Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 06 / 22 /
Опубликовано: 22 июня 2017 в 09:39
2    4077

Кирилл Холопик: Применённый в разъяснении Минстроя России метод толкования по совокупности норм неприменим!

С 1 июля этого года вступают в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ, которыми изменяется правовое регулирование деятельности технического заказчика. Минстрой России разъяснил, что эти нововведения касаются и застройщиков, которые самостоятельно (без технического заказчика) нанимают изыскателей, проектировщиков и подрядчиков. Об этом сообщают наши коллеги с портала ЕРЗ.
Основные нововведения следующие.

1. Техническим заказчиком может быть только юридическое лицо. Физическое лицо с 1 июля эти функции выполнять не имеет право.

2. До 1 июля для организаций, выполняющий функцию технического заказчика, требовалось членство только в строительной СРО, так как необходимо было свидетельство о допуске к видам работ группы № 32 по строительному контролю. Членства в проектных и изыскательских СРО не требовалось. С 1 июля, согласно новому определению пункта 22 статьи 1 Градостроительного кодекса, технический заказчик должен быть членом изыскательской СРО, если он от имени застройщика взаимодействует с изыскательской организацией, а также членом проектной СРО, если он взаимодействует с проектной организацией, и строительной СРО, если взаимодействует с подрядчиком.

Минстрой России письмом от 8 февраля 2017 года № 3762-АЕ/02 разъяснил, что «при осуществлении застройщиком функций технического заказчика самостоятельно застройщику требуется членство в саморегулируемой организации соответствующего вида».

Наши коллеги представили комментарий генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла Холопика:

«Судебная практика показывает, что в части возникновения тех или иных обязанностей у предпринимателей суд, как правило, руководствуется буквальным толкованием закона. Применённый в разъяснении Минстроя России метод толкования по совокупности норм в данном случае неприменим. Закон содержит требование, что технический заказчик должен быть членом СРО. Норма о том, что застройщик «вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику», не говорит о том, что в случае не передачи таких функций техническому заказчику, застройщик сам становится техническим заказчиком во взаимодействии с контрагентами.

Здесь хорошо подходит аналогия с адвокатами. Чтобы осуществлять защиту в суде гражданин может нанять профессионального адвоката, но может и сам действовать без представителя. Если гражданин осуществляет в суде свою защиту сам, то это ведь не означает, что ему требуется вступать в адвокатскую палату. Думаю, что Минюст России никогда не даст разъяснение, из которого по совокупности норм будет сделан вывод о необходимости членства в адвокатской палате всех, кто защищает себя самостоятельно».

Мы продолжаем следить за всеми коллизиями, возникающими в ходе реформы строительного саморегулирования.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Письмо заместителя директора правого департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Евдокимова А.Н.


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #64009 Светлана 22.06.17 в 17:23

    Здесь вопрос кто будет проверять или требовать это наличие выписки о членстве? в конкурсной документации три сро на одно лицо как-то жирновато будет)

    1
    • #64016 Референт Службы 22.06.17 в 18:16

      Ответ пользователю: Светлана

      Светлана, логика в этом есть...взнос в компфонд мало того, что изрядно подъеден инфляцией, так ещё и уменьшен законодательно в три раза...к слову изыскателям ОДО не надо формировать...что-то мне подсказывает, что изыскательские СРО медленно почиют в бозе, поскольку нет в чистом виде госконтрактов для изысканий, а есть ПИРы и в их составе работы во области изысканий...

      А строитель, неважно плохишист он или хорошист должен страдать...и платить...таков его удел...) Every bullet has its billet...

      1
«Как Вы полагаете, после выборов новых членов Совета НОПРИЗ прекратятся «клановые» войны?»
Последние комментарии
20.05, 15:28 Рыжая : полнолуние ;)
20.05, 11:24 Максим Юрьевич: Они могут.
17.05, 21:06 Виктор Виков: Пехтин, Быков...
17.05, 19:43 Степан Иванов: Не слышал о таком. Сколько СРО?
17.05, 17:17 Виктор Виков: Ещё загустит...