Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 04 / 06 /
Опубликовано: 06 апреля 2017 в 09:40
23    4287

Реформа строительного саморегулирования – не мытьём так катаньем?

Национальное объединение строителей, так ловко разделившее саморегуляторов по сортам на основании лишь суммы средств, засветившейся на спецсчетах, и само оказалось не без греха по части финансовых операций. Пару недель назад пресс-служба НОСТРОЙ опубликовала заметку о том, что исключённая из Государственного реестра саморегулируемых организаций Ассоциация «Спецстройнадзор» не исполнила требований законодательства РФ о передаче дел своих членов и перечислении компенсационного фонда на счёт Нацобъединения. После этой заметки мы и задались целью узнать, а как сам НОСТРОЙ выполняет требования законодательства, и получили вполне ожидаемые результаты. Но об этом чуть позже. Сначала разберёмся с требованиями.

Под ними, в данном случае, понимается Порядок взаимодействия Национальных объединений саморегулируемых организаций с некоммерческими партнёрствами, исключёнными из Государственного реестра СРО, больше известный как Приказ Минстроя России № 643. Данный приказ определяет, что некоммерческое партнёрство, исключённое из Государственного реестра саморегулируемых организаций, обязано перечислить компенсационный фонд на счёт соответствующего Национального объединения, которое в свою очередь обязано вернуть деньги строителям – членам исключённого партнёрства. При этом документ составлен так искусно, что этап изъятия денег у опальной СРО и возможности Нацобъединения при её сопротивлении прописан от «а» до «я». Тогда как на этапе возврата денег строителям он начинает напоминать решето по количеству дырок и лазеек. Чтобы не быть голословными, приведём цитаты:

«Члены исключённой саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций».

Следующим пунктом приводится перечень документов, которые должен представить заявитель. Вроде бы всё разумно, но ежу понятно, что, для того чтобы быть принятым в члены другой СРО, строитель должен внести в её компенсационный фонд свои денежные средства. Порядок предусматривает, что первый взнос по заявлению члена СРО будет переведён в пользу этой самой СРО, а значит, в соответствии с требованиями поправок, внесённых 372-ФЗ, окажется на её спецсчёте. Чтобы вернуть его потребуются месяцы судебных разбирательств и очередное разъяснение, подписанное заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Хамитом Мавлияровым.

Впрочем, в финале документа его авторы всё-таки спохватываются и добавляют: 

«…в случае внесения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации до перечисления Национальным объединением саморегулируемых организаций на счёт такой саморегулируемой организации средств компенсационного фонда, поступившие от Национального объединения саморегулируемых организаций денежные средства подлежат перечислению указанным лицам».

Какие документы должен предоставить заявитель, чтобы получить свой взнос напрямую, увы, Порядком не определяется. По всей видимости, этот пункт остаётся на усмотрение Национального объединения. Так что не исключено, что строителя попросят предоставить, скажем, справку о несудимости. Нотариально заверенную.

Кроме того, приказ никак не регламентирует ситуацию, при которой исключённая НКО перевела свой компенсационный фонд лишь частично. По словам директора правового департамента Минстроя России Олега Сперанского, данный вопрос прорабатывается в министерстве и будет оперативно разрешён в числе других поправок в 643-й приказ. Но не стоит обольщаться побасенками об оперативности: заявление сделано в феврале, а на календаре уже апрель, и никакими поправками на regulation.gov.ru пока даже не пахнет.

В том же феврале, кстати, Советом было решено сформировать специальный реестр из заявок бывших членов СРО на перечисление средств уже отжатых Нацобъединением у исключённых партнёрств, что плавно возвращает нас к первому абзацу этого порядком затянувшегося письма. Так сколько же денег НОСТРОЙ вернул строителям, аккуратно следуя букве закона? Ответ: нисколько! Между тем желающих уже набралось на целый реестр!

Заметим, что все дырки в Порядке взаимодействия можно было бы повесить на бракоделов… ой, извините, конечно же, специалистов Минстроя, славящихся своими законотворческими шедеврами, но этот документ – плод совместного творчества с бракоделами… опять извиняйте – вот прицепилось словечко! – со специалистами НОСТРОЙ. Значит, мы либо в очередной раз столкнулись с их некомпетентностью, либо имеет место… сговор сторон. В пользу последней версии говорит и та деталь, что ответственным за исполнение 643-го приказа был назначен тогдашний замминистра Юрий Рейльян, месяцем позднее ставший жертвой ведомственной кадровой политики. Ну, то есть нет ответственного.

Реформа саморегулирования, инициированная Министерством строительства и ЖКХ РФ, чтобы прикарманить трудовой рубль строителей, оказалась куда более хитрой, чем мы привыкли думать. Самый простой сценарий, по которому саморегулируемые организации добровольно «сдали бы валюту» в указанный министром банк (а мы помним, что Михаил Мень одно время настаивал, что уполномоченных банков должно быть не больше двух) оказался – вот незадача! – нежизнеспособным. Но мы недооценили хитрость чиновников и, признаться, чуть было не прохлопали второй сценарий, который разыгрывается у всех на глазах.

Так сколько же ещё компфондов исключённых СРО безвозвратно застрянут на счетах НОСТРОЙ, которое, кстати, вовсе не обязано размещать их на спецсчетах в уполномоченных банках?!

ОТ РЕДАКЦИИ. Вот на такой эмоциональной ноте закончил наш добровольный автор своё расследование. Интересно, как прокомментируете его выступление Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? Напоминаем, что наша дискуссионная площадка открыта всегда для любых мнений!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
  • #58925 Ветеран НОСТРОЙ 06.04.17 в 09:46

    Наивные люди - процентики-то в банке ещё никто не отменял, а кому они капают? Праально, исполнительной дирекции НОСТРОЙ. Своя рубашка ближе к телу. Опыт проклятых "коммерсов" успешно осваивается "белыми и пушистыми" чиновниками от саморегулирования из аппарата тех. кто святее папы римского.

    2
    • #58927 Dr_LAW 06.04.17 в 10:16

      Ответ пользователю: Ветеран НОСТРОЙ

      Официальные (договорные) проценты подлежат зачислению в КФ. Исполнительная дирекция тут не при чем.

      А об остальном можно только фантазировать.

      0

      #58928 Рыжая 06.04.17 в 10:45

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      dr law, темные силы поглотили Вас? :) официально проценты подлежат зачислению в кф, все верно. а сколько договоров на самом деле у нострой с банком и насколько они официальны не знает никто. впрочем не мне Вам говорить ;)

      1

      #58934 Николай Ковалёв 06.04.17 в 11:06

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      Доктор, тогда в чём причина, что взносы компаниям не возвращают?

      1

      #58936 Николай Ковалёв 06.04.17 в 11:09

      Ответ пользователю: Рыжая

      Рыжая, почему поглотили? Он так и написал, что официальные проценты.)

      0

      #58937 Александр Давыдов 06.04.17 в 11:36

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      Доктор, а НОСТРОЙ для каждой исключённой СРО отдельный счёт открывает?

      1

      #58938 Александр Давыдов 06.04.17 в 11:38

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      Ветеран НОСТРОЙ, а почему нет? Схема рабочая, а спросить с них некому.

      1

      #58940 Светлана 06.04.17 в 12:05

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      Доктор, а разве на нострой распространяются требования к сро по хранению кф? в перечне организаций обязанных хранить кф на спецсчетах ностроя точно нет, как и любых оранизаций которые не сро! а нострой же не сро )

      3

      #58945 Полианна 06.04.17 в 12:31

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      А чего тут фантазировать?! Факт есть факт: КФ перечисляют, хоть и не в полном объёме, а на сегодняшний день выплат 0. Как в "лучших традициях" коммерческих СРО.
      0

      #58949 Dr_LAW 06.04.17 в 12:51

      Ответ пользователю: Светлана

      Светлана, не ленитесь читать ГСК РФ на ночь и перечитывать в выходные...

      Часть 15 статьи 55.16 ГСК РФ: "15. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14 настоящей статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16-1 настоящего Кодекса."

      Т.е. правила о КФ, предусмотренные для СРО, ПОЛНОСТЬЮ распространяются и на НОСТРОЙ и на НОПРИЗ (пока он жив :-) ).

      0

      #58951 Dr_LAW 06.04.17 в 13:00

      Ответ пользователю: Николай Ковалёв

      Цитата: "Доктор, тогда в чём причина, что взносы компаниям не возвращают?"

      Я тоже, Николай, долго думал над этим вопросом. И потом вспомнил одно изречение богатого еврея, который одной фразой объяснил свой финансовый успех: "Никогда не спеши расставаться с деньгами." Руководители НОСТРОЙ живут и работают по этому принципу. И для коммерции - это нормально, и даже похвально...

      Руководство НОСТРОЙ не привыкло относиться к деньгам на счетах НОСТРОЙ, как к чужим деньгам. Психология коммерса - это психология собственника своей фирмы и всего, что у неё на балансе.

      Этим всё и объясняется.

      4

      #58952 Dr_LAW 06.04.17 в 13:03

      Ответ пользователю: Рыжая

      Если бы, Рыженькая, они меня поглотили, то очень быстро бы срыгнули... Я для них не съедобный гриб.

      0

      #58974 Подмосковный строитель 06.04.17 в 14:27

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      Доктор, как и руководства СРО, которые в "левые" банки под высокие проценты КФ клали. Исключительно для его преумножения и сохранения это делали!

      0

      #59073 Рыжая 07.04.17 в 16:15

      Ответ пользователю: Николай Ковалёв

      Николай, я просто предположила ;)

      0

      #59076 Рыжая 07.04.17 в 16:20

      Ответ пользователю: Dr_LAW

      dr law, я бы предпочла, чтобы они Вами подавились :) без обид ;)

      0

    #58926 Сергей Титов 06.04.17 в 10:05

    Копирую выделенный текст статьи: «Реформа саморегулирования, инициированная Министерством строительства и ЖКХ РФ, чтобы прикарманить трудовой рубль строителей, оказалась куда более хитрой, чем мы привыкли думать», — изначально (с 01.01.2010 года) был допущен: «Дисбаланс приоритетов идеи саморегулирования», — технического и стоимостного регулирования; о чем уже писал ранее,
    так и
    пояснял вчера; включая персональную ответственность в НРС: «Организатор строительного производства» (служебные приоритеты), что вступает в организационно - правовую силу с 01.07.2017 года.

    1

    #58931 Николай Ковалёв 06.04.17 в 11:02

    То, что НОСТРОЙ не без греха по части финансовых операций, стало понятно, когда 300 млн "ушли"! И за это до сих пор так никто и не ответил.

    0

    #58944 Полианна 06.04.17 в 12:29

    Мда... благими намерениями вымощена дорога в ад... хотя? Благих намерений даже изначально, наверное, не было. Все пути шли забрать, что бы другому не досталось.
    0

    #58957 Алёна 06.04.17 в 13:14

    Очередной обман строительных организаций. Дальше чем "так сказано в законе" дело не идет.

    0

    #58973 Подмосковный строитель 06.04.17 в 14:21

    Почитал и в очередной раз и подумал, что саморегулирование и НОСТРОЙ нипель напоминают. Туда дуй, а оттуда ...й!

    0
Последние комментарии
25.03, 13:56 Максим Юрьевич: Выдвинули, но он не успел.
25.03, 13:42 Максим Юрьевич: Это уже альтернатива.
25.03, 10:03 Сопричастный: А вот и третий кандидат.
23.03, 17:03 Печальный Клоун: Плакетку им в зад!
22.03, 22:01 Максим Юрьевич: Хороший вопрос.
22.03, 17:39 Александр Владимиров: Программы нет.