Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2016 / 09 / 27 /
Опубликовано: 27 сентября 2016 в 10:56
0    1740

Кирпичи не той системы. Минстрой и Минпромторг спорят о строительных стандартах

Под таким заголовком газета «КоммерсантЪ» опубликовала материал о продолжении спора по созданию нового техкомитета. Как пишет издание, контроль над стандартизацией стройматериалов стал причиной борьбы Минстроя, курирующего действующий технический комитет, и Росстандарта, объявившего о создании нового. Минстрой настаивает на единстве техрегулирования, ссылаясь на необходимость обеспечения безопасности зданий. Росстандарт, в свою очередь, говорит о необходимости модернизации стандартов. Среди участников рынка нет единства – обе стороны апеллируют к Правительству и ждут его решения.

Главным в повестке заседания Общественного совета Минстроя в пятницу стал болезненный для отрасли вопрос о единстве технического регулирования в строительстве. С 2004 года стандартами в строительстве занимается технический комитет 465 (ТК 465) при Минстрое, но к лету 2016 года в этой сфере наметился раскол: в августе Росстандарт сообщил о создании нового техкомитета по стандартизации «Стройматериалы и конструкции». Его формирование завершится 8 ноября, а затем Росстандарт утвердит приказом его структуру и председателя.

Инициатором создания нового комитета стала Национальная ассоциация производителей панелей из ППУ (НАППАН) – почти 800 предприятий отрасли поддержали эту идею в надежде «избавиться от засилья фальсификата, восстановить утраченные связи с партнёрами по ЕврАзЭС и СНГ», – поясняют в НАППАН. Ассоциацию не устраивает и то, что стандарты часто разрабатываются без участия пользователей, а после передачи регулирования производства стройматериалов Минпромторгу «проще встретиться с заместителем руководителя Росстандарта, чем с руководителем какой-либо рабочей группы ТК 465».

Позицию НАППАН разделяют не все участники рынка. Национальное объединение производителей стройматериалов в сентябре направило вице-премьеру РФ Дмитрию Козаку письмо с опасениями, что новый техкомитет «станет инструментом лоббирования и приведёт к развалу системы нормирования». Эти опасения разделяют и в Национальном объединении строителей – там обеспокоены возможностью «корректировок требований в ущерб безопасности». В письме межрегиональной строительной Ассоциации СРО «Безопасность» господину Козаку говорится, что «характеристики стройматериала, предлагаемые производителями, могут быть ниже необходимого уровня, что неизбежно приведёт к снижению безопасности либо повышению стоимости строительства». Минстрой также настаивает на сохранении действующего порядка: «Техкомитет должен оставаться единым, и попытка вывести стройматериалы в отдельный ТК может привести к риску угрозы безопасности», – заявил глава ведомства Михаил Мень, добавив, что министерство отвечает за безопасность зданий, а значит, и должно координировать работу ТК 465.

Совет точку зрения министерства поддержал. В начале сентября его глава Сергей Степашин тоже направил Дмитрию Козаку письмо, в котором настаивал на том, что формирование базы стандартов на стройматериалы в отрыве от системы требований к зданиям «ведёт к срыву» президентских поручений по итогам майского Госсовета по строительству. «Растаскивание системы нормативных документов на отдельные части и, как следствие, дублирование и противоречие действующих в строительстве требований ведут к ликвидации национальной системы техрегулирования», – говорится в письме.

В Росстандарте, в свою очередь, ссылаются на мировой опыт – стандартизацией в строительстве занимается множество техкомитетов, отвечающих за узкие отрасли. Это «даёт возможность более точечной и предметной разработки нормативно-технической базы и её применения в отрасли с учётом текущих тенденций, а также в интересах участников рынка», – заявили «Ъ» в агентстве.

Окончательно решать судьбу строительного техрегулирования будут в Белом доме — по словам главы департамента градостроительной деятельности Минстроя Андрея Белюченко, ведомства прорабатывают позиции для представления в Аппарат Правительства. При этом Минстрой ссылается на необходимость борьбы с дублированием полномочий, а Минпромторг – на необходимость сопряжения российских и международных стандартов: в декабре 2015 года учреждён межгосударственный техкомитет по стандартизации «Стройматериалы и изделия» (МТК 540), и без его аналога на национальном уровне Россия не может быть его полноправным членом. В Минпромторге заверяют, что дублирования не будет – функции будут разделены между ТК 465 и новым комитетом.

Мы продолжаем следить за борьбой ведомств и различных общественных структур по созданию нового техкомитета в важнейшей отрасли России.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Как Вы считаете, юристы НОСТРОЙ умышленно ищут поводы, чтобы освоить многомиллионную Смету?
Последние комментарии