории саморегулирования, можно утверждать,
    что в условиях, как революционных изменений, так и эволюционного развития производственных систем нарушается их равновесие (что и является источником получения дополнительной ПРИБЫЛИ) и, в силу этого, — наряду с саморегулированием производственных систем необходимо корпоративное .и государственное регулирование в РФ
    »,

    – общая цель саморегулирования в строительстве –
    это повышение эффективности капитальных вложений и финансовых средств, – при безопасности и качестве выполнения, правилах приемки работ (СМР)
    и анализе себестоимости строительной продукции членов строй/СРО. Частью 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса к должностным обязанностям: «Специалистов по организации строительства», — включенных в НРС относится: Приёмка законченных видов (смотри Сборники сметных норм), отдельных этапов работ (т.е. объемов СМР Членов), — по строительству, реконструкции, капитальному ремонту Объектов строек капитального строительства, различных элементов, конструкций и частей Объектов капитального строительства, сетей инженерно - технического обеспечения, их участков; с правом личной подписи документов — для реформы Системы ценообразования в РФ
    .

    ● Контроль СРО за соблюдением договорных обязательств: 01 марта 2018 года: предоставление отчетности членов строй/СРО о суммах всех исполненных и исполняемых Договоров строительных подрядов. Постановлением Правительства от 15 мая 2017 года №570; до 1 июля 2018 года доля работ (СМР), которые выполняются Ген/подрядчиком «собственными силами» должна составлять 15% от суммы контракта. Нужен: «Технико – экономический контроль строительства», — ТЭКС; определение рационального размера и расходования средств КФ ОДО, единство требований стандартов и контроля исполнения контрактов

    0

    #64948 Илларионыч KUTUZOFF 07.07.17 в 16:11

    СРО, действительно, сформировавшаяся система. Не исключено, что в стратегии развития отрасли не просматривается сам отраслевой министр...)

    0
    • #64949 Сергей Титов 07.07.17 в 16:27

      Ответ пользователю: Илларионыч KUTUZOFF

      Ну да; строй/СРО вперед и вверх к: «Качеству и безопасности»,
      минуя Цикл строительства: «
      И на марсе будут яблони цвести!».

      P.S. Cледствие антипосыла: «Нужно подчеркнуть то важное, что должно дать понимание сути контроля СРО и компенсационных фондов: «Вследствие недостатков работ», — если работ (СМР у фирмы - однодневки) не было, то и недостатков (безопасности и качества строительной продукции) быть не может (потому что не может быть ни когда). Здесь ущерб причиняется неисполнением обязательства, а не его исполнением», начиная с 01.01.2010 г.

      0

    #64959 Станислав Добросельский 07.07.17 в 18:24

    Всё хорошо, только по всем параметрам институт саморегулирования как раз в этом штопоре сейчас и находится.

    1
    • #64964 Сергей Титов 09.07.17 в 08:07

      Ответ пользователю: Станислав Добросельский

      ● Штопор будет усугубляться, пока функционеры в СРО не
      перестанут ностальгировать о «качестве и безопасности»,
      а обратят внимание на процессы и особенности Реформы
      ценообразования в среде своих действительных Членов ●
      P.S. Счётчик уже включен.

      0

    #64973 Полианна 10.07.17 в 08:17

    Очень оптимистично... но как говорится: свежо предание, а верится с трудом...(
    0
Последние комментарии
20.03, 13:33 Надеждин Влад: Уже зарубили :-)
20.03, 11:10 CРОница Истории: Не поняла, это почему?
19.03, 20:39 Максим Юрьевич: А где Мозолевский?
19.03, 15:51 CРОница Истории: Это почему? Аргументируйте плиз.