Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 06 / 15 /
Опубликовано: 15 июня 2017 в 12:02
13    3749

Александр Вахмистров: Скорее всего, до конца этого года задача по очистке отрасли от СРО, не исполняющих требования закона, будет выполнена

До половины петербургских саморегулируемых организаций могут уйти с рынка из-за невыполнения требований Закона № 372-ФЗ, но это не должно негативно отразиться на работе городских строительных компаний. В этом уверен координатор Национального объединения строителей по Санкт-Петербургу Александр Вахмистров.

В своём интервью «Строительному Еженедельнику» он рассказал о дальнейшем развитии системы саморегулирования. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с ответами координатора НОСТРОЙ на вопросы издания.

***

Александр Иванович, совсем скоро наступит 1 июля – своеобразный день икс для российских строительных и проектных СРО из-за вступления в силу ряда положений Федерального закона № 372-ФЗ. Готовы ли к нему в Петербурге?

– Многие петербургские СРО опасаются этой даты, но сразу ничего кардинального не произойдёт, и 1 июля жизнь строительной отрасли не остановится. Тем более нечего беспокоиться тем саморегулируемым организациям, которые уже выполнили требования Закона № 372-ФЗ. Что касается остальных СРО, то думаю, что их проверки вряд ли начнутся в первые дни июля. Тем не менее, следует понимать, что они неизбежны. Скорее всего, до конца этого года задача по очистке отрасли от СРО, не исполняющих требования закона, будет выполнена.

В связи с этим часть петербургских СРО уйдет с рынка?

– Действительно, это так. Чтобы остаться в Реестре саморегулируемых организаций, все российские строительные СРО должны в полном объеме разместить в уполномоченных банках свой компенсационный фонд. На сегодняшний день в Петербурге это сделали только 12 из 28 зарегистрированных в городе саморегулируемых организаций. Несколько дней назад третье чтение прошёл законопроект № 892161-6 «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации...», позволяющий СРО завершить формирование и размещение в уполномоченных банках своего компенсационного фонда не к 1 июля, а к 1 сентября этого года. Но перенос срока вряд ли поможет тем СРО, которые, потеряв часть средств фонда, в течение года не предпринимали усилий по его докапитализации. Вероятнее всего, из-за проблем с компенсационным фондом, с рынка – как в целом по стране, так и в Петербурге – могут уйти до половины СРО. Это часть планомерной работы по реформированию отрасли.

Возможное сокращение количества СРО как-то отразится на строительном рынке города?

– Катастрофы не будет. Строители как работали, так и дальше будут продолжать свою деятельность. Тем более, что в соответствии с одним из положений Закона № 372-ФЗ, многим строительным организациям вообще не нужно быть членами СРО. Обязательное членство сохраняется только у компаний, осуществляющих функцию технического заказчика, генподрядчика или работающих с госзаказом. У строителей, являющихся членами проблемных СРО, пока ещё есть возможность войти в другие саморегулируемые организации. Кроме того, компании, выполняющие работы по госзаказу, в случае потери статуса СРО, в которой они состоят, смогут довести их до конца, так как закон обратной силы не имеет.

Как прошла регионализация СРО?

– Согласно новым правилам, в СРО должны отсутствовать строительные организации – члены из других регионов. Правда, пока не все «чужие» компании смогли уйти из петербургских СРО. Но на это есть и объективные причины. Например, некоторым строительным организациям попросту некуда идти, так как в регионах, где они зарегистрированы, действуют СРО, потерявшие и пока не восстановившие свои компенсационные фонды. Конечно же, становиться членами таких саморегулируемых организаций строители не хотят. Тем не менее, в соответствии с требованиями закона, СРО вынуждены исключать иногородние строительные организации из своего состава. Хотя ещё раз повторю – вопрос этот очень неоднозначный.

Как известно, сейчас идёт процесс формирования Национального реестра специалистов (НРС). Что требуется от СРО и что – от строительных компаний для внесения сведений в НРС?

– С 1 июля 2017 года для строительных компаний – членов СРО – законом вводится обязанность иметь минимум двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в НРС. В настоящее время в Ассоциацию НОСТРОЙ поступило около 5 тысяч заявлений. Половина из них обработана. По оценкам же Нацобъединения, в Реестр в итоге должны быть внесены сведения о почти 200 тысяч специалистов. Процесс формирования НРС несколько затянулся, в том числе и потому, что порядок ведения Реестра Минстрой России утвердил только в конце апреля. Кроме того, запаздывают с отправкой сведений и сами строители, откладывая всё на последний день.

Тем не менее, можно сказать, что процесс по созданию Национального реестра специалистов идёт. В регионах его помогают сформировать СРО, ставшие операторами НРС. Уполномоченные саморегулируемые организации имеют полностью сохранный компенсационный фонд и отвечают другим требованиям качественно работающей СРО. Добавлю, что строительные организации также могут напрямую обратиться в НОСТРОЙ с заявлением и документами, для внесения своих специалистов в Национальный реестр. Около четверти всех уже поступивших заявлений было отправлено именно напрямую в Ассоциацию.

Какие ещё требования необходимо выполнить СРО, чтобы остаться в Реестре?

– К 1 июля саморегулируемым организациям необходимо полностью привести в порядок свою документацию. Это очень важный момент, на который не все обращают внимание. От СРО требуется наличие более 20 различного вида документов, в том числе реестр действующих членов, выписка кредитной организации о состоянии средств компенсационных фондов и так далее. При этом 17 документов должны быть зарегистрированы в Ростехнадзоре и соответствовать новым требованиям законодательства.

Есть ли ещё необходимость вносить в Закон № 372-ФЗ новые поправки?

– Те или иные поправки в Законе требуются постоянно. Это касается и других нормативных документов сферы саморегулирования в строительстве. Поправки помогают восполнить законодательные пробелы и исключить несоответствия в механизме саморегулирования, повышают его эффективность. В целом, реформа саморегулирования будет ещё продолжаться.

Какой в перспективе станет система саморегулирования?

– Институт саморегулирования станет более совершенным и заработает эффективнее, повысится ответственность его игроков. Также полагаю, что самим механизмом саморегулирования будут активнее интересоваться крупные государственные корпорации и различные российские бизнес-сообщества.

ОТ РЕДАКЦИИ. Ждём на нашей дискуссионной площадке Ваших откликов, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования, на это интервью господина Вахмистрова!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #63447 Рыжая 15.06.17 в 12:13

    хорошо говорит Александр Иванович, ему бы сказки писать. чуть на рабочем месте не уснула под такие сахарные речи :)
    3

    #63449 Референт Службы 15.06.17 в 12:22

    Сахар Медович...вот уважаю Александра Ивановича за это: не то что зарежем половину СРО, а "могут уйти до половины СРО"... Смысл вроде один и тот же...но с уважением так, даже как-то ласково...ну ушла СРО с рынка - устала работать и ушла себе... отдыхать...)

    1

    #63453 Ветеран НОСТРОЙ 15.06.17 в 12:40

    Сбывается голубая мечта А.Белоусова о беспрепятственном переделе строительного саморегулируемого рынка Питера, причём чужими (государственными) руками. Это же надо! Аж до половины конкурентов уползут с рынка, а как вырастет объём членских взносов! Жаль только, что на процентах с комфондов теперь сильно не пожируешь, но и здесь, наверное, бывший депутат сможет "договориться".

    0

    #63457 Алёна 15.06.17 в 13:41

    12 из 28 Сро в Санкт-Петербурге разместили компфонд в полном объеме! Даже не половина! О чем это говорит? Нельзя говорить о том, что половина Сро могут уйти. Правильная формулировка: должны уйти все, кто не выполнил требование законодательства! Это мое мнение!

    0
    • #63461 Светлана 15.06.17 в 14:09

      Ответ пользователю: Алёна

      Алёна, белоусов уже всем рассказал, что из этих 12 ти только у семи реально "в полном объеме"!! Минус его собственная сро - итого получается только шесть)

      Т.е. должны будут уйти 3/4 сро, а не половина!

      требования законодательства довольно тяжело выполнить, если они толком не сформулированы и меняются постоянно ;) вот вчера вроде выполнил, а сегодня - глядь - уже всё поменяли!! за ними разве угонишься)

      1

      #63496 Алёна 15.06.17 в 16:41

      Ответ пользователю: Светлана

      Светлана, значит 3/4 должны уйти! Требование о размещении компфонда в полном объёме существует с 1 ноября 2016 года.

      3

      #63498 Светлана 15.06.17 в 17:05

      Ответ пользователю: Алёна

      Алёна, так я ж согласна! все верно существует) как и дискуссия о том, что считать "полным объемом" и как его считать до сих пор не угасает!

      А мне вообще нравилась идея - один федеральный округ - одна сро) нормальная была схема! с регионами по любому увязнут в местных склоках


      0

      #63499 Посетитель 15.06.17 в 17:07

      Ответ пользователю: Алёна

      Алёна, размещение КФ в банках, имевших на тот момент лицензию ЦБ, в рамках законодательства?

      0

    #63500 Кирилл Пряников 15.06.17 в 17:31

    Как это так такой уважаемый человек в ответе на один вопрос мог два взаимоисключающих ответа дать? Сначала сказать о том, что процесс формирования НРС затянулся из-за того, что Минстрой с Приказом затянул. И сразу после этого рассказывать об операторах, о которых в этом самом Приказе даже намёка нет?

    0

    #63501 Сергей Титов 15.06.17 в 17:33

    Должен заметить и прокомментировать общую фразу из публикации: «Катастрофы не будет. Строители как работали, так и дальше будут продолжать свою деятельность», утверждение; но здесь по Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 апреля 2017 года № 700-пр (● См: уведомление СРО о размере обязательств по договорам) может быть, частично ЗЛО/намеренный «кунштюк». Строители завалят СРО ни как не систематизированной ИНФОРМАЦИЕЙ (в т.ч. исполнительной), сделанной в десятках сметных программ и методиках ЕЕ учета. (● Ассоциация: «Снежный ком». ●)

    Еще раз повторю основной инструмент региональной УНИФИКАЦИИ: ресурсные сметные расчеты (локальные сметы) требуется определить Производственной стадией (ПС) в составе проектно - сметной Рабочей документации (РД). Их экспертиза допускается по факту при согласии сторон Договора подряда, или же по требованию Органов КОНТРОЛЯ строительной деятельности – СРО; не зависимо от государственного или частного сектора экономики России. ... ● При рыночной Системе ценообразования в строительстве, - и для общего развития сметного нормирования, нужна СМЕНА ПОДХОДА к вопросам при составлении служебных документов, - о результатах строительного производства. Сметы и Акты приёмки выполненных работ НЕ ДОЛЖНЫ зеркально отражаться, - как по своему содержанию, - так и отчетным формам. (Определение себестоимости в СМР членов «собственными силами».)

    2

    #63509 Полианна 16.06.17 в 08:55

    Понятно почему Вахмистров чуть президентом не стал. Такой себе демократ, блин.
    0
Последние комментарии
15.12, 10:36 Александр Дмитриевич: Вот и Промсвязьбанк закачался.
15.12, 09:04 Надеждин Влад: А надо было вкладывать в КФ!!!
14.12, 15:47 Советник Службы: Миша я Вас узнаю...)