Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 05 / 19 /
Опубликовано: 19 мая 2017 в 08:58
35    5447

Зачем НОСТРОЙ портит себе репутацию, пропуская в Ростехнадзор НКО с откровенно «сырыми» документами?

Есть ли логика у Национального объединения строителей при принятии решений об утверждении заключений о внесении в реестр? На состоявшемся вчера, 18 мая, заседании его Совета её явно не наблюдалось. Были лишь эмоции и мотивации, а хотелось бы видеть чёткое следование собственным же установленным требованиям…

Ещё пару месяцев назад, рассматривая на заседаниях Совета новых кандидатов на утверждение положительного заключения о возможности внесения о них сведений в Государственный реестр саморегулируемых организаций, члены ностроевского ареопага представляли из себя (по крайней мере, внешне) истину в последней инстанции. Как всё поменялось за прошедший относительно короткий период времени! И как изменился подход к принятию решений. Мол, у нас нет формальных оснований не пропускать Вас – идите, но знайте: у Ростехнадзора свои критерии. Задача НОСТРОЙ подготовить соискателя так, чтоб он предстал перед высшей инстанцией в наиболее привлекательном для рассмотрения свете: «Не всё у Вас в порядке, а так, конечно, если Вы всё же настаиваете, или у Вас проходка – то, смотрите сами, Вам решать». – «Мы решили пройти этот путь до конца». А тут следовало бы ещё добавить: и испить до дна всю горечь отказа контрольно-надзорно органа, если вдруг что…

Странная история случилась и с утверждением сведений об «Ассоциации строительных компаний Республики САХА (Якутия)». На принятие решения не повлияли, а, скорее наоборот, способствовали принятию положительного заключения доводы против координатора НОСТРОЙ по ДФО Валерия Мозолевского, всячески сопротивлявшегося этому решению. При всей своей неоднозначности Валерий Павлович был прав, настаивая на том, что раз уж принят Порядок и требования к соискателю, то по ним и надо его оценивать. Но, видимо, имевшиеся в пакете заявительных документов верительные грамоты от исполнительных органов власти Республики вкупе с желанием насолить Мозолевскому и Ко сыграло якутской НКО на руку, и при четырёх голосах против она проскочила и теперь пойдёт свой путь до конца. А не дойдёт, так и невелика беда – повторит этот путь заново на следующем заседании коллегиального органа.

В качестве «ответчика» при решении вопроса об утверждении вопроса по Ассоциации «Строительный комплекс Ленинградской области» на заседание Совета был приглашён её директор: легендарный во всех смыслах Владимир Чмырёв. Итог был предсказуем. Кто откажет заслуженному человеку – все проголосовали единогласно.

Заранее известен был результат и по Ассоциации «СИЛА»единожды выдав ей положительное заключение, разве бы стал Совет по итогам рассмотрения заявительных документов и отказа в Ростехнадзоре менять своё начальное решение и тем самым терять лицо перед всем сообществом?! И хотя документы «СИЛА» ни к чёрту не годятся, а взяли и без лишнего шума пропустили на второй круг.

А между тем, и состоявшееся вчера, и два предыдущих заседания Совета обозначили как минимум две серьёзных проблемы при рассмотрении подобных вопросов повестки дня.

ПЕРВАЯ.

Это то, что Совет и Дирекция отказываются работать в соответствии с собственным Порядком, в котором чётко указано, какие документы должны присутствовать. Кроме того, в Градостроительном кодексе РФ тоже имеются требования к соискателю. Положа руку на сердце, ни одна из НКО, получивших положительные заключения, не соответствовала на 100% всем этим требованиям! Всегда находились какие-то косяки, недочёты, недоделки. Но были письма, были соображения о целесообразности, благие пожелания и надежды в конце концов, и соискателей пропускали дальше.

Казалось бы, что проще – чем кивать на злой Ростехнадзор, заставить НКО выполнить требования собственного самими же утверждённого Порядка, невзирая на письма и соображения о целесообразности. И логика для отказа таким «косяпорам» очень простая – ребята, если Вы по сотне членов в своей НКО подготовить документы не можете, не в силах организовать сбор документов и оформить заявления, то что же будет, когда у Вас в СРО будет состоять две, три, пять сотен членов, и Вы должны будете отслеживать (а с 1 июля так и будет) исполнение госзаказов, наличие спецов в НРС и многое-многое другое. НКО приходят на заседания неподготовленные. И ведь правильно говорит координатор Мозолевский о том, что «такие решения огорошивают».

ВТОРАЯ.

Другой серьёзнейшей проблемой является то, что, несмотря на избыточность требований по подтверждению сведений об НКО и её членах, согласно Градкодекса, НОСТРОЙ не то проверяет и не там. Косвенным свидетельством этому является количество отказов, которое получают НКО в Ростехнадзоре. На каждом заседании Совета спорят чуть не до хрипоты об ОКВЭДах, оглашают результаты мониторинга членов СРО по фактическому местоположению и участию в госзаказе.

А между тем Ростехнадзор чётко обозначил свою позицию: отсутствие строительного ОКВЭД в качестве основного вида деятельности не является основанием для отказа!

Схожая ситуация и с местами юридической регистрации членов СРО. Уже тому скоро 10 лет как обивают все пороги ходоки от СРО, от координаторов и выполняют бесполезную работу (которую по-хорошему налоговики при регистрации предприятия должны делать) – проверяют юридические адреса. Даже если нет такого адреса, а в выписке ЕГРЮЛ он присутствует, то это всё равно не вопрос для решения на заседании Совета Национального объединения строителей. И Ростехнадзор придерживается того же мнения, что это дело смежников из налоговой. Ну, а по существу включения или отказа во включении сведений в реестр Ростехнадзор находит те поводы, которые не вызывали у НОСТРОЙ возражений. Вот так и получается: гном пришёл – дома нет, дом пришёл – гнома нет.

А между тем всё же так просто – достаточно соблюдать собственный Регламент и чуточку внимательнее изучать внутренние и уставные документы, в которых могут скрываться ошибки и взаимные противоречия. И не портить себе репутацию, пропуская в Ростехнадзор НКО с откровенно «сырыми» документами.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #61396 Светлана 19.05.17 в 09:05

    В любой неразберихе всегда есть логика! Это Вам всякая хозяйка скажет !! Все в сад! )
    2

    #61399 Ветеран НОСТРОЙ 19.05.17 в 09:58

    Глаза закрывают в том случае, когда в это время "на лапу" что-то кладут. А репутация НОСТРОЙ уже давно ничего не стоит - её уже просто невозможно БОЛЬШЕ испортить.

    4

    #61400 Алексей Романович 19.05.17 в 10:10

    На все 100 прав Ветеран НОСТРОЙ!

    Предварительное согласие НОСТРОЙ на получение статуса СРО, не имеющее для РТН практически никакой юридической силы, для того и было придумано в 359-ФЗ, чтобы кое-кому в НОСТРОЙ что-то перепадало.Разве это для кого-то секрет?

    Ну и что теперь должностным лицам НОСТРОЙ, подготавливающим готовые решения для Совета, до каких-то там утвержденных самим же Советом Регламентов, когда на кону вожделенные суммы.

    Ощущение полной безнаказанности не может не порождать полный произвол.

    1
    • #61403 Олег Леонидович 19.05.17 в 10:30

      Ответ пользователю: Алексей Романович

      Стоит уточнить, что при заключении об отказе во внесении сведений саморегулируемой организации в государственный реестр со стороны соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций, саморегулируемая организация может потребовать направить такой пакет документов с приложением соответствующего заключения в федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

      2

      #61405 Варвара Любопытная 19.05.17 в 10:49

      Ответ пользователю: Олег Леонидович

      Да, чем и воспользовалась Ассоциация из г. Иркутска уже два раза, и оба раза безуспешно. И НОСТРОЙ и Ростехнадзор единодушно отказали. В третий раз уже подали документы Прибайкальцы.

      0

      #61411 Алексей Романович 19.05.17 в 11:09

      Ответ пользователю: Варвара Любопытная

      В отличие от НОСТРОЙ, для которого собственные Регламенты это фикция, Ростехнадзор, как государственный орган, вынужден строго следовать своим административным регламентам. Несоблюдение таких регламентов может быть обжаловано в административном или в судебном порядке.

      Поэтому хочется надеяться, что рано или поздно иркутяне исправят недочеты и все-таки получат заветный статус, никого не подмазывая в НОСТРОЙ.

      0

      #61413 Полианна 19.05.17 в 11:17

      Ответ пользователю: Алексей Романович

      Только толку кому-то там из Совета конверты давать если дальше всё равно не пропустят? Уже кажется всем понятно, что у СИЛЫ есть определенные отношения с НОСТРОЙцами, ну и что? Сидят, пристроиться не могут...)
      0

      #61448 Рядовой СРОшник 19.05.17 в 14:06

      Ответ пользователю: Алексей Романович

      Алексей Романович, толщиной конверта определяется, насколько строго будет РТН своим административным регламентам следовать.

      0

      #61450 Рядовой СРОшник 19.05.17 в 14:07

      Ответ пользователю: Полианна

      Полианна, нет толку. В РТН нужны эти самые "определённые отношения"!

      0

      #61456 Полианна 19.05.17 в 14:51

      Ответ пользователю: Рядовой СРОшник

      Рядовой СРОшник, а вариант документы нормально подготовить вообще не рассматривается???
      1

      #61479 Рядовой СРОшник 19.05.17 в 18:25

      Ответ пользователю: Полианна

      "Положа руку на сердце, ни одна из НКО, получивших положительные заключения, не соответствовала на 100% всем этим требованиям! Всегда находились какие-то косяки, недочёты, недоделки." Вот ответ на Ваш вопрос, Полианна.

      2

      #61488 Полианна 22.05.17 в 08:32

      Ответ пользователю: Рядовой СРОшник

      Хм...какой-то странный ответ. Я Вам о том, что пора бы уже перестать надеяться на авось, нанять нормального юриста и не торопясь сделать всё как положено, а Вы мне про НКО, которые как раз непонятно как документы и готовят... или быть может Вы считаете, что ни одного нормального пакета документов нет из-за того, что это невозможно???
      0

      #61558 Рядовой СРОшник 22.05.17 в 15:40

      Ответ пользователю: Полианна

      Полианна, сами вопрос задали, сами на него и ответили.)

      0

    #61412 Полианна 19.05.17 в 11:12

    А что значит "или у Вас проходка"???
    0

    #61415 Референт Службы 19.05.17 в 11:21

    Заседания Совета всё больше и больше начинают соответствовать признакам телешоу. Какой-то симбиоз "голоса" и "дома2". Надо бы подумать о том, чтобы не раз в месяц транслировать "Совет", а как и положено среди уважающих себя телепередач - раз в неделю...

    1

    #61445 Рядовой СРОшник 19.05.17 в 13:59

    На самом деле к "Строительному комплексу ЛО" вопросов меньше всего. Его на прошлом Совете почти пропустили. За него тогда координатор выступал.

    1
Что Вы думаете о «банкротных войнах» НОСТРОЙ?
Последние комментарии
19.04, 16:23 Максим Юрьевич: Молодцы!
19.04, 12:02 Александр Владимиров: Зачем Прядеину Басин?
18.04, 16:47 Александр Нестеров: Он ещё и член Совета НОСТРОЙ...
18.04, 16:15 Максим Юрьевич: А кто-то ещё теряет?
18.04, 16:09 Максим Юрьевич: Вам достаётся суперприз.