Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2013 / 03 / 18 /
Опубликовано: 18 марта 2013 в 13:35
0    2728

ПЯТЬ ШАГОВ по преодолению кризиса в НОСТРОЕ

Сегодня даже Ефим Басин, очевидно, занятый больше своим «Инжтрансстроем», чем НОСТРОЕМ, признает, что в НОСТРОЕ кризис. Если бы это было не так, доктор саморегулирования г.Викторов по-прежнему бы руководил НОСТРОЕМ, и только угрожающее «либо я, либо он» вынудило Совет НОСТРОЯ принять решение о расторжении контракта с руководителем Аппарата г.Викторовым.

Дело дошло до того, что даже всегда молчаливые и неизменно интеллигентные соратники Басина - Михаил Посохин, Леонид Кушнир, Анвар Шамузафаров, и те в один голос стали публично говорить о проблемах в НОСТРОЕ. Михаил Посохин вообще недвусмысленно высказался об угрозе ситуации в НОСТРОЕ всему саморегулированию, и о том, что НОСТРОЙ бросает на него тень.

Сергей Петров еще во время свой избирательной компании предупреждал, что всё именно так и будет: конфликт интересов, многочисленные нарушения законодательства и Устава, провал исполнения плана работ и сметы за 2012 год, постоянные конфликты с сообществом из-за желания усилить контрольные функции НОСТРОЯ. С новой силой возмущение СРО руководством НОСТРОЯ вспыхнуло после обнародования проекта  сметы на 2013 год. Безумные траты (то лыжи, то плагиат) и невнимание к нуждам СРО -  всё это привело к кризису! Массовый протест СРО вылился в судебные иски против НОСТРОЯ, иски  о взыскании незаконно уплаченных взносов, массовом отказе от уплаты взносов и сомнениям в рядах СРО.

Создается впечатление, что СРО уже не сомневаются в том, кто виноват в кризисе. Очевидно, Басин и Викторов.

Но что делать, чтобы интересы СРО - твои интересы - не пострадали? Это интересная работа в саморегулировании, в которою ты инвестировал свои знания, умения, связи и деньги, наконец! Это работа, которая приносит доход, социальное положение, а иногда и удовлетворение. И это все можно потерять из-за радикализма Басина-Викторова, а теперь уже и Пономарева, из-за их желания собрать побольше денег с СРО, о чем свидетельствует хотя бы проект сметы на 2013 год, и усилить контрольные функции НОСТРОЯ.

В поисках выхода из этой ситуации сообщество разделилось на три лагеря: старорадикалов во главе с Басиным; не платящих им взносы новорадикалов во главе с Афанасьевым; и центристского большинства, понимающего, что их интересы в другом. Сергей Петров, как нельзя кстати предложивший путь преодоления кризиса, стал объединять центристского большинство.

Что же так привлекает многих в том, что предложил Петров?

Депутат Госдумы Сергей Петров человек для СРО свой, в отличие от Ильи Пономарева, - он координатор по СЗФО уже три года.

Сергей Петров предложил рассмотреть на Окружных конференциях и на VII Съезде пять вопросов, так сказать, сделать пять шагов для преодоления кризиса, а именно*:

1. О ревизионной комиссии.
2. О ревизии деятельности НОСТРОЙ за 2010-2012 годы.
3. О подготовке новой редакции Устава.
4. О взносах (отчислениях на нужды) членов НОСТРОЙ.
5. О созыве VIII Съезда НОСТРОЙ.

На первый взгляд сложно, но все-таки логично. Давайте попробуем вместе разобраться с каждым шагом.

Первый шаг: «О ревизионной комиссии»

Всем очевидно, что Ревизионная комиссия себя дискредитировала тем, что за все время своей деятельности не увидела многочисленные нарушения устава и конфликт интересов, яростно защищала Викторова на Совете 13 декабря и, наконец, не имея на то полномочий, на заседании 24 января согласовывала какие-то договоры г.Викторову перед его уходом:

«СЛУШАЛИ: Викторова М.Ю., который предложил членам Ревизионной комиссии согласовать договоры софинансирования Национальным объединением строителей подготовки кадров субъектов малого предпринимательства, работы по которым были выполнены, но не оплачены.

СЛУШАЛИ: Кузьма И.Е., которая сообщила, что нарушений по данным договорам не выявлено.

РЕШИЛИ: Согласовать договоры софинансирования Национальным объединением строителей подготовки кадров субъектов малого предпринимательства за 2012 год (Приложение № 3) и оплату по ним».

Голосовали: «за» - 8 голосов, «против» - нет, «воздержался» - нет.

Решение принято единогласно»

И что самое возмутительное, председатель Ревизионной комиссии Любовь Аристова использовала возможности НОСТРОЯ для продвижения, как мы понимаем, своего личного проекта во время поездки делегации НОСТРОЯ в Шанхай. Ну не стоит эта Ревизионная комиссия на страже интересов членов НОСТРОЯ! Может быть, потому, что ее председатель является лицом, зависимым от Басина и Викторова: компания Аристовой была членом НП СРО «МОС», где в свое время одновременно руководили и Басин, и Викторов.

Шаг второй: «О ревизии деятельности НОСТРОЙ за 2010-2012 годы»

Раз Ревизионная комиссия не стояла не страже интересов НОСТРОЯ и его членов, то её надо переизбрать. А период, в который Ревизионная комиссия должна была проверять деятельность НОСТРОЯ, подвергнуть независимой ревизии. Результаты ревизии доложить Съезду и опубликовать на сайте НОСТРОЯ. Тем более что фактов нецелевого использования взносов (отчислений на нужды) НОСТРОЯ и нарушений законодательства и Устава на сегодняшний день более чем достаточно, и пора в этом деле навести порядок.

Опыт НОП говорит о том, что это абсолютно необходимая мера для преодоления конфликта интересов и кризиса Нацобъединия. Качественная ревизия займет около трех месяцев.

Шаг третий: «О подготовке новой редакции Устава»

По НОСТРОЮ бродит призрак нормотворчества, причем уставного. Он проявляется и в предложениях Валерия Мозолевского (генерального директора НП СРО «Сахалинстрой») и поправках Сергея Петрова, уже обсужденных в СЗФО. Есть также поправки Владимира Кобзаренко (директора НП «Строители ЛО», Ленинградская область) и Владимира Константинова (генерального директора НП «МОС (СРО)», Саратовская область), да и сам НОСТРОЙ грозится разродиться поправками. На Окружных конференциях этот вопрос всегда вызывает много дискуссий. Особенно остро стоит вопрос о статусе Аппарата и Совета. При всей разности мнений все сходятся в одном - нужна новая редакция Устава вместе с новыми регламентами и положениями. Понятно, что такую работу за минуту не сделаешь, поэтому логично создать комиссию, которая учтет все разумные предложения и месяца через три сможет предложить Окружным конференциям и Съезду новую редакцию Устава.

Шаг четвертый: «О взносах (отчислениях на нужды) членов НОСТРОЙ»

В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, подтвержденными решением суда, взносы, как нам представляется, должны рассчитываться по следующему алгоритму:

1) в соответствии с целями объединения Съезду надо определить свои «нужды»;
2) рассчитать смету на исполнение «нужд»;
3) размер сметы поделить на число СРО - это будет размер взноса (отчислений на нужды).

В дополнение к этому, по предложению Сергея Петрова, взносы необходимо разделить на текущие и целевые.

Чтобы качественно выполнить эту работу, на Съезде целесообразно создать специальную комиссию и поручить ей разработать новую систему взносов, целевые программы и смету НОСТРОЯ. Эта работа займет два-три месяца. А на это время взносы можно без ущерба для дела спокойно уменьшить в два раза.

Шаг пятый: «О созыве VIII Съезда НОСТРОЙ»

Если на VII Съезде сделать первые четыре шага и нормально их реализовать, то через три месяца всем СРО можно собраться на VIII Съезде в Москве и принять: отчет новой Ревизионной комиссии по ревизии деятельности НОСТРОЯ за 2010-2012 годы, новую редакцию Устава, новую систему взносов, целевые программы и смету.

В итоге строительное сообщество, саморегулируясь за два Съезда (VII и VIII) и три месяца, спокойно устранит большинство объективных причин для раскола и противостояния, и сможет дальше нормально работать и развиваться.

Давайте на VII Съезде спокойно прекратим противостояние старых и новых радикалов и сделаем эти пять шагов для преодоления кризисной ситуации в НОСТРОЕ.

Максим Федоров, редактор ЗаНострой.РФ

*Юридическая формулировка предлагаемых решений – «ПЯТИ ШАГОВ» по преодоления кризиса:

1. По вопросу «О ревизионной комиссии»:

1) досрочно прекратить полномочия членов Ревизионной комиссии;
2) выдвинуть кандидатов в члены Ревизионной комиссии по принципу: один представитель от Федерального округа, городов Москва и Санкт-Петербург; требования к кандидатам - независимость от членов Совета, Президента, руководителя Аппарата;
3) избрать Ревизионную комиссию списком, голосование тайное.

2. По вопросу «О ревизии деятельности НОСТРОЙ за 2010-2012 годы»:

1) поручить Ревизионной комиссии в течение 3 месяцев провести ревизию деятельности НОСТРОЙ за 2010-2012 годы на предмет соответствия действующему законодательству, решениям Съездов, Уставу, Приоритетным направлениям деятельности (утвержденным Съездом);
2) поручить Аппарату и Совету НОСТРОЙ оказать всяческое содействие при проведении ревизии;
3) разрешить Ревизионной комиссии привлечь для проведения Ревизии сторонних специалистов и организаций, установить лимит затрат на эти цели 1 млн рублей;
4) отчет о результатах ревизии опубликовать на сайте НОСТРОЙ (за исключением персональных данных) и доложить VIII Съезду.

3. По вопросу «О подготовке новой редакции Устава»:

1) создать Комиссию по подготовке новой редакции Устава,
2) предложить Совету, Окружным конференциям, Аппарату направить для работы в Комиссии по одному представителю,
3) избрать двух сопредседателей Комиссии и секретаря,
4) поручить Комиссии определить порядок своей работы,
5) поручить Комиссии в течение 3 месяцев с учетом предложений членов НОСТРОЙ разработать новую редакцию Устава и иных нормативных документов Объединения (Регламенты Съезда и Совета, Положение о Ревизионной комиссии и т.д.),
6) поручить Комиссии опубликовать на сайте НОСТРОЙ и обсудить на Окружных конференциях проект новой редакции Устава и иных нормативных документов Объединения (Регламенты Съезда и Совета, Положение о Ревизионной комиссии и т.д.),
7) принять на VIII Съезде новую редакцию Устава и иных нормативных документов объединения (Регламенты Съезда и Совета, Положение о Ревизионной комиссии и т.д.).

4. По вопросу «О взносах (отчислениях на нужды) членов НОСТРОЙ»:

1) на период до VIII Съезда размер взносов (отчислений на нужды НОСТРОЙ) уменьшить в два раза;
2) разделить взносы на:
- текущие, за счет которых будет финансироваться только содержание Аппарата, затраты Совета и затраты на проведение Съездов;
- целевые, за счет которых будут финансироваться целевые программы НОСТРОЙ, утверждаемые Съездом;
3) для практической реализации п. 2 создать Комиссию по изменению системы взносов (отчислений на нужды) членов НОСТРОЙ;
4) предложить Совету, Окружным конференциям, Аппарату направить для работы в Комиссии по одному представителю;
5) избрать двух сопредседателей Комиссии и секретаря;
6) поручить Комиссии определить порядок своей работы;
7) поручить Комиссии и Аппарату в течение 3 месяцев с учетом предложений членов НОСТРОЙ разработать:
- проект порядка формирования отчислений на нужды НОСТРОЙ,
- проект порядка финансирования текущих расходов, включающий в себя проекты штатного расписания, нормативов текущих расходов (на содержание Аппарата, на содержание Совета, затрат на проведение Съездов),
- проект порядка формирования и финансирования целевых программ,
- проекты целевых программ с объемами финансирования,
- проект сметы на 2013 год, включающей текущие расходы и расходы по целевым программам;
8) поручить Комиссии опубликовать на сайте НОСТРОЙ и обсудить на Окружных конференциях проекты вышеупомянутых документов;
9) принять на VIII Съезде:
- размер взносов,
- порядок формирования отчислений на нужды НОСТРОЙ,
- порядок финансирования текущих расходов, включающий в себя проекты штатного расписания, нормативов текущих расходов (на содержание Аппарата, на содержание Совета, затрат на проведение Съездов),
- порядок формирования и финансирования целевых программ,
- целевые программы с объемами финансирования,
- смету расходов и доходов на 2013 год, включающую текущие расходы и расходы по целевым программам.

5. По вопросу «О созыве VIII Съезда НОСТРОЙ»:

1) провести VIII Съезд НОСТРОЙ в июле 2013 года в городе Москве;
2) утвердить повестку дня VIII Съезда:
- отчет о ревизии  деятельности НОСТРОЙ за 2010-2012 годы,
- принятие новой редакции Устава,
- о взносах (отчислениях на нужды) членов НОСТРОЙ,
- разное.

Ранее на эту тему мы писали:
Старые и новые радикалы* НОСТРОЯ
Ревкомиссия - стоять на страже интересов большинства НОСТРОЯ!
Михаил Посохин: «Перипетии в НОСТРОЕ и НОИЗ наносят вред всей системе саморегулирования»
Сергей Петров прописал НОСТРОЮ лекарство от кризиса
Смета и взносы в НОСТРОЙ - старорадикалы пришли за деньгами СРО

Предупреждение!

Этот материал является обновленной копией устаревшего. У него также могут быть комментарии в Архиве, чтобы их посмотреть перейдите по этой ссылке


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Что Вы думаете о судьбе законопроекта по частичной оплате ЧВ Нацобъединениям за счёт доходов от размещения КФ?
Последние комментарии