Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2017 / 03 / 01 /
Опубликовано: 01 марта 2017 в 14:31
7    4051

Два подхода к получению статуса СРО на примере Ассоциаций Республики Бурятия

На сегодняшний день в Республике Бурятия, не имеющей своих «родных» СРО, осуществляют свою деятельность 715 строительных компаний и ИП. Помимо собственных внутренних ресурсов, в соседствующей с Бурятией Республике Тыва осуществляют свою деятельность в важнейшей отрасли ещё 187 юрлиц.

С принятием 372-ФЗ руководство строительного комплекса Бурятии объявило о планах по созданию собственной «придворной» саморегулируемой организации.

Запущенный процесс создания привёл к тому, что в январе 2017 года Ассоциация «Строители Республики Бурятия» (ассоциация «СРБ») подала в НОСТРОЙ пакет заявительных документов.

Из трёх НКО, соискателей статуса СРО, ожидавших решения Совета по утверждению заключения НОСТРОЙ о возможности получения статуса СРО, у НКО из Бурятии шансы были наиболее высоки, о чём уже рассказывал ЗаНоСтрой.РФ. Однако в связи с необходимостью приведения собственных заявительных документов в соответствие со свежеутверждёнными в январе 2017 года требованиями НОСТРОЙ, бурятская Ассоциация отозвала свои документы.

Повторно представив в НОСТРОЙ для рассмотрения на мартовском Совете документы, Ассоциации «СРБ» придётся конкурировать уже с шестью НКО. Помимо Ассоциаций из других регионов за статус СРО поборется ещё одна НКО из «03» региона – Региональная Ассоциация «Строители ТПП РБ» (Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия – ред.).

Несмотря на то, что в отношении решения Совета НОСТРОЙ какие-либо прогнозы делать бессмысленно, поскольку в Нацобъединении руководствуются исключительно своими критериями, не соответствующие ни «духу», ни «букве» закона, и регулярно шагая вразрез с собственными же задекларированными принципами (пример тому – согласование Ассоциации «СИЛА» на февральском заседании Совета), шансы Ассоциации «Строителей Республики Бурятия» необычайно велики. Помимо уже ранее представленных документов, НКО дополнила свой заявительный пакет договорами строительного подряда.

Не вдаваясь глубоко в анализ содержания этих договоров и учитывая то, что все состоящие на сегодняшний день в Ассоциации члены имеют свидетельство о допуске в СРО (в подавляющем большинстве в читинской СРО «АИК»), пакет документов выглядит практически идеально. Впрочем, соответствие требованиям законодательства и внутренним регламентам НОСТРОЙ не является залогом успешного прохождения аудита.

Единственным на сегодняшний день серьёзным недочётом выглядит не полное соответствие официального сайта Ассоциации «СРБ» требованиям информационной открытости, предъявляемым к СРО в соответствии с 315-ФЗ. Отсутствуют сведения о размере сформированного компенсационного фонда возмещения вреда, нет реестра членов, не найти информации об условиях вступления. Нет сведений и о коллегиальных органах СРО.

Всё это, а равно возможные недочёты в уставных документах, на которые указывали в своих февральских заключениях координаторы по федеральным округам НОСТРОЙ, может сослужить Ассоциации «СРБ» плохую службу, дав формальный повод для отказа в выдаче положительного заключения о возможности внесения сведений в Государственный реестр саморегулируемых организаций.

Однако на этом фоне дела у РА «Строители ТПП РБ» выглядят не в пример печальнее. Это касается и качества подготовки представленных в НОСТРОЙ заявительных документов и того же сайта, в котором практически отсутствует информация об Ассоциации и даже само название воспроизведено с ошибкой (ТТП вместо ТПП). Впрочем всё это можно списать на непередаваемый местный колорит, в полном объёме присутствующий и можно сказать вопиющий чуть ли не с каждой страницы пакета заявительных документов. Но обо всём по порядку.

В первую очередь надо сказать, что уникальность Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» состоит в том, что её ПДКОУ возглавляет настоящий всамделишный президент Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия Игорь Зураев, в прошлом занимавший пост председателя комитета по социальной политике администрации города Улан-Удэ. Какое-то время даже на общественных началах Игорь Иванович был советником президента Республики Бурятии. И даже возглавлял «БайкалБанк», правда, ещё до отзыва у него лицензии. Одним словом, личность достаточно заметная на экономическом небосклоне республики и представляющая интересы группы «Титан».

Собственно, члены НКО в подавляющем большинстве имеют мало отношения непосредственно к ТПП Республики Бурятия, состоящей из 169 членов и выполняющей роль своего рода «флага» для НКО. Состав «Строителей ТПП РБ» достаточно разношёрстный: там есть компании, не имевшие ранее подтверждённого опыта в строительной деятельности, многие члены региональной Ассоциации состоят в различных СРО.

Договоры строительного подряда представлены лишь на 34 организации. Копии свидетельств о допусках в СРО в заявительных документах обнаружить не удалось, равно как и многих других документов, начиная от договора аренды и заканчивая документами, подтверждающими права на официальный сайт.

Средства компенсационного фонда, которые собирали в течение первых двух недель февраля, пришлось в срочном порядке пополнять наличными взносами (26 организаций). Впрочем, все формальности были соблюдены и на исполнительного директора Ассоциации, лично осуществлявшего эту транзакцию за своих несостоятельных членов, имеются выписанные в установленном порядке доверенности.

А учитывая итоги февральского заседания Совета НОСТРОЙ по рассмотрению заявительных документов соискателя, такая решительность (взнос наличными) имеет все шансы быть благосклонно воспринятой дирекцией Нацобъединения. И руководству Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» совместно удастся «оперативно за месяц подтянуть качество документов».

В целом же качество подготовки к аудиту с целью получения заключения НОСТРОЙ у РА «Строители ТПП РБ» можно оценить, как не вполне удовлетворительное, и преимущество, конечно же, здесь у Ассоциации «СРБ» с её заявленной со стороны руководства республиканским строительным комплексом поддержкой.

Мы продолжаем следить за попытками региональных строительных Ассоциаций получить статус саморегулируемых организаций.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Как Вы оцениваете работу НОСТРОЙ над проектом Стратегии и финансирование этого дела?
Последние комментарии