Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2016 / 06 / 10 /
Опубликовано: 10 июня 2016 в 10:58
4    2310

Поправки в Градкодекс могут быть приняты до конца июня, и строителей заставят отвечать друг за друга?

Газета «Ведомости» на этот вопрос отвечает утвердительно, напоминая слова Президент России Владимира Путина на Госсовете по строительству о саморегулируемых организациях, которые «должны были бы обеспечивать качество, надёжность и безопасность инженерных изысканий, проектирования и в конечном итоге самого строительства», но их деятельность свелась к торговле допусками к определённым видам работ.

«Система саморегулирования в строительной отрасли – это, по сути, коллективная безответственность», –  цитирует издание заместителя мэра Москвы Марата Хуснуллина, который пояснил, что в столице не было ни одного случая, когда бы некоммерческое партнёрство в полной мере понесло ответственность за некачественные строительные работы.

«Система доказала свою абсолютную неэффективность и занимается лишь сбором платежей и их проеданием», – говорит и заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин. Вступить в СРО и купить допуск так же легко, как можно было купить действовавшие ранее лицензии, говорят опрошенные «Ведомостями» крупные строители.

Газета напоминает, о чём говорил глава Минстроя России Михаил Мень. А говорил он, что Министерство строительства и ЖКХ РФ подготовило поправки в Градостроительный кодекс, чтобы улучшить ситуацию.
«Ведомости», ознакомившись с поправками, пишут, что одно из основных изменений – в СРО обязан будет вступать только генподрядчик, то есть лицо, заключившее договор генподряда с заказчиком, другие – на добровольной основе.
«Это решает две задачи. Освобождает малые и средние компании от необходимости платить деньги на содержание аппарата саморегулируемой организации и так далее. И определяет лицо, ответственное за всё, что происходит на стройке, – это генподрядчик», – объяснил источник «Ведомостей» в Минстрое.

Сегодня строители должны вступить в СРО, заплатив взнос (минимальный – 500.000 рублей), а потом доплачивать за допуски к определённым видам работ (более 100 видов). Согласно поправкам, размер взноса в фонд возмещения ущерба будет определяться исходя из совокупного размера заказов компании. Минимальный взнос предлагается установить на уровне 100.000 рублей, а максимальный – 25 миллионов рублей при контрактах от 10 миллиардов рублей.

Поправки предполагают создание второго компенсационного фонда – для обеспечения договорных обязательств. СРО будет отвечать субсидиарно по исполнению обязательств генподрядчиков. На эти цели может быть потрачена четверть фонда, которую потом остальные члены обязаны возместить.

«Цель – заставить строителей работать по правилам, причём они должны в какой-то степени контролировать друг друга: приняв в СРО ненадёжную компанию, будете расплачиваться за её ошибки своими деньгами», – объясняет источник «Ведомостей» в Минстрое.

Газета приводит пример: НПО «Космос», которое начало строить Алабяно-Балтийский тоннель в 2007 году, не смогло завершить стройку: в 2014 году компания начала процедуру банкротства, тоннель достроил «Мосинжпроект». За невыполненные обязательства перед городом частично пришлось отвечать кредитору компании – Банку Москвы(банковскими гарантиями, выданными подрядчику).

Фонд будет одним из способов обеспечить исполнение государственных и муниципальных контрактов, считает господин Хуснуллин. Для участников торгов, конкурсов и тому подобное взнос будет зависеть от уровня ответственности – чем выше сумма по одному договору, тем выше и взнос, говорит заммэра Москвы.

Кроме того, поправки предлагают создать национальный реестр специалистов в области строительства, инженерных изысканий. В него войдут главные инженеры и архитекторы проектов – эти люди несут ответственность за объекты, которые они принимают. Человек может быть исключён из списка, и это лишит его права работать в качестве ответственного лица, комментирует федеральный чиновник.

«Функции СРО правильные, но исполнение страдает», – говорит председатель комитета по строительству организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Николай Цыганов. Пока идёт обсуждение законопроекта, «есть некоторые противоречия», но «Опора» надеется их убрать, добавил он: «Важно не допустить монополизации в регионах». По его мнению, трансформация старых организаций будет проходить до конца 2017 года.
Опрошенные «Ведомостями» строители затруднились прокомментировать законопроект. «Законопроект требует тщательного анализа – смогут ли малые подрядчики участвовать в госзакупках, что будет, если обанкротится крупный подрядчик», – говорит один из крупных подрядчиков.

Проект поправок согласован со всеми федеральными ведомствами и общественными организациями, сказал «Ведомостям» представитель Минстроя.

Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ рекомендовала Госдуме принять законопроект (пока не внесён в Госдуму), он может быть принят до летних каникул депутатов, рассказали «Ведомостям» несколько федеральных чиновников.

ОТ РЕДАКЦИИ. Мы продолжаем следить за публикациями в СМИ о грядущей реформе строительного саморегулирования. И, конечно же, ждём на нашем форуме Ваших комментариев, уважаемые читатели – профессионалы СРО-сообщества!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ
 


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Как Вы считаете, юристы НОСТРОЙ умышленно ищут поводы, чтобы освоить многомиллионную Смету?
Последние комментарии